浅析我国食品质量安全检验监督管理存在的问题及对策

王初萌

摘 要：随着社会经济政治的发展，人们的生活水平也在不断提高，饮食观念也在发展变化，对食品质量安全的要求也逐渐提高。近些年来我国食品安全质量问题也日益突出，这些食品安全问题严重威胁到了人们的生命安全。本文主要从我国食品质量安全检验监督管理的现状入手，简述了我国食品质量安全检验监督管理中存在的问题，重点阐述了应对这些问题的详细对策，为更多的部门进行食品质量安全检验监督管理工作提供借鉴。

关键词：食品;质量安全;检验监督管理

Abstract：With the development of social economy and politics， peoples living standard is also improving， diet concept is developing and changing， and the requirements for food quality and safety are gradually improving. In recent years， the problem of food safety and quality has become increasingly prominent in China， which seriously threatens peoples life safety. This paper mainly started with the current situation of food quality and safety inspection and supervision in China， briefly described the problems existing in the inspection and supervision of food quality and safety in China， and focused on the detailed countermeasures to these problems， in order to provide reference for more departments in the supervision and management of food quality and safety inspection.

Key words：Food; Quality and safety; Inspection supervision and management

中圖分类号：F203

进入21世纪以来，我国人民的生活水平显著提高，国家GDP也在逐年上升。在经济和居民生活水平显著提高的同时，人们对食品质量安全的关注度也不断提高。近些年各项食品安全事故层出不穷，“三鹿奶粉”“地沟油”等食品安全事件触目惊心，这些事故严重威胁了人民群众的生命安全[1]。针对这些情况，国家应该加大食品质量安全检验监督管理力度，提高管理的质量水平。

1 我国食品质量安全检验监督管理的现状分析

1.1 我国食品质量安全检验监督管理工作现状

国家的食品质量安全能够直观反映居民生活水平，更对人民群众的生命安全有着直接影响。因此食品质量安全对国家的发展有着至关重要的影响，是国家社会保障的重要环节。目前，国家已经充分认识到了食品安全的重要性，加强了食品安全检验监督管理机制，在全国形成了4级食品安全质量检验体系，从上到下全面加强食品安全质量检验管理工作。

从大的方向来看，我国已认识到食品质量安全检验管理工作是民生建设中的重中之重，“十二五”之后，国家积极采用现代化设备加强食品质量安全检验管理工作。另外，在制度方面也借鉴了发达国家的相关食品质量安全检验管理机制，加快食品质量安全检验管理体系建设[2]。

1.2 我国食品质量安全检验管理工作中的问题

我国的食品质量安全检验管理工作已经取得显著成效，但是随着时代的发展，在经济多样化的影响下，我国食品质量安全检验管理工作又暴露出了一些急需解决的问题。

食品质量安全检验管理工作往往会牵扯到多个部门如商业、农业、工商和质检等部门。一旦部门过多，在沟通交流和协作中就会出现一定的问题，由于缺乏统一的标准和规划导致各部门在实际工作中存在工作冲突、重复、相互推诿等情况，严重影响了食品质量安全检验管理工作的质量。如在对一些实体食品店的检查中，既和质检部门有关，又牵扯到一定的法律问题。近期就爆出某幼儿园出现劣质过期食材，这是由教育部门监督不力和当地质检中心工作不到位所造成。

我国虽然建立了食品质量安全检验管理相关标准，但是缺乏法律法规建设。原有的法律法规已经完全不能满足现代的食品安全质量发展需求[3]。由于法律法规不完善，很多企业抱有侥幸心理，相关部门在执法时也缺乏明确的法律依据，在有关食品质量安全事件的处理中处罚力度不足，实践性弱，无法达到效果。一些商家采购的食物原材料不合格，直到出现安全事故相关部门才会介入，导致很多商家侥幸逃脱。

另外我国关于食品质量的相关标准也不完善，部分地区对不同食品质量的合格要求没有明确的标准，例如食品中各种添加剂的含量问题，导致地方的食品制作和监督工作缺乏参照标准，这也是目前我国食品质量安全检验监督管理工作中常见的问题。

我国的食品质量安全检验监督管理工作技术水平有限，导致食品质量安全检验监督管理工作效率低下，工作质量也有待提高。传统技术都停留在表面，宣传推广工作不足，导致部分地区在食品质量安全检验中依据传统方法，检验质量和水平都明显不足。相比国际上部分国家的食品质量安全技术，我国的很多技术明显存在不足，如食品的化学成分残留检验技术;加工食材的成分分析技术以及熟食的添加成分检验技术等。这些技术在我国的发展和应用还处于基础水平，应用和推动力度都不足。

除此之外我国食品质量安全检测监督管理工作还存在工作人员思想松懈，容易受到外部压力的影响导致检验工作不合格;检测人员专业技术水平有限，食品加工人员思想文化水平低，缺乏食品质量安全重要性的认识等问题。

2 如何提高我国食品质量安全检验监督管理水平

2.1 完善相关体系，做好制度化建设

提高食品质量安全检验监督管理工作水平首先要做的就是完善相关的体系，做好制度化建设。虽然我国在早期已经建立了食品安全委员会，但是不同地区的责任体系尚未建立，所以国家应加强体系建设，各省市县要加快落实体系建设工作。以市为单位建立食品质量安全部门，由各县抽调人员组成部门，明确各地区、各部门的责任;并且按照地区划分责任，做到责任落实到具体部门、个人，一旦发生食品安全事故直接追究相关部门和责任人的责任。通过这样的方式避免各部門之间的工作冲突、推诿扯皮等情况;又可以提高地区管理人员的食品质量安全检验监督管理意识，通过各司其职、各尽其责加强食品质量安全检验监督管理工作[4]。

2.2 建立完善的食品质量合格标准

提高我国食品质量安全检验监督管理工作不仅要完善体系建设，建立详细的食品质量合格标准和相关的法律法规也非常关键。国家建立完善的食品质量安全法规，对不同程度的食品质量危害的惩戒法规进行补充，让检验监督管理人员在工作时有明确的法律支持。通过法律法规严厉打击各种食品质量违规行为。国家应完善不同的食品质量安全合格标准，让厂家在生产时能够有相应的参照标准，降低质量不合格概率。加大对食品质量安全的宣传工作，以县为单位定期举行食品质量安全知识讲座，让大家充分认识到食品质量安全的重要性。建立有效的监督标准，发挥人民群众的力量加大对各食品企业的监督。通过一系列的措施全面加强、提高食品质量安全检验监督管理工作的质量和水平[5]。

2.3 加强与现代科学技术的融合

国家要加大对食品质量安全检验的资金支持，鼓励科研人员积极开发相关的检验技术，为科研人员的技术发明创造条件。另外国家应加大国际之间的合作力度，在进口食品时严格把关，同时引进国际上先进的食品质量安全检验技术，提高我国食品质量安全检验管理监督工作的质量。

3 结语

总而言之，食品质量安全检验监督管理工作是关系到国计民生的大事，与人民群众的生活质量和身体健康有着密不可分的关系，受多种因素的影响，目前我国的食品质量安全检验监督管理工作中还存在一些不足之处。国家和有关部门应该充分认识到这些问题，积极做好应对措施。国家应不断完善食品质量安全检验监督管理体制建设、完善相关的法律法规;各地区认真落实国家食品质量安全检验监督管理工作措施，加强监督;不断提高相关的技术水平，加强对现代技术的开发、应用和推广，通过多方面的举措提高我的国食品质量安全检验监督管理工作水平。

参考文献：

[1]李 莹.浅析我国食品质量安全检验监督管理存在的问题及对策[J].质量探索，2016，13（3）：45-46.

[2]张 璐.食品安全利益相关者行为及规制的经济学分析[D].西安：陕西师范大学，2013.

[3]吴巧丽.试论食品安全无缝监管体系建设[D].上海：复旦大学，2008.

[4]靳延平.中国原料乳质量安全管理体系研究[D].呼和浩特：内蒙古农业大学，2009.

[5]周洁红.生鲜蔬菜质量安全管理问题研究[D].杭州：浙江大学，2005.