高校志愿者管理中存在的问题及改进研究

梁茜琳

[摘           要]  高校志愿者队伍的成立，无论是对高校还是对社会，都有积极作用，是社会中不可忽视的一股正能量。要想把志愿者服务做好，志愿者管理尤为重要。面对当今高校志愿者管理杂乱无章、志愿者流失严重的情况，以柳州城市职业学院经济管理系为例，从分析高校志愿者管理中存在的问题出发，针对问题提出一些改进的对策。

[关    键   词]  志愿者;活动;管理

[中图分类号]  G717                    [文献标志码]  A                      [文章编号]  2096-0603（2020）30-0194-02

志愿服务是一项只讲奉献、不讲利益的活动，习近平曾指出：“中国青年志愿者事业是我们党领导的共青团在新的历史条件下创新工作领域、服务社会需求的一大创举。”在高校中，高校志愿者们贡献个人的课余时间和精力，为改善社会而进行志愿服务，以促进社会的和谐发展贡献自己的力量。高校志愿者无论是对高校还是对社会都有积极作用，是不可忽视的一股正能量。面对当今高校志愿者管理杂乱无章、志愿者流失严重的情况，以柳州城市职业学院经济管理系为例，提出一些合理的建议。

一、高校志愿者队伍建设的背景及重要性

为了推动志愿者服务工作，1993年共青团中央决定开展中国青年志愿者行动，这一行动得到了广大青年学生的响应，各大高校学生利用假期加入青年志愿者行动中。大学生的加入为中国青年志愿者队伍注入了极大的活力，至此志愿者服务的领域也不断扩大。

柳州城市职业学院经济管理系志愿者属于高校志愿者队伍中的一个分支，通过系部的力量，组织系部学生加入志愿者队伍，一方面可以丰富学生的生活体验，提高学生的综合实践能力，为毕业后融入社会打下坚实的基础;另一方面可以向社会传递爱心，传播文明，为社会和谐发展提供助力。所以柳州城市职业学院经济管理系志愿者的存在意义重大。

二、柳州城市职业学院经济管理系志愿者管理中存在的问题

（一）服务内容单一化

经济管理系志愿者活动的收集，基本都是系部团委通过学院或者市团委进行收集和发布，收集面比较窄，内容都是传统的、临时性的活动，基本是学院内文艺活动、敬老院交流活动等志愿者活动。由于一些时间上的契合度，某些特殊日子里，敬老院一个星期到访多批志愿者。这样无规划、单一的志愿服务，一方面无法满足所有志愿者的需求，难以从全面提高志愿者能力;另一方面志愿服务难以普及大众，难以深入社会，对社会影响微弱。

（二）志愿者活动统一、分工不细

在志愿者服务中，大部分都是活动发布后，组织志愿者报名参加，对活动中的分工环节并不重视，在经济管理系的志愿活动中，志愿者的分工都是哪里缺人塞哪里，很难根据志愿者的专业、特长、爱好等进行合理安排，导致活动不能有效开展，这样也导致志愿服务的成效较差。

（三）志愿者流动性大

志愿者队伍管理松散，没有一套详细的管理机制。开始报名的时候志愿者数量众多，经过一学年零散的活动后，志愿者人数大幅下降。这样志愿者队伍不得不立刻组织下一年级的新生进行报名，而新加入的大批志愿者对服务工作不熟悉，无系统化的管理和培训，最终结果是严重影响经济管理系志愿者服务的质量。

三、柳州城市职业学院经济管理系志愿者管理改进对策

（一）建立健全志愿者管理制度

1.建立健全志愿者组织机构

组织机构的建立能达到良好的传达信息的功能，能很好地对志愿者和志愿者活动进行管控，还能提高志愿者的稳定性。高校共青团是志愿者的总领导与总管理，系部团委负责教师为分管系部的领导和管理者，那么系部的志愿者管理组织就应该以系部团委教师为指导教师，然后下设学生层面的负责人，可民主选举志愿者中的一名有能力的学生作为学生层面的负责人，围绕以上轴心成立志愿者的各项目部门，并安排有能力的学生负责各项目部门的工作。比如成立外联部负责收集志愿者活动的内容，反馈给教师参考、核实;成立组织部负责活动策划、人员召集、动员、分工;成立宣传部负责拍照和后期宣传;成立档案部负责各项档案的收集、制作和存档。在建立组织机构的过程中，指导教师要加强指导，培养学生的工作能力，强化学生的服务意识，让组织机构能顺利运转起来。

2.完善志愿者考核管理制度

志愿者的身份不是掛个名字就可以了的，要对志愿者进行相应的考核，以剔除一些思想不端正的人员。所以经济管理系在志愿者制度管理中，应该加入考核管理制度，考核管理制度可以以累计活动数作为指标，每参加一个活动，按小时数来累计相应的分数，一学年累计达到多少分数算是基础志愿者，多高的分数算是资深志愿者。比如，一小时志愿者服务活动加1分，得到50分以上属于资深志愿者，某人参加了三小时社区讲座宣传，相应的可以加3分。

3.健全志愿者管理各环节要求

各环节要求细节的建立，才能更好地提高经济管理系志愿者活动质量。管理制度中的活动审核工作，应由系部团委指导教师进行活动真实性、对象安全性的审核和评估，评估合格后再开展招募报名，以保证活动的真实性和安全性。活动开展中要由宣传人员进行整个活动的记录和活动后的宣传报道，以扩大志愿者活动的影响力。活动培训制度中主要定期进行两个培训：（1）每招募一批新的志愿者，都要对他们进行志愿者服务培训;（2）每次志愿者活动前都要组织志愿者进行相关活动前的培训。除此之外，为了提高志愿者之间的默契，每月可定期开展志愿者交流会，每学期组织一次志愿者团辅活动，提高志愿者组织的凝聚力，通过团辅活动还可以缓解志愿者参与志愿活动时出现的一些心理问题。通过一系列的培训、交流和团辅能极大地提高志愿者服务的质量，增加志愿服务的社会影响力。

4.建立健全志愿者档案材料

在志愿者管理中非常重要的一个环节就是志愿者档案的整理和存档。志愿者档案完善得好，那么在之后的活动组织和活动人员安排时就能起到至关重要的作用。志愿者档案分为志愿者个人档案和志愿者活动档案。志愿者个人档案要根据志愿者的专业、特长、爱好等个人信息进行收集和存档，方便活动组织分工时可以根据志愿者的特点进行分工，达到合理安排志愿者工作的目的;志愿者活动档案就要记录好每项活动的时间、地点、内容、人员、活动后总结等内容，以达到后期能追根溯源地翻阅、参考、改进的目的。

5.在志愿者中树典型、做表彰

榜样的力量是无穷的。在志愿者管理中每学期期末可进行志愿者总结和表彰，可给志愿者奖励或者颁发志愿者证书。在志愿者中树立典型人物或事迹，可在表彰中按奉献率的不同分别给予志愿者相关证书，以激励志愿者提高自己的思想意识，更好地服务社会，实现自己的人生价值。

（二）创新志愿者服务内容

针对服务内容单一、服务形式单调的情况，经济管理系的志愿者管理人员可采取“引进来，走出去”的办法，丰富活动内容和形式。通过学院、社区、政府三条资源线拓展服务领域，开展志愿者服务活动。

“引进来”主要是在学院线方面，经济管理系的志愿者活动可结合学院线的工作，开展一些接待外来人员的志愿者工作，比如，到校参观的参观队伍志愿者服务活动。通过接待外部人员的活动，让外来人员深切地感受高校浓厚的氛围。

“走出去”主要是社区线和政府线。社区线可以通过社区，开展社区的志愿者服务活动，比如，协助社区工作人员上门发传单，通过发放传单和面对面地与群众交流，可以宣传当下社会上正能量的人物和事跡;还可以组织一些社区专业知识讲座的志愿者服务活动，利用志愿者专业知识，普及社区大众。通过社区线能维护社区和谐关系，增强经济管理系志愿者的社会影响力。政府线方面可以加入政府机构的一些协助服务里面，比如，可以协助交警或者地铁秩序部进行交通疏导的志愿者服务活动;或者到市图书馆、博物馆等进行志愿者引导服务活动;还可以作为志愿者参与到政府组织的一些大型赛事和活动的工作中。

这样“引进来，走出去”的志愿者活动能加大经济管理系志愿者与社会的接触面，锻炼志愿者各方面的能力，未来志愿者毕业了，还能继续保持作为志愿者的热情，为社会服务。

（三）志愿者服务活动融入“第二课堂”学分管理

随着我国教育事业的不断改进，第二课堂已经成为高校课程不可或缺的一部分，第二课堂能有效地把专业课程之外的活动融入其中，志愿者服务活动也应融入第二课堂中。通过第二课堂的强制要求，对学生起到引导的目的;借助第二课堂学分的获得，起到对志愿者活动奖励的目的;第二课堂还有定位、签到的功能，也便于组织者对志愿者活动人员更好地进行管理。

四、结语

要想把志愿者服务做好，志愿者管理是尤为重要的，要把志愿者管理当作一项事业去做，应做好志愿者招募、培训、管理的流程。做好组织机构和规章制度的建立和完善，拓展志愿者服务活动的内容，提高志愿者服务的热情，激发志愿者的潜力和凝聚力，保持志愿者的稳定性，这样才能最终达到积极促进社会和谐和发展的目的。

参考文献：

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◎编辑 郑晓燕