现代服务业集聚、产业转型与新型城镇化的协调性评价

徐小琴

（重庆师范大学涉外商贸学院 重庆 401520）

研究背景

现代服务业是指利用设备、工具、场所、信息或技能为社会提供服务。其中，一般将服务业分为生活服务业与生产服务业，这是我国使用的一种比较传统的定性式分类方式。根据这一理论，生活服务业属于消费性服务业，其主要是向消费者提供物质层面与精神层面的生活消费品，是服务经济的重要组成部分，是国民经济的基础性支柱产业；而生产服务业则是生产性的，是市场化的非最终消费服务，是作为其他产品和服务生产的中间投入服务，是面向生产的服务，体现出专业性强、知识密集等特性，能够借助多元化方式推动生产力持续进步。现代服务业集聚是指现代服务业在空间上集中体现的经济作用，在推动城市发展过程中起到关键作用。

产业转型是指基于经济、科技等因素的发展趋势，采取宏观政策措施，对产业结构各个方面进行调整。这是一个综合过程，包括产业结构、组织和技术等多方面转型。城市化一般指人口向城市地区集聚的过程和乡村地区转变为城市地区的过程，即土地城市化和人口城市化。随着一个国家或地区社会生产力的提高、科学技术的进步以及产业结构的转型，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业（第二产业）和服务业（第三产业）等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的过程。

从目前研究成果来看，学术界对服务业集聚、产业转型与城市化三者相互作用的分析相对较少，大部分学者只从三者中选取两个进行研究分析，可分为三种：一是服务业与产业转型；二是服务业与城市化进程；三是产业转型与城镇化进程。综合考虑三者之间关系的研究相对较少，尚未形成一套完整的研究方法。因此，本文在前人研究的基础上，将这三者联系起来进行“三位一体”综合性研究，以发现相关政策制定原则，使服务业在产业转型和城镇化进程中发挥其正面促进效应。

现代服务业集聚、产业转型与新型城镇化的协调性检验

根据已有研究结果发现：服务业集聚可以促进推动产业转型过程，而产业转型又可以推动城市化进程。从这个角度看，三者之间应该有某种相关性，但三者之间是否存在协调关系还需进一步检验。因此，本文通过构造四个回归方程来检验三者之间的协同效应和产业转型在这组模型中是否发挥中介效应，模型为：

其中，a表示X对Z的作用，c表示X对Z的直接作用；b、d表示X通过Y间接对Z的作用，εi表示扰动项。若三者之间存在一个中介作用，则a=c+bd。本文在此基础上，构建四个回归方程为：

各个参数具体说明见表1。

本文将产业转型的中介效应用服务业效率和制造业效率来表示。现有研究分析表明制造业效率并不会对城市化进程有显著作用，即制造业效率不会产生中介作用。所以本文并不需要对方程（6）、（7）进行检验，只需测试方程（4）和方程（5）来检验服务业效率的中介作用即可。经典的空间计量经济学基本模型有SAR（空间自回归模型）、SAC（空间自相关模型）SEM或SDM（空间杜宾模型），需要进行LM、RLM测试来选择模型，检验结果见表2和表3。

通过Adjust-R2和Log-likelihood，选取SAR为最佳模型。检验结果显示，方程（4）和方程（5）均达到了0.05的显著性水平，表明服务业集聚可以直接作用于城市化进程，也可以通过提高其效率来促进产业转型，间接作用于城市化进程，即三者具有协同效应。因此，我国必须在城市化进程中特别注意服务业与城市化之间的关系，尤其是要调整服务业内部结构，正确对待集聚与效率，避免一方过高对另一方造成的发展失衡。

现代服务业集聚、产业转型与新型城镇化的协调性评价

之后，本文对这种协同关系各个方面进行详细研究。先要重视服务业集聚与产业升级的负关系。通过上文分析发现，服务业集聚应该可以提高服务业和制造业效率来加快产业转型。但如表4和表5所示的实证结果显示，服务业集聚与服务业和制造业效率存在负相关。

从表4来看，服务业集聚程度与其效率负相关，即服务业集聚过度形成负反馈效应。行业内部已趋于饱和，甚至有一定的拥挤现象。集聚可以延伸产业链，提高行业效率，但过犹不及，过度集聚也会造成效率损失。从表5来看，服务业集聚程度与制造业效率负相关，即服务业集聚效应越明显，制造业效率越低下。

由于在这种情况下，服务业已不能适应制造业发展，强制的产业转型只会造成损失。因此，对于那些服务业发展落后于制造业，城市经济仍以制造业为主的地区，政府应加大对服务业的政策倾斜，加速其集聚发展速度，在保障当地经济平稳健康运行的基础上，发挥服务业对城市化的积极作用；对于城市经济以服务业为主的地区，政府应将一些制造业产业向周边地区进行转移，降低本地制造业密度，通过产业转移提高效率。

结论与建议

（一）结论

本文在现有研究成果的基础上，将服务业集聚、产业升转型与新型城镇化三者联系起来，进行“三位一体”综合性研究，得出以下结论：

三者协同发展。服务业聚集对于推动产业转型和城镇化进程发挥十分关键的作用，它不仅直接关系到城镇化进程，而且服务发展对产业结构转型的推动作用也会间接加快城镇化进程。然而在城镇化不同时期，其对城镇化的影响各有不同。因此，提高服务业发展效率和服务效率，不仅是服务业自身发展战略的重要内容，更是实现产业结构转型的重要途径，还是加快我国城镇化进程的关键推动力。所以，我国应正确处理服务业集聚效应，防止过度集聚造成的不利影响。

服务业集聚程度与其效率呈负相关，即服务业集聚过度形成负反馈效应。目前行业内部已趋于饱和，甚至具有一定的拥挤现象。集聚可以延伸产业链，提高行业效率，但过犹不及，过度集聚也会造成效率损失。此外，服务业集聚程度与制造业效率负相关，即服务业集聚效应越明显，制造业效率越低下。因此，我国需要在着力促进生活服务业的发展时，实现生产性和生活性服务业的共同发展。

（二）建议

从实证分析来看，我国服务业集聚已成为目前将产业转型和新型城镇化两者紧密结合起来的桥梁，应以发展的眼光，统筹的思路，使服务业在产业转型和城镇化进程中发挥其正面促进效应，以解决当下存在的现实问题，具体建议如下：

表1 参数说明

表2 方程（4）的检验结果

表3 方程（5）的检验结果

表4 服务业集聚与服务业效率提升的实证结果

表5 服务业集聚与制造业效率提升的实证结果

政府应积极采取措施促进生活服务业的集聚效应，在有效发挥居民生活服务业对经济稳定增长和转型升级促进作用的基础上，将其控制在较为合理的水平上，避免过度集中使原来对发展有利的某些因素趋于消失，进而出现一系列连锁问题。此外，政府应及时将已达到集聚临界值的服务业适当分散到周边中小城镇和乡村，促进地区经济发展。

实现生活性和生产性服务业的共同发展。从世界各国经验来看，某些行业的单一发展其实与实现整体发展相违背。信息技术和智能设备的运用，使得智慧服务、融合服务、聚集服务、品质服务、精准服务、安全服务成为服务业发展大趋势。不同业态之间进一步的融合深化和集聚更加广泛。因此，政府应根据当前消费需求的变化，从服务业整体格局出发，规划发展战略，以实现二者协同发展。

提高服务业发展速度和行业效率，不仅是服务业自身发展战略的重要组成部分，也是实现我国经济结构调整的重要途径。此外，在制造业逐渐成为各国不断努力提升的方向以及国际商品贸易保护主义倾向日益明显的情况下，站在更全球化和战略性层面，大力发展服务业和服务贸易，推出相应激励机制，坚定推动服务业对内和对外开放，能够有效促进我国实现开放突围。