城市积极老龄化的探索——美国夏威夷火奴鲁鲁社区花园对上海社区养老的启示

陈 静

刘滨谊

沈 洁*

2015年5月世界卫生组织(WHO)发布了《世界卫生统计》报告，指出当今世界54%的人口居住在城市，并且预测到2020年城市人口将超过60%。截至2017年底，中国城镇化水平已达到58.52%，以后每年还将以1%的速度快速发展[1]。与此同时，全球人口老龄化进程开始加快，2000年全球60岁以上老年人口的比例已达到10%，预计到2050年这个比例将达到22%[2]。1999年我国开始步入老龄化时代[3]，2017年我国60周岁以上人口达到2.41亿，占全国总人口的17.3%，其中65周岁及以上人口已达到1.58亿，占总人口的11.4%[4]，预计至2050年我国老龄化将达到顶峰，届时老年人口约4.3亿～4.5亿，占总人口的1/3，数量将超过发达国家老年人口的总和[3]。

养老问题已经成为当前全球共同面临的挑战。随着年龄的增长，老年人的四肢和感官等生理机能逐步退化，而退休后社会和家庭角色的转变容易导致他们的心理状态发生变化，孤独感和失落感不断加重。1996年WHO提出了“积极老龄化”①(Active Ageing)，并在2002年联合国第二届世界老龄大会上形成“积极老龄化”的政策框架和行动计划，把“积极老龄化”定义为“通过促进个人健康、社会参与和公众安全等方面来提高老年人生活质量的过程”[5-6]。值得注意的是，健康是“一种身体、心理和社会的幸福状态，而不仅仅指没有疾病或衰弱”(WHO，1948年)。1996年联合国人居组织发布的《伊斯坦布尔宣言》强调，城市必须成为人类能够过上有尊严、身体健康、安全、幸福和充满希望的美满生活的地方。因此，建设老龄友好的城市应该考虑老年人的普遍生理和心理特征，关注和照顾他们的精神期望与心理诉求，让老年人有尊严地老去。

本文通过详细分析老年友好城市美国夏威夷火奴鲁鲁社区花园的具体案例，探讨了社区农业实践对我国城市积极老龄化以及社区养老建设的启示，并讨论了将城市农业作为一项规划要素引入我国城市空间规划中的可能性和适用性。

1 老年人的行为活动与社会参与

1.1 老年人的行为活动及心理需求

图1 老年人行为活动特征(作者改绘自参考文献[7])

图2 美国夏威夷火奴鲁鲁市位置(2-1)和人口情况(2-2)

建设适宜老龄化社会需求的城市公共空间离不开对老年人行为活动以及生理和心理特征的研究。老年人的行为活动既有规律性又有随机性，既有单独活动也有抱团形式，取决于个人状况和外在条件[7](图1)。一般而言，高龄体弱或者残疾老人的日常活动半径小，主要通过步行或借助轮椅在家附近停留，出行时间5～10min居多，交往对象往往是亲属和邻居，因为在熟悉的场所空间与熟识的人交流容易产生安全感和亲切感[7]。相对地，低龄老人的出行范围受距离约束的程度较小。研究发现，老年人的活动范围随着年龄的增大而减小，大多数老年人的日常出行活动范围在300m以内[7-8]。

对于老年人来说，最核心、最基本的需求是感情需求——“老有所养、老有所伴”，包括子女孝养、家人陪伴及亲朋关怀等，然后是追求生活多样性和趣味性的发展需求——“老有所学、老有所乐”，最后是参与社会发展的价值需求——“老有所为、老有所成”[9-11]。

1.2 老年人的社会参与

客观公正地认识老年人的价值、需求及社会参与，是解决人口老龄化问题的切入点和关键[10]。老年群体是社会的重要组成部分，是一座具有极大潜力的人力资源宝库[12]。从客观上来说，老年人在不同的社会岗位上积累了丰富的技能和知识经验，这些是无形的财富。此外，老年人还具备从事一些年轻劳动者难以胜任的工作的优势[12]。大多数中低龄老人身体状况较好，尤其是刚刚退休的老年人不能适应闲暇的生活，主观上仍有工作的意愿，也具备一定的劳动能力和精力。让老年人参与社会发展，“老有所为”“老有所用”是实现老年人价值和满足老年人需求最有效的途径[10]。大量实践证明，老年人主动积极参与社会发展，从事力所能及的劳动来丰富晚年生活，比被动地等待老去更能保持身心健康。因此，我们需要从全新的、积极的视角去看待老年人的社会参与，找出适合我国国情的积极老龄化模式，这将对我国社会的可持续发展具有重要的现实意义。

2 美国夏威夷火奴鲁鲁社区花园与老年人的社会参与

2.1 火奴鲁鲁市人口老龄化情况

夏威夷属热带季风气候，全年温度26～31℃，气候温和宜人，物产丰富，常被誉为“人间天堂”，是理想的度假和养老胜地，吸引了大量的移民和游客。19世纪以来，美国夏威夷一直被公认为是具有独特移民历史的多民族和多元文化社会[13]。火奴鲁鲁是夏威夷的首府城市，位于瓦胡岛东南海岸(图2-1)。2010年火奴鲁鲁市区人口为337 256人[14]，其中亚洲人口占市区总人口的54.84%(图2-2)。夏威夷人口的老龄化速度高于美国平均水平，2000—2010年65岁及以上的人口增长了21.5%。根据2010年美国人口普查数据，火奴鲁鲁市区65岁及以上人口已占17.84%。目前，人口老龄化、高龄化已成为火奴鲁鲁市重大的公共卫生问题。

2.2 火奴鲁鲁社区花园发展情况

城市农业(Urban Agriculture)又称都市农业(Urban Farming)，多位于城市外围的郊区或城镇内部，具有为城市提供农产品和服务的功能[15-16]。社区农业(Community Agriculture)是城市农业的一种重要类型，其分布在住所周围或社区附近，由社区居民参与种植和养殖等相关农业活动[17-18]，主要包括社区花园(Community Garden)和家庭花园2种类型[19]。社区花园是指闲置土地被分割成小块以廉价租借或分配给个人或家庭用于农艺或园艺的区域[20]。

美国从19世纪90年代开始在实践中发展社区花园，经历了经济大萧条和2次世界大战，社区花园项目也相应地发展、繁荣、衰败甚至被废弃。20世纪70年代，为了应对城市废弃地、环境污染和邻里关系重建等问题，社区花园在美国重新焕发活力。1975年夏威夷州公园与游憩管理局启动了社区休闲园艺计划(Community Recreational Gardening Program)，在火奴鲁鲁发展了10个社区花园，其中有8个位于市区。

火奴鲁鲁市区的8个社区花园基本上位于或靠近公园(表1)，附近社区居民可以租借块地或份地②(plot)成为会员从事农业或园艺栽培活动。社区花园的土地由政府提供，会员每年象征性地缴纳10～40美元的水费和租用费(每处收费标准略有不同)，其中水费缴纳给市政，租用费用于社区花园的管理和维护。社区花园的管理和运行严格遵照夏威夷公园与游憩管理局的条例和规定，例如每个社区花园管理委员会由会员选举产生主席、副主席、秘书、出纳和会员申请负责人，每月至少召开一次管理例会，每个会员每年必须参加至少4次例会和至少2次花园大清理，每个家庭只能申请一个块地，该块地只能由申请人及其家人耕作，禁止使用化肥和农药，农产品不得出售或投入任何商业用途等。如果违反条例规定，会员将会失去块地的租用资格。最初社区花园都是开放式布局，后来为了防止流浪汉③(homeless)偷窃果蔬，部分社区花园逐步安装了大门或者围筑篱笆(图3)，非会员可以进入参观但不能随便采摘，其中只有3个社区花园一直保持着对外开放(表1)。

夏威夷气候温和，没有明显的四季之分，全年均可进行植物种植。自1975年以来，火奴鲁鲁市区的社区花园项目一直受到社区居民的喜爱和支持，从最初满足公寓居民种菜节省开支的需求，发展到现在追求健康的生活方式，社区花园农事操作既可以锻炼身体还能收获有机果蔬，因此每年社区花园的块地租用都是供不应求。经过40多年的有序发展，火奴鲁鲁市的社区花园已经成为独特的城市农业景观，并且具有丰富的生物和文化多样性。

2.3 案例研究

虽然火奴鲁鲁社区花园的管理和运作必须严格遵照公园与游憩管理局的条例和规定，但实际上每个社区花园的发展均存在着很大差异。其中，马诺阿、莫莉莉和阿拉威3个社区花园最具有代表性。

2.3.1 马诺阿社区花园

马诺阿社区花园位于马诺阿山谷地区公园内，设有3个入口，主入口从马诺阿山谷地区公园进入，2个次入口分别连接马诺阿花园老年公寓和马诺阿小学(图4)。马诺阿社区花园是开放式布局，规模中等，共有92个块地，其中2个块地被设置为公共堆肥区。马诺阿社区花园中的19名会员接受了深度访谈，女性受访者占57.9%，大部分受访者在50岁以上，其中60岁以上的会员占52.6%，包括2位80岁以上的老人，他们自1975年以来一直是该社区花园的会员。亚裔会员占受访人数的52.6%，分别来自日本、韩国、中国和泰国。

表1 火奴鲁鲁市区8个社区花园的详细信息

受访者来花园照料植物的频率因年龄和体能而异，通常选择早晨和傍晚时间段来浇水或除草。一位来自中国香港的83岁匿名老先生表示在社区花园种菜一举两得，既可锻炼身体还能种植有机蔬菜，以前每天都来花园照料植物，随着年龄的增大，逐渐减少到每周2～3次。大多数受访者表示场地开放能够让自己熟悉周围块地邻居，可时常交谈、分享种植经验以及交换果蔬。除此之外，马诺阿社区花园的会员还会通过例会和大清理活动进行互动和交流。隔壁的马诺阿花园老年公寓中也有老年人申请成为花园会员，他们把块地设计成迷你高尔夫球场，场地边缘布置花卉和景观小品，日常浇水维护，时常带公寓老年朋友过来参观自己的块地。

马诺阿社区花园的特点：1)位于地区公园内，开放式布局，环境友好，较容易吸引游客或社区居民；2)社区花园规模中等，会员之间沟通较多；3)邻近老年公寓，方便老人进行农艺和园艺种植；4)整个场地活力④较高。

2.3.2 莫莉莉社区花园

莫莉莉社区花园位于伊森伯格街和柯立芝街之间的狭长地块，设有2个入口(图5)。莫莉莉社区花园是半开放式布局，共有68个块地，柯立芝街入口设有公共堆肥区和休息区，场地中间设置了公共操作台和工具间，其中操作台是由会员个人捐赠并搭建完成。整个莫莉莉社区花园的场地规模较小，半开放式的布局增加了空间的紧凑感和封闭感。

2017年7月的访谈过程中遇到布莱恩(图6)，他的本职工作是医院救护人员，兼职莫莉莉社区花园主席。莫莉莉社区花园管理委员会的运作方式比较灵活，非常尊重和包容会员的文化多样性，因此该花园一直保持着较高的社区活力，会员以及附近居民对它的满意度很高，甚至吸引了较远区域居民申请候补加入。在会员的精心照料下，社区花园环境整洁且生物多样性较高。此外，通过日常劳作、果实分享、劳动互助等互动方式，使会员普遍具有较强的归属感和获得感，甚至位于柯立芝街道毗邻该社区花园的别墅房主把自家门口的草坪免费交给莫莉莉花园会员打理成家庭农园。60多岁的迈克是夏威夷本地人，每天都来社区花园帮忙，几乎所有块地的篱笆都由他维修和翻新；81岁的理查德基本上每天走路来浇水或者维护，收获的果蔬也拿来与会员分享，他说自己的乐趣就在于每天过来照料植物以及与花园朋友们分享收获(图6)。

图3 夏威夷火奴鲁鲁社区花园的布局形式：开放式(3-1)、半开放式(3-2)和封闭式(3-3)

莫莉莉花园的特点：1)位于居住区内，半开放式布局；2)规模中等，会员归属感强；3)场地活力高。

2.3.3 阿拉威社区花园

阿拉威社区花园位于阿拉威公园内(图7)。阿拉威社区花园是半开放式布局，规模较大，有153个块地。由于阿拉威社区花园的围栏篱笆设置较高，植物生长茂密，整体空间的封闭感较强。部分会员的私密需求较高，利用爬藤植物、遮阳网或者其他材料把自己的块地包裹得严严实实，加剧了块地的封闭感(图8)。社区花园旁边是一条公园绿道，但是过往跑步或遛狗的人群与社区花园的互动很少。访谈结果表明阿拉威社区花园的会员人数众多，但是大部分会员之间并不熟悉，块地的篱笆围合设计减少了邻居之间的互动机会，会员习惯直接到各自的块地上劳作，避免闲谈。

阿拉威社区花园的特点：1)位于公园内，半开放式布局，封闭感较强；2)规模较大，生物多样性高；3)会员归属感弱；4)与外界互动较少，整体场地活力较低。

2.4 火奴鲁鲁社区花园的经验总结

火奴鲁鲁社区花园是老年人的物质和精神家园。在火奴鲁鲁市区8个社区花园的抽样调研中，76名会员的平均年龄是60岁，其中年纪最小的20岁，年纪最大的88岁，60岁以上有47人，占受访总人数的61.8%(图9)。中老年人是火奴鲁鲁社区花园的主力军，他们参与社区花园的缘由主要有3种：节省开支、锻炼身体和热爱园艺。不少年长的会员一直参与社区花园活动，见证了社区花园40多年的成长。此外，中老年人还是社区花园文化的传承力量，在帮助新会员成长以及社区建设方面发挥了积极作用，而社会参与的获得感、成就感和归属感也让中老年人时刻体会到自我的存在价值，这也是他们引以为豪的地方。

火奴鲁鲁社区花园具有丰富的生物多样性。通常情况下，在9m2块地上可以见到十几种植物。亚裔会员喜欢种植韭菜、青菜、葱、茄子、胡萝卜、苦瓜、柠檬草和姜黄等果蔬，夏威夷当地人喜欢种植芋艿、甘蓝、甜番薯、百香果和木瓜树，非亚裔非夏威夷土著的会员偏爱甜菜、西红柿、罗勒、菠菜和生菜。除了可食用的果蔬外，也有不少会员选择种植观赏植物。多种植物在社区花园共存给不同类型的生物提供了多样的食物来源，因此社区花园的生物多样性非常高，常见蜜蜂、蝴蝶、蜥蜴和各种鸟类。

图4 夏威夷马诺阿社区花园的位置和整体布局

图5 夏威夷莫莉莉社区花园的位置和整体布局

图6 夏威夷莫莉莉社区花园会员迈克(左)、布莱恩(中)和理查德(右)

图7 夏威夷阿拉威社区花园的位置和整体布局

图8 夏威夷阿拉威社区花园块地的植物遮挡

图9 夏威夷火奴鲁鲁社区花园抽样调研人群的年龄分布

文化多样性是火奴鲁鲁社区花园的特色。来自不同地域的不同民族对植物的认知和利用方式不尽相同，移民到夏威夷后把迁出地的多种生活和生产方式带到社区花园，因此，火奴鲁鲁社区花园的植物既是食物来源，也是一种文化符号。总体来说，社区花园亚裔会员的种菜水平较高，菜地整洁，植物多样，产量也较高，因此很多非亚裔会员都愿意与亚裔会员交流种菜技巧、索要食谱和果蔬种子，互相学习不同民族文化的生存智慧和技能，即使语言存在障碍也不会影响会员之间的交流和互动。多民族和多元文化通过社区花园的平台和谐交融，这种兼收并蓄的精神也延伸到社区生活之中，在社区活力和凝聚力方面发挥了重要作用。

中等规模和开放式布局的社区花园活力最高。在对火奴鲁鲁市区8个社区花园的调研中发现，开放式布局的社区花园会员更加亲和健谈，会员之间互动频繁，除了必须参加例会之外，还不定期举办百乐餐⑤(potluck)等活动，会员对社区花园的满意度和归属感很强。相反，社区花园规模大并且封闭或半封闭的布局不利于会员之间的交流和互动。

3 火奴鲁鲁社区花园对我国上海市社区养老的启示

3.1 社区花园在我国的适用性

城市绿地系统是城市生态系统的重要组成部分，具有重要的生态系统服务功能。当前我国城市绿化景观的同质化趋势增加了城市的脆弱性[21]，为此，要努力提高绿地系统的生态系统服务功能，关键在于提升物种的丰富度、多样性和群落组成[22-23]。近年来国外不少城市把蔬菜果树、中草药材甚至部分田间杂草引入城市绿色空间，以丰富城市植被的多样性和群落组成。

当前我国正在加快生态宜居城市的建设，并正在推进全国城市空间规划建设，尤其是要优化城市的绿化空间。我国也开始认识到城市农业的作用，逐渐在城市建成区内部引入农业实践活动。近年来，不少大城市已经陆续开始在街旁绿地、学校和居住区内部探索社区花园的营造[24]。2015年上海世纪公园引入“可食地景”概念，打造了首个蔬菜花园，并组织了种植体验活动，受到市民的欢迎和喜爱。2018年上海国际花展期间，上海植物园专门设立了“城市蔬菜花园”展区。在城市公园中引入蔬菜花园是一种创新的尝试，但是居民只能在公园规定开放时间内入园参观，无法随时随地自由进出，并且由公园负责管理和维护蔬菜花园的模式在一定程度上减少了人与自然互动的机会，降低了居民的参与度和支持率，而对于大多数老年人来说，他们适合就近参与农业实践。

2007年上海率先提出了“9073”的养老模式，即90%的老人由家庭自我照顾，7%依托社区居家养老(照顾)服务，3%享受机构养老服务(《上海民政事业发展十一五规划》)。从政府的养老政策可以看出，居家养老和社区养老是老年人的主要养老方式，也体现了老年人就近养老的意愿。老年人在家可以亲近家人和朋友，可以利用各类熟悉的社区设施，继续在原有的社会关系中交往和参加各类活动。老年人退休后对社区的依赖度提高[8]，社区成为老年人的主要活动场所和交往空间，在熟悉的环境中保持人际交往和互动有助于保持老年人的身心健康、提高老年人的生活质量。随着上海老龄化程度的不断加深，面对日益庞大的老年群体，如何更好地满足居民就近养老的需求，实现老有所养、老有所乐、让老年人有尊严地老去？近年来，上海社区花园的营造活动表明[25-26]，社区居民尤其是退休老人参与城市农业的热情和需求最大，他们最主要的诉求是能够就近锻炼身体和获得有机食品。为此，我们提出营造社区花园是上海“积极老龄化”的创新养老模式与路径之一，即在社区更新改造过程中整合生产性景观和园艺疗法。

3.2 上海社区花园的建设内容

上海城市社区绿化空间的现状是建设类同性高，景观同质化问题较严重，居民普遍反映社区的景观辨识度不高。此外，社区居民日常娱乐休闲活动主要是广场舞和打牌下棋，可以选择或参与的活动类型太少。借鉴美国夏威夷火奴鲁鲁社区花园的实践经验，社区花园的营造活动可以满足不同年龄层居民的物质和精神需求，尤其是老年人的需求，蔬果花卉的播种、移植和除草等活动内容多样，可以促进老年人建立起日常交流和亲近的话题氛围，还能增进邻里关系、增强社区活力，唤起上海里弄街区文化的城市记忆。

面向上海社区养老的社区花园建设，应该针对老年人群的年龄、体能和心理健康状况，深入挖掘他们的差异化需求，结合精细化设计和建造社区花园环境，提出差异化的社区花园营造对策和模式，积极应对老年人群的健康养老问题[27]，具体措施如下。

1)面向低中龄老人以农事栽培为社区花园的主要活动内容(主动型)，包括整地、种植、浇水、除草和采摘等全身性综合运动，活动强度差异大，应根据老年人的体能来决定参与度。

2)面向高龄老人以感觉、感受型园艺疗法活动(被动型)为主，借助社区花园生物多样性，从视觉、嗅觉、触觉和味觉帮助具有限制性活动能力的老年人群体。此外，制作插花和干花等艺术创作性活动也比较适合高龄老人。

3)面向社区的植物多样性和文化多样性可以体现上海海纳百川的多元化城市特点。通过社区花园的营造把不同地区的农耕文化引入城市社区，不仅能够增强植被多样性，还能反映出不同人群的历史记忆和文化传承，丰富城市文化的多样性。社区花园还能让老年人群体验“农村养老”或“农家乐养老”生活，实现部分老年人的田园梦，缓解部分外来老年人的乡愁。

4 结语

城市农业近年来已成为一种独特的生产生活方式并在国内外城市中兴起，开始在绿化造景、食物生产、文化休闲和可持续发展等方面为城市肩负起更多的功能与责任。在一些国家，城市规划与设计已经将城市农业作为有益的城市功能要素，在规划实践中积极地将城市农业组织到城市空间中。我国城市农业的研究起步较晚，虽然目前社区花园的实践活动已逐渐增多，但总体上还处在起步阶段，其空间规划布局、模式类型、组织管理等方面都有待提升。当前上海社区花园的营造活动已开启探索，但面向社区老年群体的建设内容尚属空白。研究证明，社区花园为改善和积极探索城市老龄化问题开辟了新的视角，蔬菜和果树的种植活动能极大地促进社区居民之间的互动及社会参与的积极性[28]，更能对老年人的健康产生积极影响[29-30]。因此，未来上海社区花园的营造可以借鉴火奴鲁鲁城市的经验，具体而言，上海社区花园可先期采取中等规模、开放式布局、场地活力高的模式，引导老年人以小组为单位参加集体性活动，尊重老年人的文化背景和饮食需求，鼓励老年人把家乡的农耕文化和传统生态智慧带到社区花园。同时，还要针对老年人的行为能力及心理需求注意社区花园的可达性、无障碍设计、种植平台的可操作性以及休闲设施的增设等问题。未来需要进一步通过城市生态学、城乡规划学、风景园林学、农学和城市社会学等多学科融合的方法深入研究，更为全面深入地提出适应上海老年人群差异化需求的社区农业活动和园艺疗法对策及模式，真正帮助上海老年人实现就近“积极老龄化”。

注：文中图片除注明外，均由作者绘制或拍摄。

注释：

① 2013年WHO修订了“积极老龄化”的定义，增加了“老年群体”的概念。

② 份地花园在欧洲统称为allotment garden[20]，因此也有人把plot称为份地。

③ 夏威夷州是美国流浪汉人均率最高的地区。

④ 本文中的场地活力高指的是场地活动类型多、参与人群多样以及人群互动多。参考扬·盖尔：“城市公共空间的活力在于处于其中的人以及人们的活动。”引自扬·盖尔.交往与空间[M].何人可，译.北京：中国建筑工业出版社，2002。

⑤ 百乐餐指每人自带一个菜的聚会形式。