国家粮食和物资储备局科学研究院：深化改革 转型发展争创一流科研院所

国家粮食和物资储备局党组高度重视粮科院的改革与发展，提出了“一年有变化，三年大变样，建成一流科研院所”目标，明确了“突出特色、聚焦需求、放大成果”的改革要求。粮科院全体职工团结一致，锐意进取，在加强党建、正风肃纪、整合资源、完善制度、规范管理等方面进行了一系列改革，实现了人员机构调整、资源优化配置、建立适应长远发展的科研架构等阶段性目标。

一、着力强化正风肃纪，学风院风明显好转

在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的过程中，狠抓学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，聚焦突出问题进行专项整治。一是针对部分干部“担当意识不强、工作作风拖沓、思维观念滞后”“学风不正”等问题，主动开展“强站位、重担当、创佳绩”教育活动，严格要求，整肃作风。二是发挥党支部战斗堡垒作用，及时学习传达中央文件精神，扎实做好党员干部思想政治工作。三是严厉查处违纪问题，召开警示教育大会，用实际案例警醒干部职工，明确红线，整肃纪律，坚守安全稳定廉政底线。四是严肃整顿学风。弘扬科学家精神，规范科研成果署名，纠正侵占实际贡献者权益的行为。对学术不端行为零容忍，在全院通报个别科研项目中的敷衍塞责情况。经过整改，纪律规矩意识增强，行政管理走上正轨，运行服务效率提高，学术氛围明显好转。

二、聚焦行业重大需求，科学规划顶层设计

认真贯彻落实习近平总书记“三个面向”的重要指示精神，聚焦行业科技需求，认清形势，摸清家底，发挥优势，抓好顶层设计，规划科研发展，明确了6个研究领域发展目标和科研方向，对未来7 年全院的学科发展、成果转化、国际合作等作出系统安排，配置各研究领域的力量和资源，提供潜心科研必要条件，为长期发展打牢基础。同时，凝炼出行业急需的重点项目，集中力量，组织攻关，争取尽快取得突破。研究提出院深化改革转型发展实施方案，明确近期改革任务目标，列出时间表和路线图，责任到人，并狠抓督办落实。全院上下按照顶层设计奋力拼搏，形成了科研和管理齐头并进的良好局面。

三、用好用足人才政策，有效激发创新活力

为了增强科研实力，主动创新人才引进、培养和绩效激励机制。一是鼓励各部门根据创新任务需要，采取“一事一议”决策方式和灵活多样选聘方式引进急需紧缺的创新人才。二是拓宽现有人才成长空间，畅通晋升渠道，缩短晋升周期，修订晋岗办法，转变“四唯”倾向，按实绩评价人才。2019 年共86 人得到技术岗位晋升。三是用足国家科技奖励政策，将成果转化纯收入的70%用于奖励直接参与项目的科研人员，有效激发科研创新动力。四是打造科研人才培养基地，推进独立招生博士后工作站和硕士学位点建设，扩大在读博士后和联合培养研究生规模，与高校合作创立粮科班，2019 年联合培养研究生达40 余名。通过全方位政策激励，人才精神面貌焕然一新，干事创业劲头更足，人才集聚效应初步形成。

四、推进产学研一体化，打造成果孵化基地

为突破科技成果转化“最后一公里”的瓶颈，粮科院积极探索产学研一体化模式，促进科研成果走向产业、走向市场。一是立足优势加快成果转化。利用院属企业的独特优势，以“项目驱动、优势互补、融合发展”为原则，延伸科研链条。2019 年，大力推动安全所与院属企业东孚公司技术合作，真菌毒素检测技术转化取得突破，研发产品已投入市场，形成了良好的示范效应。二是推进实施院企合作科研项目。为了使产学研合作落到实处，调整基本科研业务费的支持方向，加大对玉米、大豆、小麦产业技术创新中心支持力度，目前，玉米果糖应用机理研究等项目已经取得实质性进展。通过整合优势资源，形成了出成果出效益的良好机制，有效缩短了科技成果转化的进程。

五、大力实施简政放权，切实为科研人员松绑

为了落实国家在科技领域“放管服”的要求，赋予科研机构和人员更大自主权，粮科院实行院所两级扁平化管理，优化管理程序，下放管理权限，减少职责交叉，提升服务水平，减少办事流程，提高工作效率。一是下放管理权限。严格落实科技部等六部委扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见，将部分人事、资产、财务等管理权限下放到研究所，院加强事中事后监管，坚守廉政底线。二是将科研人员从繁琐事务性工作中解放出来。为了让科技人员潜心科研，采取OA 网上办公，研究所成立综合办公室、配备财务和行政助理等措施，减少了科研人员负担。三是健全学术和人才评价机构。完成了院学术委员会换届工作，聘请院士、知名专家担任委员，院外委员超过半数，提高了学术委员会的权威性和公正性。四是提高科研项目立项质量。采取规划引领、市场调研、企业评价等方式，提高科研服务行业的水平。五是创新科研项目考核方法。推进院所两级联动管理，实行“里程碑”督导考核方式，考核结果与绩效、晋升等挂钩，提高科研项目质量。通过建立合理、高效的运行机制，让科研人员回归本位、专注科研，营造出了公平公正激励有效的科研秩序。