图解2020 年全国粮食和物资储备工作会议

数读2019

550亿元

优质粮食工程累计投入中央财政资金近200 亿元，带动地方和社会投资550 亿元。

396个

发展“中国好粮油”示范市县396 个。

96%

扎实开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查，96%的问题现已得到整改。

60%

大力推动全系统信息化建设，国家平台与23 个省级平台实现数据对接，粮库智能化升级改造完工率近60%。

3000多个

各地已建成粮食产后服务中心3000 多个。

7900亿斤

全年收购粮食7900 亿斤，没有出现大范围“卖粮难”。

21 万余件

全年调运11 批次21 万余件中央应急救灾物资，保障了灾区群众基本生活和生命财产安全。

60 多万人次

深入学习贯彻国家局党组“两决定一意见”，知识竞赛吸引60 多万人次参与，演讲比赛获奖选手在全国各地巡讲30 余场。

390个

新建和改造提升粮食质检机构390 个。

36%

多措并举消化粮食不合理库存，政策性粮食库存较最高点下降36%。

30亿元

下达30 亿元中央预算内投资，加大对仓储、物流、应急等项目支持力度。

37 项

发布37 项粮食行业标准和3 项国际标准。

2019年粮食和物资储备工作成效显著

三个“这一年”

这一年，党中央、国务院高度重视国家粮食和物资储备安全，作出重要制度安排。

习近平总书记对扛稳粮食安全重任、深入推进优质粮食工程和延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链等作出重要指示。

李克强总理对粮食产业强国建设等作出重要批示。

经中央深改委第八次会议审议通过关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见。

这一年，粮食和物资储备改革发展阔步前行，干成了许多大事难事新事。

《粮食安全保障法》已形成送审稿，经起草领导小组审议并原则通过。

《粮食流通管理条例（修订草案）》立法审查顺利进行。

全国政策性粮食库存大清查如期完成。

时隔23 年再次发表粮食安全白皮书。

全系统“加快推进深化改革转型发展年”

这一年，许多重点工作乘势而上、创新创优，形成亮点、获得好评。

粮食安全省长责任制考核机制越来越完善、导向越来越鲜明、效果“一年比一年好”。

中央事权粮食政策执行和中央储备粮管理“首考”顺利实施。

粮食产业经济稳中向好，优质粮食工程成效明显，发展质量持续提升。

扎实做好“六稳”工作，粮食流通顺畅有序，市场运行总体平稳。

较好完成全年各项目标任务

体制机制改革迈出新步伐。

转方式提质效培育新优势。

担重任打硬仗展现新作为。

谋长远打基础取得新进展。

党建业务融合呈现新气象。

对标对表，守正创新，着力推动粮食和物资储备治理体系和治理能力现代化

当前和今后一个时期全国粮食和物资储备改革发展的总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

坚持稳中求进工作总基调

坚持新发展理念

坚持以改革开放为动力、以供给侧结构性改革为主线、以高质量发展为目标

认真落实总体国家安全观和国家粮食安全战略、乡村振兴战略

按照国家局党组“两决定一意见”和“五句话”总体要求

聚焦国家粮食和物资储备安全核心职能

突出“深化改革、转型发展”时代主题

坚守安全稳定廉政“三条底线”

敢于担当、善谋实干、锐意进取

加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全和战略物资储备安全保障体系

着力推动粮食和物资储备治理体系和治理能力现代化。

聚焦国家粮食和物资储备安全核心职能，必须统筹把握两个大局、高点定位。

担当核心职能，应当深入贯彻总体国家安全观。

担当核心职能，应当立足本职、扛稳重任。

担当核心职能，应当放眼长远、做好当前。

突出“深化改革、转型发展”时代主题，必须与时俱进、主动识变求变应变。

“深化改革”改什么？

持续深化“放管服”改革，重点在管理体制、运行机制、监管方式、宏观调控手段、国家储备优化协同高效等方面深化改革，增强改革举措的系统性、整体性、协同性。

“转型发展”转什么？

在构建统一的国家储备体系、增强应对突发事件能力、完善强化储备基础设施、建设粮食产业强国等方面转型发展。

加快实现粮食和物资储备品种结构由重数量规模向高质量发展的转变，储备布局设施由点线分散向优化协同高效的转变，储备安全管理由粗放薄弱向精准强化的转变。

改革发展事关重大，如何好事办好？

服务大局，当好国家安全“压舱石”。

谋定后动，打好重点领域“主动仗”。

系统集成，打出改革发展“组合拳”。

坚守安全稳定廉政“三条底线”，必须直面风险挑战、敢于善于斗争。

坚守底线，要正视问题、直面挑战。

坚守底线，要综合治理、源头管控。

坚守底线，要守土尽责、主动作为。

突出重点，抓出亮点，加快开创粮食和物资储备改革发展新局面

第一，坚持以深化改革为动力，健全完善体制机制，着力提高粮食和物资储备治理能力。

积极推动“两项改革”。

强化完善“两项考核”。

健全法律法规和标准体系。

创新执法督查方式。

第二，坚持以科学规划为引领，强弱项补短板，着力筑牢基础提高效能。

科学编制“十四五”规划。

大力实施重点工程项目。

加快推进信息化建设应用。

持续落实科技人才兴粮兴储。

第三，坚持以高质量发展为目标，做好粮食市场和流通的文章，加快建设粮食产业强国。

深入实施优质粮食工程。

加快构建现代化粮食产业体系和粮食“产购储加销”体系。

认真抓好收购搞活流通。

要立足行业优势，助力脱贫攻坚。

第四，坚持以解决突出问题为导向，积极主动、科学调控，统筹做好安全保障各项工作。

切实做好保供稳价。

全面提高应急保障水平。

稳妥推进收储轮换。

抓牢盯紧安全生产。

第五，坚持以政治建设为统领，认真贯彻新时代党的组织路线，全面提高党建工作水平。

坚决做到“两个维护”。

建设坚强有力领导班子。

培养高素质专业化干部队伍。

严肃监督执纪问责。

凝聚合力真抓实干。