如何做好水利工程施工过程中项目管理工作

李福东

（中国水利水电第四工程局有限公司，西宁810000）

1 引言

水利施工单位要想全面提升市场竞争力与综合实力，就需要投入更多的精力开展项目管理，同时也需要认识到在工程项目实施的环节中所存在的问题，应用现代化管理方式开展项目施工，优化施工工序，切实提高工程的整体质量水平，从而给我国水利工程事业的发展奠定坚实的基础。

2 水力工程施工管理特点

2.1 涉及范围广

从工程实际情况分析，水利工程项目的施工工期比较长、设计范围比较广，需要投入大量的资金才能完成，因为工程项目规模比较大，所以工程管理人员应该结合工程实际加强监督管理，从而更好地保证工程质量合格。水利工程项目施工面积较大，包含范围非常广，很可能一个项目分布在多个区域、多种地理环境，且施工主要是在露天环境中，极易受到气候环境、生态条件的影响，任何一项因素都会给工程质量造成直接的影响[1]。

2.2 涉及学科多

水利工程项目包含的学科非常多，最为主要的是物理学、地理学等学科，所以，水利工程管理人员需要掌握足够的地理、经济、管理等方面的知识，尤其需要掌握足够的法律基本常识，了解工程所涉及的一些法律规定，这样才能更好地开展水利工程施工项目。

2.3 不确定因素较多

水利工程项目在实施过程中，极易受到很多不确定因素影响，主要是人为和自然2 种因素，自然因素一般是不可抗力因素，如滑坡、泥石流等自然灾害。水利工程项目施工地点一般是偏僻地区，地质条件复杂性较高，前期地质勘测环节存在比较高的难度，如果没有及时进行自然因素的检测，就会导致具体信息掌握不足，影响项目的顺利进行，造成工期延误，也会给工程质量产生不良的影响。

3 水利工程施工管理过程中存在的问题

在水利工程施工项目管理过程中，由于各方面因素的影响导致该项工作难以正常进行，这些问题体现在以下方面。

3.1 缺乏安全管理体系

通常情况下，水利工程单位要按照工程管理的需要成立施工管理部门，同时还需要组建工程安全管理小组，对于整个施工环节进行严格的监督与管理。当前水利工程单位虽然按照要求成立了管理机构，但人员不足、一些人员素质较低等问题普遍存在，无法达到真正管理的效果，导致机构作用没有充分地发挥出来。另外，在水利施工过程中，由于缺乏对安全问题的重视，经常出现违规施工的情况，因此施工安全与施工质量均得不到保证[2]。

3.2 质量问题

在水利工程施工过程中，质量是非常重要的一项内容。但是就目前来说，水利项目开展时，质量问题没有得到很好的控制。引起质量问题的因素有很多，例如，在水利混凝土浇筑时，没有按照科学的设计做好混凝土的配比设计，同时，在浇筑时，浇筑的方式不对使得混凝土出现离析现象，或是混凝土振捣力度不足，使得混凝土产生裂缝、空隙等问题。

另外，在一些大坝工程施工中，没有做好大坝的抗渗施工，导致工程竣工后出现大坝渗水问题。同时，在工艺应用上，没有采用针对性的技术进行操作，这就导致工程的整体质量下降。

3.3 进度施工管理力度不足

1）没有制订明确的管理目标，没有及时有效地开展各项管理工作，安全隐患比较严重，一旦出现操作不当或者管理不善等问题，都会导致项目存在较大的风险，不仅威胁经济利益和人员的生命安全，还会面临停工的危险。但在具体实施环节，很多单位为了降低成本、提高施工速度，没有充分地重视施工质量管理。

2）在水利工程招投标环节，有些施工单位为了能够获取中标权而降低报价，在施工时却会将项目转包或者降低材料质量来提高经济效益，所以导致工程质量无法保证。

3）施工现场存在随意更改施工方案和进度计划的情况，没有有效地开展现场管理，对于施工队伍管理也存在一系列的问题，造成一些无法满足国家标准和行业规范的材料进入到施工现场，给工程质量造成了极大的影响，也会给企业造成巨大的经济损失，威胁到整个行业的发展[3]。

3.4 民工管理问题

当前，水利工程施工人员大多数是农民工，这些员工由于客观因素影响，他们的专业知识以及技能水平不是很高，在水利工程施工时，经常出现违规施工、盲目施工等问题，这就使得工程的质量难以提升。此外，由于民工缺少专业知识、安全意识以及相应的责任意识，在施工阶段，没有注意到工程上下环节的衔接内容，在施工时往往完成上半部分的工序内容，没有给后续施工做好基础铺垫，从而导致水利工程的质量下降。

3.5 缺乏统一的管理标准

我国水利工程事业起步晚、发展慢，很多法律制度都不完善，工程管理也存在无法可依的情况，造成水利工程项目没有统一的标准，行业缺乏规范性，给工程管理造成了一些难度，严重阻碍水利工程事业的发展。

4 水利工程施工管理中存在问题的解决措施

4.1 完善水利工程施工管理体系

1）对于目前水利工程单位管理存在的问题，应该根据实际工作的需要建立完善的管理体系，制定相关法律法规制度，使各项管理工作顺利地进行，做到有法可依。

2）在施工管理环节，管理人员要与时俱进地转变自己的思想和观念，要不断地引进新的管理方法，结合单位具体情况来建立更加高效的管理体系，同时需要组建安全监督管理部门，合理配置人员，实现全面化管理，将各种管理措施都能够落实到具体工作中。

3）要建立有效的监督管理机制，充分发挥管理人员的重要作用，确保各项工作都能够在有效的监督管理之下，合理地使用施工材料、设备，促进项目顺利进行。

4.2 提高管理人员自身素质

水利工程项目管理所包含的内容比较多，影响范围也比较大，所以需要管理人员具备足够的专业素质。管理人员需要参与到项目实施的各个环节中，所以，其自身素质会影响项目质量，这就需要从根本上提高管理人员的素质和水平。施工单位需要对管理人员进行必要的培训，进行专业素质和心理素质的提升，一旦发生突发事件可以冷静地应对，及时采取有效的处理措施，降低工程的损失，不致于产生过于严重的后果[4，5]。

4.3 加强水利工程施工管理力度

1）水利工程施工管理环节需要充分重视成本管理工作，要做好各项预算管理，需要将工程中各项资源的消耗控制在合理的范围内，严格按照规定要求开展各项工作。

2）应加强现场监督管理，对于设备、材料、人员都要严格管理，保证所有进入到现场的资源都能够符合工程的需要，不能存在资源浪费的情况，以保证工程质量达到要求。

3）在施工环节中不能存在违法违规操作，尤其是隐性转包等非法现象的存在。

5 结语

综上所述，水利工程是关系着国计民生的重要工程，但在实施过程中存在很多问题，所以需要结合工程具体情况，制订有效的管理措施，从而更好地提升工程质量水平，促进我国水利工程事业的发展，推动社会不断进步。