让教师成为教育发展的第一生产力

本刊通讯员/

“育人质量是未来教育的生命和灵魂，希望在座的各位不忘初心、勇担使命，让优秀的人培养更优秀的人……”在肥西县庆祝第36个教师节座谈会上，肥西县教育体育局党委书记、局长李振华对与会的各校校长、教师代表们说。

让教师成为闪闪发光的职业，是肥西县教育工作者矢志不渝的追求。近年来，肥西县狠抓教师队伍建设，通过深化教师队伍改革、创新教师管理机制、提升教师专业素养、保障教师福利待遇等措施，均衡配置、狠抓管理，努力提高教师幸福指数，着力激发教师队伍活力，全面提升教育教学质量，努力实现全县教育事业高质量发展。

深化改革 激活“一池春水”

2014年，肥西县在学区内试行教师“无校籍管理”，由学区在编制内统筹管理，竞争上岗。2015年，肥西县被教育部确定为义务教育阶段教师“县管校聘”改革试验区，为深化这一改革，自2016年起，新招录教师全部实施“系统人”管理，实行一年一聘，在编制、岗位总量内，统一教师编制标准、岗位管理、交流配置、职务评聘、考核评价，实现教师从“学校人”到“系统人”的身份转变。

在改革大潮中，不少教师的职业生涯随之迎来了变化，教师们不再是按部就班做好本职工作就行了，为在双向选择中胜出，一大批教师的斗志被激活了，一些业务能力强但资历尚浅的教师看到了晋升希望。

据肥西县教体局人事科科长沈爱文介绍，为破解教师交流瓶颈，肥西县探索不同学段教师间的交流，打破学段、学科界限，突破编制、职称瓶颈，实行编随人走、动态调整，落实政策待遇，兑现职称岗位，鼓励城镇优秀教师交流到农村、中学教师交流到小学，提升乡村学校教育教学质量，缓解农村初中教师富余、老年化而小学教师不足等矛盾。2015年以来，全县共转岗交流教师2000余人。

此外，该县还大刀阔斧改革校长选拔任用机制，量化业绩考核，庸者下，能者上，让优秀后备人才有岗位；骨干教师作为校长选拔前置条件，去行政化，强化专业引领。同时，推行中层干部竞争上岗，遴选专业化年轻干部，全面激活教育干部活力。目前，一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍已然成型。

创新管理 引进“源头活水”

为进一步优化教师结构、引进优秀教师、适应城镇化、消除大班额，近年来，肥西县高度重视教师源头活水，按照“编制许可，岗位空缺”原则，建立中小学教师补录的长效机制。近五年来共招录和引进教师1211人。其中，2019年补充教师350人。出台优秀人才引进“绿色通道”，筑巢引凤，广揽英才，仅2019年就通过“绿色通道”引进人才43人。

经过这些年的发展，肥西教育在师资方面取得了很大的进展，教师学历越来越高、质量越来越好，中青年教师成为教育教学主力军。

“教师只有扎根学校，静下心来，才能教好书、育好人。”据李振华介绍，为加强教师队伍管理，该县建立起以质量提升岗位绩效为龙头的教育评价体系，从工作量、满意度测评、教育教学成绩等方面，对学校、教育干部和教师分别进行综合评价、量化评分，评价结果作为干部任用、发放绩效工资和目标奖的依据之一。该县通过在基础教育阶段设立“筑基奖”“质量提升奖”等方法和手段，极大地调动了广大教师的工作积极性。

提升素养 锤炼“学科名师”

搭建平台，让教师都有出彩的机会是肥西县抓教师队伍建设的一大法宝。近年来，该县大力实施名师培养工程，加强中小学骨干教师梯级队伍建设，不断创设有利于教师专业成长的机制和环境。自2019年开始，肥西县开展“卓越教师”评选，计划三年评选150人。实施学科引领，建成25个“三名”工作室，涉及3个类型（校长、班主任、学科教师）、5个学段（学前教育、小学、初中、高中、职教）、17个学科。该县充分发挥名师在课堂教学、课改实验、课题研究、师资培养等方面的示范、指导、引领作用，全面促进全县广大教师坚定教育信念、提高师德修养、提升教学水平、凸显教育风格、创新学科教学模式。

“以教师专业发展为主线，以引领教师自我学习、自我发展为落脚点，系统设计培训项目，全面开展各类培训。”沈爱文说。这几年，该县先后打造了“1、1、3、6、9工程”（3年一规划，高端培训优秀校长10名、优秀教师100名，专项培训教育干部300名、优秀班主任600名、骨干教师900名）和“菜单式全员培训工程”，通过这些培训，促进教育队伍整体素质和专业化水平快速提升。

落实待遇 实现“安居乐教”

“要想让教师下得去、留得住、教得好，第一步是要让我们的教师乐有所居。”李振华说。从2013年起，该县率先实施教师公租房拎包入住工程，累计投入两亿多元在农村偏远学校建设教师公租房1416套，每套教师公租房配备了太阳能热水器、办公桌椅、床、衣柜和厨房、卫生间生活器具等，实现拎包入住，真正让教师“下得去，留得住，教得好”。

自2015年起，肥西县每年评选10名“献身农村教育终身成就奖”，对从教30年的乡村教师进行表彰，提升教师扎根农村的荣誉感。实行城镇教师到乡村支教补贴政策，对城镇教师到农村Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类学校驻点支教，每人每月补贴500元、600元、700元；实施职称（职务）评聘向乡村教师倾斜政策。

从2016年起，肥西县在全省率先发放教师午餐补贴，乡村教师同公务员月补贴标准一样，每人每月补贴440元，解决教职工午餐后顾之忧。在按标准足额发放教师基本工资、绩效工资、乡镇补贴及其他政策性津补贴的基础上，发放教育教学质量提升岗位绩效和目标奖。

践行师德 绽放“榜样力量”

典型引路、榜样示范，是肥西县激励教师成长、弘扬高尚师德的一大举措。加强师德师风建设，肥西县注重走进教师心灵，关注教师成长，让师德规范内化为教师的自觉行为。

开展有偿补课专项治理，组织教师专业测试，实施教师多维度综合评价，规范教师从教行为，扎实有效推动全县师德师风建设向纵深迈进。组织教师节展演、慰问、座谈会系列活动，组织聆听师德先进事迹巡回报告，着力打造一支政治强、情怀深、自律严、品德高、业务精的教职工队伍。

2020年，面对突如其来的疫情，肥西教育人创新打造“三环五步”线上教学模式，通过“肥西教育云平台”同步推送网课2000余节，向学习强国平台“云课堂”推送优课和微课600多节。124人在全国创新课堂新媒体新网络课例大赛获奖，占全省获奖人数的21%。“网络学习空间”主题的《云端资源一线牵 农村师生齐共享》成为安徽省唯一入选中央电化教育馆优秀主题应用案例。在做好线上教学保证“停课不停学、不停教”的同时，肥西教育人还全面参与社区疫情防控，展现当代教师的责任担当。

2020年，肥西县又涌现出一批优秀教师和先进集体：肥西中学梅春启荣获第四届“庐州最美教师”称号，梁岗学校赵立春荣获“庐州最美教师”提名奖，紫蓬中心校冯立云等3位老师获评市级“师德楷模”，肥光小学董光毕等8位老师获评市级“师德先进个人”，铭传高中等5所校（园）获评市级“师德建设先进集体”，肥西师范学校高梦霞等178位老师获评县级“师德先进个人”，桃花镇顺和小学等5所校（园）获评县级“师德建设先进集体”。他们是教育战线上的扶贫“专家”、战“疫”先锋、防汛“勇士”……他们辛勤耕耘、乐于奉献，以实际行动践行着师德表率；他们是肥西教育发展的第一生产力的代表。