浅析民办高校教师队伍稳定机制

李文芬

(贵州省威宁自治县中等职业学校 贵州 毕节 553100)

1.加强监督指导作用完善相关法律法规

1.1 强化政府的监督引导作用。目前，我国还没有一个相对独立的管理民办高校的专门机构，各级行政部门都以公共教育为重点。造成了“谁都可以管又谁都不管”的尴尬局面。尽管民办教育促进法组织明确表示，私立学校和公立学校具有同等的法律地位，但事实上，许多政策并没有得到执行。因此，国家在政策上应进一步加强支持和管理。一是确保民办高校教师在社会保障、医疗保险、职称晋升、评选先进等方面与公办高校教师享有同等待遇。二是可以考虑在一定管辖范围内建立民办高校教师人才库，打破公立高校教师的约束，实现民办高校与公立高校资源共享，实现人才整合民办高校与公办高校的交流。三是切实把民办高校和公办高校一视同仁，提高民办高校教师的政治地位和社会地位，创造良好的舆论导向。四是逐步消除公办高校与民办高校教师的差异。公办高校也要实行就业制度，实行“能者上，庸者下”的就业制度，实现公办高校与民办高校的同一就业制度和人事代理制度。

1.2 完善相关法律法规，确保教师权益合法。民办高校从自我发展到法制化再到大力鼓励发展的过程，是一个被社会广泛接受和认可的过程，也是一个制度化、规范化的过程。《民办教育促进法》的颁布，赋予了民办高校一个合法地位，也为民办高校的发展和教师权益的保护提供了保障。但是，由于我国民办教育法律法规发展历史较短，很多法律并不完善，也不适应实际发展的需要，特别是在措施上，不够具体，缺乏可操作性。例如，“民办教育促进法”的规定是“民办学校教师和工人与公立学校教师和工人在商业培训、工作任命、教学年龄和服务年限计算、表彰和奖励、社会活动等方面享受同等权利”。这一规定非常笼统，难以操作。事实上，很多民办高校的教师因为有法律法规的原因，无法享受到公平的待遇。政府应组织民办高校专家和领导组成研究组，对民办高校教师的福利、就业、人事管理、职称评定等方面进行专题研究，尽快提出切实可行的政策措施，以促进民办高校教师队伍建设为民办高校教师提供坚实的法律和政策保障，稳定民办高校教师队伍。

2.建设科学人力资源管理机制

2.1 建立科学的新教师招聘机制。

(1)根据民办高校特点制定有效的新教师招聘政策。教师招聘是保证学校师资充足、教学秩序稳定的重要措施。当教师的数量不能满足学校自身的发展时，就需要吸纳人力资源。科学有效的招聘不仅可以为学校教师带来数量上的补充，而且可以提高教师的素质。然而，错误的招聘可能给学校带来不稳定因素，为今后教师的频繁流动埋下隐患。因此，招聘优秀的、符合高职院校教学与管理需要的教师，对高职院校的发展具有十分重要的意义。

(2)规范新教师招聘工作流程。民办高校教师的招聘应遵循“公开、公平、竞争、择优”的原则。禁止靠关系走后门，避免“逆淘汰”的发生。在以教学质量求生存的今天，招收教师的本意不是找一个人去上空缺的课程，而是找一个能与人员和岗位相匹配、能为学校发展做出贡献的合适人选。那么，要招聘到合适的人才，就必须有一套规范的工作流程。

在开展招生工作过程中，要注意以下几个问题：一是在面试过程中，要加深申请人对民办高校办学特点和管理特点的认识，从而避免申请人入学时现实与期望之间的心理落差，不利于教师的心理稳定。其次，由于高职院校的教学倾向于实践技能，除了要求教师具有较高的理论水平外，还要求教师具有实践工作经验和熟练的动手操作能力。因此，在招聘面试中，要对员工的专业技术水平进行测试。

2.2 建立科学的教师绩效考核体系。

(1)教师绩效考核内容。教师绩效评价的内容应体现教师的职业道德、教学质量、工作态度、工作绩效等。专任教师的绩效评估，主要的评估方法可以是“四级测评”：第一级是学生评估，第二级是教学督导评估，第三级是领导评估，第四级是绩效量化评估。

(2)评价主体的确定。理想的评价主体应满足以下条件，才能达到公正客观的绩效得分。首先，要了解考生的工作内容和要求，以及学校的相关政策和绩效考核标准。二要在考核期间与考生保持密切联系，熟悉考生的正常表现。第三，评价对象有自己的道德操守，不影响任何考生。

(3)绩效考核结果的应用。绩效考核具有激励作用，也可以作为惩罚的依据。研究结果可用于教师职务晋升、增资减资、奖惩或淘汰等人事决策。因此，有必要将考核结果有效运用到学校的相关决策中，避免考核后文件束之高阁，绩效考核工作流于形式。

3.提高教师自我管理能力

3.1 树立正确的职业道德。在当前社会主义市场经济的条件下，人们的价值观发生了巨大的变化。由于社会制度等原因，民办高校教师的生存状况与社会的专业要求不相适应，导致一些教师的职业倦怠，如工作积极性下降、消极应对工作、专业思维不稳定等。但是，作为一名教师，我们必须认识到教师这个职业不仅要追求物质利益，而且要承担其他职业所没有的特殊责任——教书育人。教师职业有其特殊性。它要求从业人员具有较高的职业道德，肩负着培养和塑造人才的重任。因此，如果教师选择在民办高校工作，首先要武装思想，稳定思想，争取利用各种条件得到更大发展。

3.2 做好教师职业生涯发展规划。教师职业生涯是与教师本人在学校教书育人的一系列活动相关联的职业经历的模式。教师职业生涯规划是指教师对自己实现其职业发展目标的行为过程的计划与安排，包括职业生涯设计、规划、开发、评估、反馈和修正等一系列综合性的活动与过程。教师应该在学校的指导和帮助下，共同努力与合作，使自己的职业生涯目标与学校组织发展目标相一致，使自己的发展与学校组织的发展相吻合。