低碳时代我国乡村体育旅游发展策略研究

王世军

（1.郑州职业技术学院现代管理系，河南郑州 450121；2.黄河流域休闲体育旅游研究中心，河南郑州 450121）

体育旅游是体育产业的重要组成部分，也是旅游业不可或缺的有机板块。体育旅游能有效地将体育资源与旅游项目结合在一起，达到集健身、娱乐、休闲、交际于一体的服务目的，使旅游者身心得到和谐发展，促进社会物质文明和精神文明发展，丰富社会文化生活。国务院《关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41 号）提出将旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和现代服务业这一伟大构思，其中“低碳”是我国旅游业可持续发展的内在要求。李克强总理在《2019 年政府工作报告》中，把生态文明建设和生态环境保护工作作为重要内容进行了总结和部署，在壮大绿色环保产业、大力推动绿色发展等方面给出了指导性意见。可以说，推动社会经济转型发展，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，发挥低碳发展对经济转型的引领作用、对生态文明建设的促进作用、对环境污染治理的协同作用，已经成为我国社会经济发展的基本国策。在此背景下，笔者拟从乡村体育旅游的“低碳”特性入手，探讨乡村旅游在乡村经济增长、体育资源开发、生态环境建设、旅游产业发展等方面的实际价值，提出低碳时代我国乡村体育旅游发展的基本策略。

一、低碳时代实施乡村体育旅游战略的意义

（一）改善农村经济结构，带动农村经济增长

2019 年，国务院办公厅印发的《体育强国建设纲要》提出，要紧密结合美丽宜居乡村、运动休闲特色小镇建设，鼓励创建休闲健身区、功能区和田园景区，探索发展乡村健身休闲产业和建设运动休闲特色乡村，这为乡村体育旅游的进一步发展指明了方向。近年来，随着第三产业的发展以及国家对乡村体育旅游的不断重视，地方政府积极响应国家号召，努力寻求农村地区旅游产业与体育产业的契合点，打造具有乡村特色的体育旅游项目，吸引了大批游客，拓展了旅游市场。传统的乡村旅游多以观光为主，属于较低层次的旅游经济，在传统乡村旅游中融入体育项目，不仅可以拉动游客的软性消费，凸显旅游业作为第三产业的特性，而且能带来多重经济效益。比如，体育产业与乡村旅游产业相结合，可以带动周边服务业经济效益的提升，并促进体育培训、体育用品、体育活动等体育产业要素与旅游产业的深度融合[1]。

（二）丰富乡村经济形态，开发利用体育资源

在全民健身背景下，改善乡村旅游结构，实现传统观光型旅游向体育参与型旅游的转向，可以使游客获得丰富的旅游感受与体验。在乡村体育旅游中，游客可以尽情欣赏乡村优美的自然风光，获得精神的愉悦；可以参与形式多样的体育运动，实现强身健体的目的；还可以对乡村生活有更深层次的理解，有助于转变生活观念、普及全民健身运动。而乡村体育旅游的持续开展，不仅能使农村居民充分认识乡村旅游和体育运动的重要价值，带动农村地区体育观念和健康理念的更新，而且能为乡村开发利用体育资源、创新农村经济形态开拓空间，使农村居民享受到乡村振兴战略和社会主义新农村建设的红利，增强他们的幸福感和获得感。

（三）保护生态环境，发展低碳经济

乡村体育旅游之所以被誉为低碳旅游，是因为它是实现我国节能减排长期目标的有效方式，也是农村打造绿色产业的有效途径。当下乡村体育旅游大多依赖于乡村的自然生态景观和独特的地理区位，自身就具备一定的低碳优势。如果能在此基础上开发符合乡村地区实际的体育运动项目，就可以强化低碳优势，打造具有独特优势的乡村经济发展空间。比如：地势较为平缓的乡村地区可以在旅游线路中增加自行车骑行项目，在不影响游客欣赏自然风景的同时拓宽经济渠道；水资源比较丰富的乡村地区可以开发垂钓、划船、游泳等体育运动项目，提高水域的经济附加值；气候比较寒冷的乡村地区可以开发冬季滑雪、溜冰等运动项目，丰富游客的冬季户外活动，促进多样消费，从而扩大商机。因此，在乡村旅游中融入体育项目，完全符合低碳环保的生态产业开发需求，能够有效保护乡村地区的生态环境。从这个意义上说，农村地区开展乡村体育旅游，可以满足乡村振兴战略把农村建设成为生态宜居之地的要求[2]。

（四）符合特殊环境下我国乡村旅游产业的发展趋势

我国旅游业发展水平较低，起步较晚，加上受到我国产业升级转型大趋势和特殊国际环境的影响，传统的旅游行业急需改革。目前，我国乡村体育旅游主要是由地方政府以及乡村集体经营，在经营成本、场地成本等方面具有独特优势[3]。在新冠疫情的冲击下，2020 年国际、国内旅游产业均受到较大影响。随着国内疫情的稳定和第三产业的恢复发展，旅游产业需要着眼于长远发展进行考虑和规划，主动顺应国家低碳经济发展需要，抓住时机推动产业升级转型，实现旅游产业结构的优化换代，缩短我国旅游业与发达国家旅游业之间的差距。

二、当前乡村体育旅游产业存在的问题

（一）乡村体育旅游资源配置不合理

打造乡村体育旅游产业的重要基础和前提条件是要有配置合理的旅游资源与体育资源，因为乡村体育旅游的内在要求是体育项目与旅游景观的有机结合。从总体上看，我国乡村旅游有着较为丰富的旅游资源如自然风光、民俗文化、乡野美食等，这些都是吸引游客的重要因素。然而，乡村体育资源开发和项目开发显得相对滞后，一些自然条件优越、经济发展水平较高的乡村地区虽然引进了一些体育项目，但是在资源配置方面缺乏科学规划和部署，很多乡村地区的体育旅游项目在基础设施建设层面进展缓慢，成为制约我国乡村体育旅游进一步发展乃至迈入国际化的重要因素。乡村体育旅游资源配置不合理主要体现在体育设施不完善、医疗急救设施不齐全和体育旅游人才匮乏等方面。体育设施和医疗急救设施的匮乏可以通过加大资金投入的方式予以解决，而体育旅游人才的配备则需要多方协作才能解决。从目前产业开发实际看，乡村旅游体育需要三类人才：一是从事项目开发、市场拓展、推广营销、经营管理等工作的旅游专业人才；二是从事体育器材安装、运动场地管理、运动空间维护等工作的设备管理人才；三是从事医疗救助、健身指导等工作的医护人才。这三类人才的匮乏，制约了乡村体育旅游的高质发展。

（二）乡村体育旅游项目开发同质化严重

我国地域广阔，东西南北地区的自然景观在不同的季节差异迥然，不同区域的乡村有独具特色的地方文化，这为开发富有地方特色的乡村体育旅游项目提供了优越的先天条件。但是就实际情况而言，很多地区乡村体育旅游开发具有鲜明的同质化倾向，各地只注重产业开发的“大而全”，忽视了对自身的乡村景观特色和区域文化特色的发掘与呈现，未能实现乡村体育旅游的精细化、特色化发展。比如：山村开发的体育旅游产品，大多为徒步、登山、露营等项目；水乡开发的体育旅游产品，大多为划船、垂钓、滑水等项目。虽然这样的开发格局体现了山区与水乡旅游产业开发的差异性，但是山乡与山乡、水乡与水乡之间的体育旅游开发缺少特色，这不仅难以充分展示乡村体育旅游的魅力，导致游客审美疲劳，而且容易造成临近地区乡村体育旅游的恶性竞争，影响产业的持续发展。

（三）乡村体育旅游低碳优势不明显

低能耗、无污染应该是乡村体育旅游低碳优势的直观呈现，然而绝大部分地区的乡村体育旅游业在开发与实施过程中未能充分体现低碳产业的特性。首先，有些地区的乡村体育旅游开发有悖于低碳产业发展目标。适度开发和保护性开发，应该是乡村体育旅游开发需要遵循的基本理念，然而有些地区乡村体育旅游开发过度，造成了资源的浪费和环境的破坏。比如：有些地区为了吸引游客，无序开设水上摩托、水上飞机等项目，二氧化碳排放严重，影响了水体生态平衡；有些地区超出环境承受能力接待游客，开展攀岩、宿营等项目，破坏了山区地质地貌。其次，开发主体在经营过程中的一些不当做法，也无形中削弱了乡村体育旅游的低碳优势。有些景区开发以低碳环保之名行破坏性开发之实，一味追求经济效益而忽视生态环境的保护。最后，游客的一些不当行为如乱扔垃圾、攀折景区植物、随意燃烧篝火等，也有损乡村体育旅游的低碳绿色特性。

三、低碳时代发展乡村体育旅游的基本策略

（一）强化环保意识，鼓励低碳行为

首先，旅游管理部门要发挥环保宣传与教育的主导作用。旅游管理部门要切实履行监督、引导职责，组织开展低碳旅游文明创建或行业竞赛活动，营造低碳产业开发的良好社会氛围。其次，多方联动，倡导低碳旅游行动。地方政府、相关企业和景区三方可以协调配合，采取一揽子措施为落实低碳旅游提供全方位保障。地方政府可以根据当地乡村体育旅游业的实际情况出台旅游管理条例，在政策上为环保企业进驻景区提供便利。共享单车企业可以为景区定制专用单车，鼓励游客骑行游览，减少汽车尾气排放。景区经营方要在管理、宣传和服务等方面多下功夫，进一步增强游客爱护环境的意识，比如可以制定服务优惠措施鼓励游客进行低碳消费，可以根据自身实际承载能力合理开发旅游景点，也可以根据生态保护需要限定一定时段内进入景区的游客数量，从而真正实现经济效益与生态效益双赢。

（二）加大基础设施建设，完善配套产业

对于我国广大农村地区而言，基础设施建设的落后严重制约了当地产业结构的优化和经济的持续发展。农村地区要想有效发展乡村体育旅游，首先要解决餐饮、住宿、交通等行业存在的基础建设问题。在餐饮服务方面，乡村地区不仅要提高餐饮服务质量，改善游客就餐场所的空间环境和卫生环境，确保游客吃得舒心，而且要以“低碳、生态、绿色无污染”为基本经营理念，把好食品检查检疫关，确保游客吃得放心。在住宿方面，乡村地区要重视不同层次人群的消费需求，有条件的地区可以吸引国内知名酒店连锁企业入驻。在交通方面，地方政府要做好统筹规划，根据当地地理环境和自然风貌，适度搞好乡村道路建设。部分乡村地区体育设施落后，现有运动设备和场所缺乏维护，因此需要新建户外运动场所和完善相关设施，便于游客开展球类、泳池、健步、骑行、滑雪等体育运动，同时还要做好设备日常维护工作，并配备专业体育健身指导人员和医疗保障人员，进一步完善乡村旅游的配套服务。

（三）打造品牌效应，实施差异化发展

为了将乡村体育旅游打造成为高品质经济项目，项目经营者必须认识到开发与发展过程的复杂性，充分重视旅游项目可持续发展的重要性，强化旅游品牌建设，推动乡村体育旅游业走内涵发展的道路。首先，要实施品牌优先战略。旅游企业如果缺乏品牌经营理念，就容易追求短期效益，妨碍旅游市场和旅游产品的开发。随着旅游产业的不断发展和趋于成熟，旅游项目经营者要在市场竞争中强化品牌意识，致力于打造旅游品牌，巩固市场地位。经营者要认识到，旅游业的长足发展不仅有赖于景区建设和景点改造，而且有赖于旅游项目融汇的文化内涵和渗透的开发理念。乡村体育旅游经营者应该秉持“生态为骨”的休闲宗旨，打造让消费者印象深刻的品牌[4]51。其次，实施合作共生战略。每个地区的乡村体育旅游景区景点都有其特殊性，经营者如果一味追求项目开发和景点经营的经济效益，就不仅无法提升市场竞争力，而且也难以实现项目经营的高效益。因此，临近地区的乡村体育旅游景区要在发挥项目优势的同时，实行错位开发和合作经营，在区域整合的大背景下形成富有吸引力的联合经营体。

（四）丰富旅游项目，推动产业跨界融合

随着我国国民经济水平的快速提升，人们的文化和旅游消费在生活支出中所占的比重不断增加，对美好生活的要求不断提高，很多城镇居民都把走进乡村、享受自然、休闲养生作为旅游首选。在这样的背景下，乡村体育旅游成为城乡二元互动、乡村供给侧改革和产业融合发展的重点领域。乡村体育旅游如果能依托乡村丰富的自然景观和民俗文化，在体育与旅游融合的基础上加大产品开发力度，不仅可以丰富游客的旅游体验，而且可以促进产业融合。比如：乡村旅游景区开发垂钓、狩猎等运动竞技项目，可以促进渔业、禽鸟养殖业的发展，增强游客的参与感，给他们带来竞技快乐；开发滑雪、划船、滑水等项目，可以推动运动器材生产与经营等业务的发展；开发攀岩、野外生存、露营越野等项目，可以推动餐饮、交通、后勤支援等服务业的发展；开发民族舞蹈学习、赛龙舟、踩高跷、玩旱船等项目，可以促进地方文化的继承、研究和利用。乡村体育旅游业只要善于开发项目和创新产品，就能引领乡村旅游消费新风尚，为实现乡村振兴奠定深厚的基础。

当下，我国乡村体育旅游业已经有了初步的发展，对农村经济发展和社会主义新农村建设起到了很大的推动作用。人们如果能正视乡村体育旅游开发存在的不足，努力将生态环保与产业开发结合起来，就能为实现我国广大农村地区的产业升级和乡村振兴注入新的活力。