浅谈公安院校研究生教育培养模式的创新

2020-03-02邵冬梅刘韵婷

辽宁警察学院学报 2020年5期

姜囡，邵冬梅，刘韵婷

（1.中国刑事警察学院公安信息技术与情报学院,辽宁沈阳 110854；2.沈阳理工大学自动化与电气工程学院,辽宁沈阳 110159）

一、研究生教育培养模式概述

习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上提出，我国要坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。人才是国家的财富，高等教育人才是国家创新发展的源动力，而研究生则是国家创新发展的生力军，具有无限的创造力和发展的可能性。优先发展教育事业，加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展，一流学科建设的核心就是一流研究生教育。

自1995年开始，很多公安院校都相继申办开设了研究生教育，以培养基础扎实、专业素质能力强的高层次、复合式应用型的公安专门人才为目标。公安院校的研究生培养规模也随着招生专业、招生数量及培养层次的不断扩展与提高，逐步扩大[1]。作为高层次教育的一个重要组成部分，公安院校的研究生教育在满足实践部门对高层次公安人才需求的同时，也为研究生培养模式的创新和优化提供了良好的契机。

（一）现有的研究生培养模式

研究生培养模式主要是学校为学生构建的知识、培养能力和素质结构，同时基于知识能力素质结构来实现的方式。这从根本上集中体现了教育思想和教育观念，并规定了人才的特征[2]。现有的研究生培养模式主要是在研究生导师的指导下，根据院校制定的培养目标，通过系统的课程学习和科学研究，最终培养成为合格高层次人才的综合过程。它解决了“怎样培养研究生”的问题。目前研究生培养的核心环节主要是培养过程，整个流程包括入学选拔、课程学习、科学研究和学位论文四个阶段[3,4]。

（二）公安院校研究生培养模式的特殊性

由于公安院校自身学科专业的特殊性，研究生培养过程不仅包含上述四个阶段，在研究生学习中期还要有公安一线部门的实践锻炼和公安联考的任务，很大程度上公安联考的成绩决定了毕业的岗位分配。这就导致公安院校现行的普通研究生培养模式在培养目标、课程设置、培养过程和培养评价等方面均显现了较多局限性，普通高校的研究生培养模式对于公安院校并不能完全适用。因此，公安院校的研究生教育不仅要解决针对学科及就业特色培养过程中存在的问题，同时也要适应和满足公安实战部门对高层次公安人才的需求。

在研究生培养过程中，如何引导学生合理安排学业、实践锻炼和公安联考等重要关键节点，在论文选题方面切合实践部门需求，同时结合学术研究和实践锻炼的成果融合进公安联考，形成学业—实习—联考—学业循环交叉的优化模式，具有重要的研究意义。

二、公安院校研究生教育培养模式存在的问题

（一）公安专业研究生培养“本科化”特征明显

目前，虽然很多公安院校的研究生课程设置与本科生培养方案具有一定的差别，但在专业课设置上仍然具有很高的重叠度。课程的设置和课程的范围都相对较窄或过于狭窄，所开设的交叉学科和跨学科课程较少，导致对基础理论和相关课程学习的重视不够，课程结构不尽合理。同时，目前研究生教育的教学形式基本上与本科生教学时间保持一致，仍然普遍以课堂教学的形式为主，很多公安院校的研究生集中课堂授课时间甚至达到近三个学期。一些研究生授课教师的课堂教学内容与本科生课程的教学内容几乎没有差别，在教学方法上多数采用传统的教学方法，在具体的授课教学时间安排方面也不具有任何自主性。课程结束后很快就要进入实践锻炼和公安联考阶段，导致没有充足的时间撰写学位论文。研究生和本科生高度重叠的课程设置、单一的教学形式和重复的教学内容，导致无法真正体现出研究生培养与本科生培养的区别和特殊之处。

（二）科学研究缺乏公安实战应用创新性

在现有的研究生教学模式下，很多研究生习惯于接受、理解和掌握现成的知识。在科学研究实践方面，除少数公安专业外，公安院校的研究生参加的科学研究活动大多为与学位论文有关的实验操作课。由于专业划分过细，导致研究生学习的知识面过于狭窄，没有交叉学科知识的基本储备，动手能力相对较差。相应的课程设置中对其他学科知识安排的重视程度不够，多数学习以课堂教授为主，学生很难参与到具有公安实战背景的科研项目中。例如，文科研究生主要以进行社会调查为主，理科研究生主要在实验室进行公安技术专题或综合实验，缺乏足够的创新性和自由度，缺少针对公安实践部门需求的调研。

（三）现有研究生毕业评价制度缺乏激励性

由于公安联考的成绩在毕业岗位分配上具有决定性作用，同时在学业方面没有竞争淘汰制及其相关的辅助制度，因此公安院校的研究生一般只要通过了入学考试，在学业和学位论文方面就没有相应的制度和措施约束了。很多公安院校的研究生论文答辩缺乏淘汰惩罚制度，绝大多数学生都能顺利毕业，最终拿到学位。这种普遍存在的严进宽出的研究生制度无法激发研究生的科研积极性，不利于高层次、复合式应用型公安专门人才的培养。

（四）导师对研究指导力度不够

目前很多高校包括公安院校，在研究生培养过程中导师对研究生的指导效果不理想，指导力度不够。研究生导师的数量和水平并未随着研究生招生规模的迅速扩大得到相应的补充和提高。很多院校放羊式或代培式的培养方式非常普遍，涉及到具体研究生导师的“实得量”明显不足，直接影响了学生的整体培养质量。

三、公安院校研究生教育培养模式的创新路径

目前，很多公安院校都建立了相应的研究生培养机制，主要是导师负责和集体培养相结合。这种机制强化了导师在人才培养中的地位和作用。在公安院校研究生的选拔和培养过程中，为保持稳定、持续的人才培养环境，通常会支持研究生导师参与学生的选拔，并给出学生在读研究生期间的培养意见。这种人才培养机制模式，往往会存在不利于拓宽知识面、建立的知识结构缺乏合理性以及师生之间的交流减少等弊端。因此，在公安院校研究生教育培养过程中，为适应公安实战应用技能的需求，可形成导师团队培养模式与管理体系，尝试多师同导、多模式、多阶段、多角度的创新管理模式和指导模式。

（一）多师同导管理模式

导师团队模式是进行导师学术交流的纽带和实现学科交叉的有效途径，为提高研究生的培养质量提供了源泉[5]。因此可尝试构建合理的导师团队模式，健全管理制度和考核奖励机制，完善梯队结构。

导师团队的组成应充分考虑个性特征、成长经历、知识结构和研究方向等因素，同时包含不同年龄、性别、职务的教师，而不仅仅是高学历和高职务教师的简单叠加，这样有利于开阔视野，拓展思维和发挥团队的互补优势。对于公安院校的研究生导师来说，为了更好选择毕业论文题目，合理构建和提炼整个写作过程，做到有针对性地指导，不仅需要具备扎实的专业技术功底，同时还应具有一定的公安工作实践经验，这样可以有效提高学生的综合运用专业知识分析问题和解决问题的能力。然而目前公安院校的导师同时具备专业和实践两个条件的很少，因此在校局合作背景下，可以成立由公安院校指导教师、实习单位资深办案专家及学生组成的公安专业研究生指导合作组[6,7]。

（二）多模式指导模式

在入学初期，研究生导师可针对每个研究生的不同性格和本科专业特点，布置相应的课题研究任务。由于学生正处于由本科步入研究生阶段的过渡期，因此这个时期导师可尝试采取“一对一”模式，定期进行接触交流，转变学生的本科思维模式，引导学生尽快进入具备独立研究能力的阶段。

经历“一对一”模式的过渡期后，可以继续开启“一对多”模式，由研究生导师组织主持召开所负责研究生的学习进度交流及学术讨论活动。这种交流互动可让所有年级的学生都参加，促进同年级以及高低年级之间学生的联系交流。同时可充分利用网络的沟通方式，实行“多对多”模式，建议让导师团队所负责的所有学生通过邮件的方式每两周或定期发送邮件给导师团队的每一位导师，交流学习心得及下一步学习研究计划，同时导师团队的导师可根据自己的时间安排回复邮件。这样不仅增加了师生之间的时间自由度及隐私度，也可让学生补充汇报在学术讨论会上没有涉及的内容。

（三）“分赛段”指导模式

公安院校的研究生学习一般是三年制，并且在第四学期要进行近半年的集中实践锻炼，实践锻炼结束后很快就会进入到公安联考复习阶段，同时这个时期也是学位论文完成的关键阶段。学生的考试和毕业论文压力很大，如果时间安排不合理会导致联考成绩不理想和论文进度未完成的结果。如何合理安排学术研究、实践锻炼和公安联考的融合，不让它们彼此冲突，又可以互利互补，是目前公安院校研究生培养过程中需要解决的重要问题。如果将整个研究生的教育培养阶段看作一个以入学为起点、毕业为终点的障碍跑比赛，那么如何顺利地跨越每个重要阶段节点，克服比赛中的各种干扰因素，充分结合利用导师团队的指导、实践锻炼的收获以及联考的知识扩充，最终顺利通过毕业终点，对于每一个研究生来说都是至关重要的。因此，可以将公安院校的研究生教育培养阶段分为既独立又交叉的四个赛段。

1.入学起跑赛段。从最初的入门、科普到深入研究，此阶段大约持续时间为一年到一年半。这一阶段可以让学生基本完成学位论文核心内容的初步撰写和实验分析。这样经过第一赛段的理论知识铺垫和课题任务的研究，学生们就可以基本具备独立的科学研究能力了。

2.公安实战部门实践锻炼赛段。公安实战部门的集中实践锻炼阶段，对于培养具备高理论素养又具有实战经验的高层次预备警官至关重要。与此同时，为深入贯彻落实部党委“融入实战、服务实战、引领实战”的要求，实现公安院校与公安机关深度融合、同频共振，可以让学生深入学习传统与现代警务技术，收集案例素材，充分发挥自身在入学起跑赛段学习的知识储备，学习掌握典型案件的智能研判。

3.公安联考冲刺赛段。公安联考复习阶段的努力程度决定了学生今后的就业岗位的选择，因此这个阶段要面临学业和就业的双重压力。如果学生在入学起跑赛段就已经完成了学位论文核心理论部分的学习研究，那么在集中实践锻炼赛段的实践环节就可以对入学起跑赛段的理论研究内容进行完善和调整，最终可以达到实战方法的创新与运用。因此可以尝试建立学业—实习—联考的良性培养模式，不仅可以保障学生的学术研究质量及实践能力提升，又为联考的复习提供了较充足的时间。

4.综合反馈赛段。经过前三个赛段的历练，所有学生最终都会要回归学位论文及答辩环节。有了前两个赛段的理论基础和实践能力，建议结合公安联考冲刺赛段的应试系统复习，以便对学位论文的研究内容有一个整体的认识。