基层民警体育锻炼行为特征与影响因素研究—基于一个县级公安局的调查

饶 伟

（浙江警官职业学院 警体部，浙江 杭州 310018）

公安队伍是一支具有武装性质和刑事司法力量的队伍，作为距离群众最近的第一线人员的公安民警，往往在处置突发事件中是最先碰到危险的，要想处理好这些危险事件，就需要过硬的技战术能力、清晰的逻辑判断和良好的心理素质，这些都需要良好的身体素质作为基础。根据公安部公布的数据，2019年共有280名公安民警和147名辅警因公牺牲，6211名公安民警和5699名辅警因公负伤，这些数字充分表明了公安岗位是一个高风险的岗位，对公安民警的身体素质提出了很高要求。高强度的工作和缺乏体育锻炼是造成民警身体素质下降的重要原因之一。为研究基层民警的体育生活方式，调查基层民警体育锻炼的情况和影响因素，分析存在的问题，提出解决问题的方法，以帮助民警科学进行体育锻炼，提高身体素质，防范未知风险，对基层民警体育锻炼行为特征与影响因素进行研究很有必要、很有价值。

一、研究对象与研究方法

（一）研究对象

某省某县公安局随机抽取的261名人民警察，涵盖了该县公安局机关、各大队和各派出所的民警。

（二）研究方法

1.文献资料法

在中国知网全文数据库查阅相关论文，查阅图书馆相关图书资料，从中提取理论精华作为研究的主要论据。

2.访谈法

设计访谈提纲，向学校体育训练方面的专家教授，以及一些基层派出所民警、训练指导教官等进行仔细询问，共同讨论相关问题，获得体育训练专家意见，并征集指导教师和基层民警、训练教官的相关意见，为调查问卷的制作提供理论依据。

3.案例分析法

选取某县公安局为研究个案，深入研究民警体育锻炼情况。之所以选择某县公安局作为案例，主要基于以下几点考虑：首先，某县公安局在体能测试方面的措施具有代表性，每年都会对民警的体能进行测试，督促基层民警加强锻炼；其次，某县公安局与全省或全国公安机关在机构设置、人员组成方面具有同质性；最后，选择县级公安局作为研究个案，能够较为方便的获取第一手研究资料。

4.问卷调查法

设计调查问卷，并通过微信群和问卷星链接向基层民警群发进行网上调查和自动回收的方式，发放问卷261份，回收问卷250份，回收率95.7%，其中有效问卷240份，有效问卷率达96%，通过专家打分得出专家效度良好以上，另外运用重测信度的方法，重测信度为95%。

5.数理统计法

运用Excel 2019对数据进行了描述性统计。

二、研究结果与分析

（一）基层民警的整体健康状况统计结果与分析

民警身心健康不仅仅关系到其本人，在一定程度上也影响着公安队伍建设的未来。[1]民警健康状况直接影响工作效率。通过调查发现，基层公安民警身体状况整体较好，但是也有一定比例的民警存在较差情况。

通过统计可知，33.96%的民警认为自己身体健康状况很好（一年内几乎无身体不适），35.85%的民警认为自己身体健康状况较好（一年内有10天以内身体不适），一般（一年内有10到20天身体不适）和较差（一年内有20天到30天身体不适）的民警分别占被调查总数的24.53%和5.66%。民警的健康自我感觉能够在一定程度上反映身体机能状态，基层民警健康状况有三分之一处于一般以下，凸显了当前基层民警健康危机问题。

（二）基层民警的工作负荷现状调查结果与分析

民警对于自我工作强度的认识会影响民警对于日常体育锻炼的选择。如果工作强度较高，民警很有可能在结束一天的工作以后没有精力进行体育锻炼，警察的工作强度是影响体育锻炼的重要客观因素。[2]通过调查发现，基层民警的工作时间较长，且没有双休的保障。

根据对民警周工作时间的调查，有68%的基层民警是需要在周末加班的，只有28%的民警不用在周末加班。可以看出，在基层民警中，大部分民警周末需要加班一天到两天。

通过对民警工作强度评价的调查结果可以看出，在民警对于自我工作量的评价中，超过80%的民警都认为自己工作量“较为繁重”及以上，其中15.09%的被调查者选择“非常繁重”。在和一些民警的访谈中了解到，对于基层民警来说，工作中经常会出现熬夜加班的情况，而在熬夜加班后民警往往会选择通过睡觉和饱食来弥补身体上的失衡[3]，这在一定程度上会导致民警懒于日常锻炼[4]。民警的自我工作量评价在一定程度上可以反映民警空闲时间的多少，由以上研究结果可以看出，基层民警的工作量在测评过程中确实显示为比较繁重，空余时间较少。

（三）基层民警体育锻炼情况分析

锻炼时间和次数的总量可以在一定程度上反映一个民警的日常锻炼情况，从统计结果来看，民警从事体育锻炼情况不容乐观。

通过统计分析得出，基层民警的每周锻炼时间总量主要是集中于3小时以下，其中有32.08%的人每周的锻炼时间是少于1小时的，几乎没有锻炼，只有不到6%的人能够具有平均每天锻炼1小时的习惯。

另外，有36%的民警几乎不参加体育活动，有28%的民警一周只有一次体育活动。

由此可见，基层民警的整体锻炼时间和频次都较低，超过半数的基层民警锻炼的时间是不够的。如果没有足够的体育锻炼量就没办法保持一个良好的身体素质和精神状态，从而产生健康风险因素。

（四）锻炼时间安排分析

民警进行体育锻炼的时间主要集中于晚饭后和节假日，其中晚饭后锻炼的比例占了52.83%，节假日进行体育锻炼的人数占20.75%，有16.98%的民警进行体育锻炼是没有具体的时间安排的。

（五）民警锻炼负荷分析

民警的锻炼负荷可以体现出民警运动的有效程度，不同的锻炼强度会带来不一样的体育锻炼效果[5]。

对于民警的锻炼强度调查发现，主要以微强度（呼吸、心跳与不锻炼时比，变化不大）、小强度（呼吸、心跳加快，微微出汗）为主，占比达到64.16%，锻炼强度不高，与前文的锻炼方式选择大致相匹配。锻炼强度体现了锻炼效果，微、小强度的锻炼形式主要起到放松身体的作用，能够消耗一些摄入的多余能量，但是对于身体素质的提高作用并不大，特别是对于专业的警务技能，几乎没有特别的帮助[5]。

（六）民警的体育消费现状分析

在体育项目方面的消费量可以从侧面反映民警的锻炼积极性和重视程度[6]。调查结果显示，民警每年消费在体育锻炼上的金额主要是在500元以下和500～1000元这两档中，且在500元以下档中有15人是没有进行体育消费的。

在消费的项目中，通过调查可以看出，主要集中于购买体育器材和购买运动服装，这表明民警的体育锻炼主要以自我锻炼为主，较少通过购买第三方技术指导进行体育锻炼。

（七）民警工作负荷对健康的影响分析

虽然人民警察的工作性质是国家公务员（每天8小时、每周40小时的工作量），但是随着社会矛盾的增加，人民警察的工作也变得越来越复杂，越来越多的事情由人民警察来处理。在基层派出所走访过程中了解到，每天规定的上班时间虽然是8小时，但是经常会需要加班。民警加班已成为常态，而不加班则成了偶然性事件。即使是节假日也经常没办法休息，越是到节假日的时候往往会更加忙碌[7]。公安机关作为特殊的政府部门，加班具有其内在的逻辑，但是在繁忙工作和高压下，势必会减少民警的休息时间，而休息时间的减少会使民警不再愿意花费时间进行体育锻炼，在繁重的工作压力和运动日益减少的情况下，身体素质自然会下降。

调查发现，经常加班（每周工作6～7天）的人有8.3%的人在身体的自我评价中选择了“较差”这一选项，而在不经常加班的人中则没有人选择这一选项。由此可见，加班确实会对于身体产生一定程度的影响。此外，从调查结果中还可以看出，在经常加班的选项里，身体很好的选择比例高于不经常加班的选项里的比例，结合走访可以得知，在基层工作中，较为年轻的民警会进行较多的加班，而年龄大一点的民警加班会少一点，而这也影响了民警对身体的自我评价。

表1 年龄与身体健康、工作时间的关系

从表1可以看出，随着年龄的增大，逐渐出现身体较差这一人群的比例，民警加班的加班比例随着年龄呈现倒U型分布，这是因为16～25岁年龄段的民警属于刚刚从学校毕业进入派出所，工作刚刚开始，并不是很熟练，也不是主要的办案人员，而26～35岁的民警工作了几年，工作经验相对丰富，很多都是单位里的办案主力，因此他们承担着最多的工作压力，同时加班的比例也是最高的。

从加班情况的倒U型分布和身体较差人员比例的倒U型分布这两项相似的统计数据中，可以得出结论：在基层派出所中，年龄段在26-35岁的民警是业务骨干，在日常工作中的加班情况是最多的，工作压力是最大的，同时他们的身体情况也是最容易出现问题的。综上所述，过大的工作负荷，确实会在一定程度上影响民警的身体健康。

（八）民警的体育锻炼生活方式分析

民警的体育锻炼生活方式，在不同的年龄阶段有不同的趋势。

表2 年龄与体育锻炼时间安排的相关性

从表2可以看出，在体育锻炼的时间安排上，随着年龄的增大，民警越来越倾向于在晚饭后进行体育锻炼。晚饭后是民警的主要空闲时间，因此集中于这一时间段进行锻炼，能保证较长的连续性锻炼时间，从而获得一个较好的锻炼效果。

在选择节假日锻炼这个选项中可以看到，16～25岁的民警选择比例是最高的，且远高于其他年龄段民警。周末、节假日作为民警自己的休闲娱乐时间，对于这一时间的利用可以在一定程度上看出民警对于体育锻炼的重视程度和主动性。依此可以看出，刚从大学毕业走向工作岗位的年轻民警对于体育锻炼的重视程度较高。

从体育锻炼的地点选择上来看，不同年龄段民警对于地点的侧重也不尽相同。16～25岁刚入警的年轻民警主要在单位健身房锻炼，一个原因是因为新入警的民警通常居住于单位宿舍，另一方面也说明目前基层单位已拥有了较好的锻炼设施，使民警乐于在基层单位里进行体育锻炼。26～35岁和36～45岁这两个年龄段更倾向于在小区或者社区里进行体育锻炼，这一阶段的民警开始有家庭、有小孩，需要更多地照顾家里，因此他们比较倾向于在家附近的场所进行体育锻炼。到了46～60岁这一年龄阶段，民警又开始倾向于在广场上进行体育锻炼，散步、做操成了民警最主要的锻炼方式。

表3 年龄与每周体育锻炼时间总量的相关性

从表3可以看出，在每周进行体育锻炼的时间总量上，年轻民警花费于体育锻炼上的时间更少，而上了年纪的民警反而用更多的时间来锻炼身体。根据以上数据和走访过程中得到的答复，笔者在此对这一现象进行一下解释：年轻民警相对于上了年纪的民警来说由于刚进入公安系统，所以会有相对较大的工作压力和较多的加班，且对于年轻民警来说，体育锻炼方式往往是跑步、打篮球等较为激烈的体育运动，而进行这些体育运动则需要维持较好的精神和体力状态才会去进行，但年轻民警往往心有余而力不足；而对于老民警来说，工作的压力相对较轻，且相比于激烈的体育运动，年龄越大越倾向于散步、做操等舒缓的体育运动，而进行这些体育运动所需要的精力和体力要求也较低，因此在实际调查过程中出现了年轻民警虽然对于自身的体育锻炼项目和内容以及积极性有更高的要求，但在体育锻炼的总时间上，却不如年纪大的民警进行的多。

三、结论和建议

（一）结论

1.基层民警在对于自己身体素质的测评过程中，自我测评结果较好，健康状况较为乐观。

2.基层民警在进行体育锻炼时以“中”“小”“微”强度为主，锻炼效果较为一般。

3.强身健体和缓解压力是基层民警进行体育锻炼的最主要动力，民警对于自身的身体健康比较重视。

4.时间缺乏和工作负担重是导致基层民警不愿意进行体育锻炼的最主要原因。

5.基层民警的锻炼积极性不足，部分民警甚至几乎不参与体育锻炼。每周总的体育锻炼时间偏少，民警对于锻炼身体并不热衷，整体锻炼情况不乐观。

6.在体育锻炼项目的选择上，基层民警主要偏向于跑步、散步和各种球类运动。锻炼方式主要以娱乐性的运动为主，基于实战需求的专项性锻炼较少。

（二）建议

1.提高基层民警的自主锻炼意识

提高基层民警的锻炼主动性是促进基层民警进行自主体育锻炼的最有效办法。通过提高民警的自主锻炼意识，会促使民警自己主动加强锻炼，抽出时间进行体育运动。可以采取集中学习、典型案例宣传、keep打卡等形式，督促民警进行体育锻炼，养成长期的体育锻炼习惯，这样才能确保提高民警身体素质。

2.加强专业指导

除了进行宣传以外，也可以邀请医院医生到各派出所，为民警们诊查身体的不适部位，指导民警进行有针对性的体育锻炼。对于专业性的训练方式，由于基层民警对于这些知识较为缺乏，可以聘请专业体育教师到各个基层单位传授专业性的训练知识，也可以通过组织讲座等形式，传授专业训练技巧。

3.推动警务工作改革，缓解民警工作压力

只有合理、科学、有序地安排好民警的工作程序，提升民警的专业技能，提高民警的工作效率，才能将民警从繁重的工作压力之中解放出来，保证锻炼和休息时间，以更好的精神状态投入到工作中。

4.完善民警体育锻炼保障措施

完善的运动设施，丰富的竞赛活动，精美的比赛奖品，这些都能够很好地提高民警的运动积极性。如能为基层单位配置健身房，给予民警提供运动专项补贴，鼓励民警自主购置运动器材，也能够提高民警的自主锻炼积极性。

5.完善相关制度，促进民警体育锻炼的健康发展

目前基层单位有体能测试作为民警体能的考核手段，但是缺乏相关的日常体育锻炼的考评和奖惩制度。完善民警参与日常体育锻炼的激励机制可以有效激发民警积极性，通过给予荣誉奖励、物质奖励等措施，来鼓励民警积极参加日常体育锻炼活动。