大河镇：探索『五治』融合推进乡村治理

桐梓县大河镇紧紧围绕党建引领聚合力，深入推进创建“平安村寨”建设，持续巩固“全国民主法治示范村”示范创建成果，探索“五治”融合的乡村治理新格局，有力推进了乡村治理。

一、政治强引领。切实发挥基层组织引领作用，以“重法治、感党恩、淳民风”农村思想政治教育活动为载体，深入开展党的声音、矛盾化解、产业发展、帮扶救助和五比五学等五进农家系列志愿者服务活动。切实把党的政策理论、法律法规和产业技术等输入寻常百姓家。充分发挥了支部的凝聚力和战斗力，实现把矛盾化解在基层，把问题解决在一线的治理格局。

二、法治强保障。通过主题宣传全覆盖，法律知识进家门，潜移默化受教育等不同形式的普法宣传使群众尊法、学法、守法、用法；充分发挥法律顾问、法治讲堂、法治夜校等开展法律服务和法治宣传，有效提升了广大群众法治观念和尊法学法守法用法意识，形成了“群众遇事找法，化解矛盾靠法，解决问题用法”的良好风尚。为乡村治理提供坚实的保障基础。

三、德治强教化。村支部围绕“以德为先”，引导群众遵从德行德为，组织德高望重人员每季度召开座谈征集建议意见，更好地为村级发展和乡村社会治理建言献策。收集家风家训，制作家训牌300余块，对市县镇文明家庭进行悬挂，以示警醒教化和传承美德。组织“五老”人员志愿者，利用“重法治、感党恩、淳民风”农村思想政治教育活动，指定他们为发言人，围绕党的方针政策、政策法规、传统美德和感恩教育等同步开展家风家训教育。通过以上举措使群众受教化，传承美德，孝老爱亲，邻里和谐。

四、自治强基础。各村完善“四民主两公开”和村规民约系列管理制度，对公路建设、山林承包、退耕还林、宅基地审批等重大事项，交由村民集体讨论、共同决策，最大限度地还权于民。有效实施“两述职一测评”制度，即村支部书记、村委会主任每年分别向党员代表、村民代表进行两次述职，党员代表、村民代表每年分别对村支部书记、村委会主任进行一次现场测评、现场公布测评结果，进一步增强村支两委主动联系群众、主动服务群众的责任感、紧迫感，切实强化了基层组织基础。

五、智治强支撑。通过“互联网+基层社会治理”的模式，积极推广“平安桐梓”“遵义社会治理”“遵义禁毒智慧平台”等社会综合治理APP运行，全面摸排精准收集信息，运用网络服务群众。结合桐梓县平安建设“五大”专项行动，组织开展线上线下进行矛盾纠纷调解，社保、医保认证等服务，切实做到让群众少走路，信息多跑路。通过线上信息化管理和线下实地走访排查的有机结合，全面了解群众诉求夙愿，为其提供“点单式”调解服务，为推进乡村治理提供了有力的支撑。