试论健康中国背景下卫生统计信息的作用

2020-03-02王余红

经济视野 2020年19期

□ 文| 王余红

健康中国战略，强调对群众健康的维护，要求为群众提供全方位的健康服务。而为了实现这个战略，卫生健康部门开展卫生统计工作需要与之适应，充分发挥卫生统计信息的作用，完善健康保障，优化健康服务，促进群众健康水平的提升。

健康中国概述

健康中国是中央给出的发展战略，主要是为群众提供全方位健康服务，保证国民健康。这是新时代国家发展和进步的重要战略之一。这项战略的内容主要有三个方面，一是从影响国民健康的因素入手，尽量消除这些影响因素，来提升健康水平，改善健康现状。二是坚持预防为主，打造高效优质的医疗卫生服务体系，倡导群众形成健康文明的生活方式，同时努力创造绿色安全的健康环境，以此来减少疾病的发生。三是坚持共建共享、全面健康，动员全体群众参与到战略发展中，并且重点解决重点人群的健康问题。

健康中国背景下卫生统计信息的作用

（1）进行健康素养监测和评估。健康素养是个人对于健康信息的获取和理解，以及利用健康信息提升个人健康水平的能力。进行健康中国建设，居民健康素养水平是一项关键指标，通过对这个指标的监测，可以综合分析我国健康事业的进展，及时掌握居民的健康素养状况，进而为开展健康教育和指导工作提供参考依据。一般是由卫生健康部门通过对居民健康知识和理念、健康生活方式和行为、健康基本技能等的掌握情况进行调查，再对调查结果进行数据分析和汇总，找出当前居民存在的主要健康问题。通过健康评估工作收集群众的健康信息，预测健康现状和发展趋势，同时提出有效的防范措施，提升群众的健康意识，发挥健康示警的作用。（2）进行疾病预防和慢病监测。疾病预防和慢病防治一直是国家公共卫生服务的重点内容。尤其是当前人们的健康意识不断提升，医疗制度不断完善，慢病管理成为健康管理的主体。而我国因为人口基数众多，以及老龄化趋势的加重，导致我国拥有的慢性病人数十分庞大，因此慢病管理面临巨大的挑战。卫生健康部门借助卫生信息管理系统，对疾病谱的变化和疾病的流行信息进行收集，在此基础上分析疾病的区域结构分布等，同时跟踪和评估疾病发病模式、个人和群体的免疫水平及易感性等情况，收集和调查慢病患者的就诊信息，监控各类疾病的发病情况以及病源结构等，为疾病预防措施的制定落实以及慢病监测提供技术支持。（3）分析健康因素和变化影响。影响群众健康的因素有很多，部分因素还呈现地域化特点。因此卫生健康部门借助卫生统计信息，可以分析健康因素以及变化带来的影响。在这里，我们重点分析不良行为和方式、环境以及医疗机构服务能力对于健康的影响。监测不良行为与疾病发生的数据，判断两者的相关性，评估对健康的危害程度。还有进行自然环境、社会环境、工作环境以及生物学因素对健康的影响方面的信息监测，进行统计分析。

健康中国背景下卫生统计信息作用的发挥

（1）提供健康信息，推行健康生活。在健康中国背景下，发挥卫生统计信息的作用，一是定期进行居民健康素养监测，通过检测结果公布居民健康信息，分析存在的主要健康问题，加强对先进健康知识的宣传，消除居民对于健康知识认知的误区，普及健康知识和理念，提升居民对于健康知识的知晓率，促使居民逐渐养成健康行为、科学合理饮食等健康生活方式。二是提供个人健康信息服务，为每个人建设个人健康档案，公开个人的健康信息，提供包括电子健康档案个人查询、健康管理信息咨询等服务，指导居民及时了解自身的健康水平，并积极接受个性化健康指导。三是打造区域综合健康信息平台，将公共卫生服务、医疗服务和健康管理服务融合到一起，借助平台将居民的电子健康档案、就诊信息等共享互通，居民在前往医疗机构就诊时，医生可以第一时间获悉居民的健康信息，提高诊治服务成效，避免重复检查，节省医疗支出。（2）提供精准分析指导，优化健康服务。一是借助卫生统计信息实现对居民健康状况的标准监测，实现健康大数据的收集和应用，了解影响居民健康水平的因素以及产生影响的程度和变化，掌握疾病谱的变化，为科学制定防治方案提供数据支持。二是重点关注亚健康人群，包括近视、肥胖、心理障碍等人群，同时重点监控孕产妇死亡率、婴幼儿出生率、家庭医生签约率、基本公共卫生服务项目覆盖率等指标，进行健康随访，评估居民的健康状况，追踪疾病康复情况，提供全方位的健康管理服务。三是定期公开各类传染病的发生，尤其是季节性传染病的出现，公布发病情况，提出有效的防控措施；加强宣传，提升居民的传染病防控意识，配合进行传染病防控工作；四是针对主要体现出的健康问题，提出个性化措施，因地制宜地开展防治和干预工作，实现疾病预防和部分疾病的早期预测。（3）网络直报跟踪，完善健康保障。加强对公共卫生服务、疾病防控信息、基层医疗机构管理信息等网络的直报功能，对重要数据进行核算和分析，有效防控重大疾病的出现，及时应对突发公共卫生事件。同时借助数据分析卫生健康工作的成效，为卫生健康部门开展工作提供数据信息，以此作为优化工作，推动医疗改革的基础依据。建立“互联网+医疗”的模式，实现智能医疗、远程医疗的就医新模式，进一步提升诊疗服务速度，解决看病难、看病贵问题。