从事故规律看如何防范化解重大安全生产风险

2021-01-07□文|李蕾

经济视野 2020年19期

□ 文| 李蕾

企业生产常见的安全事故类型

企业在进行各种生产活动时常常会出现各种类型的安全事故，这些安全事故的发生对人员、财产造成了极大的损失，严重时甚至可能造成企业发展的资金链断裂，最终使得企业一蹶不振。而想要实现对重大安全生产风险的预防，首先需要对企业生产常见的安全事故类型有一个充分的认识。

建筑企业常见的安全生产风险类型

对于建筑行业来说，最常见的五种安全事故类型为高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害以及触电等。高处坠落，顾名思义就是指施工人员从大于等于两米的临边、洞口、楼梯侧边、平台或阳台边坠落以及从脚手架、吊篮、塔吊以及施工电梯等高处坠落造成人员伤亡。

数据统计显示，高处坠落是造成建筑行业人员伤亡的最主要原因，因该原因造成的人员伤亡占建筑安全事故人员伤亡的50%以上。尽管当前我国建筑行业随着行业本身发展以及监管部门监管力度的增加变得越来越规范化，但是由于建筑行业的诸多基层施工人员均为安全保险意识不强的农民工，因此高空坠落的现象仍然时有发生。通过众多事故分析可知，造成建筑工人高处坠落的主要原因包括以下几个方面：第一，建筑工人本身违反安全操作规范。第二，建筑工人在施工时没有使用或没有正确使用安全“三宝”。第三，建筑工人的安全意识和自我保护意识不足。第四，施工现场安全检查力度不够，没有及时发现并整改潜在的安全隐患，所使用的安全防护措施不给力。第五，建筑工人的法律意识不强，在进入施工现场时，没有向上级领导要求了解施工安全环境。对于建筑工人来说，倘若施工场所存在安全隐患，那么建筑工人有权拒绝施工，并且可以向相关监管部门进行上报。

坍塌，就是指建筑物、构筑物、堆置物、土石方以及为施工搭设的脚手架等由于底部的支撑强度不够，无法支撑上部的重量，导致其本身失稳，垮塌后造成人员的生命财产损失。坍塌也是造成建筑行业生产安全事故的主要原因之一，通过分析近年来建筑场所坍塌事故的案例，可以发现造成坍塌事故的主要原因包括以下几个方面：第一，建筑企业以及基层施工人员没有按照预定的方案进行施工。第二，建筑企业监管人员没有对模板脚手架进行质量检查和验收。第三，建筑企业施工时的安全管理过于混乱；第四，建筑企业施工时的安全检查缺失。

物体打击，是指各种失控物体惯性力造成人员伤亡的事故，简单来说，就是高空坠物对施工人员生命财产安全造成威胁。很多高空坠物打击伤，通常是由于高处施工人员本身施工不规范，并且向下抛掷杂物所致的。

机械伤害，是指机械设备运动、各种部件以及工具和人体直接接触造成的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、切割、切断以及刺扎等伤害。需要注意的是，车辆以及起重器引起的伤害并不属于机械伤害的范畴。机械伤害发生的主要原因通常和施工人员对施工设备不了解、不掌握有关，很多施工人员对于施工流程不规范，站在了设备运行时的必经之路，导致碾压伤的发生，同时部分女性施工人员没有将自己的发辫纳入到安全帽内，导致在操作某些设备时造成了极为严重的头皮撕脱伤。

触电伤害，主要是指人体直接接触到电源，大量电流通过人体导致组织损伤以及功能障碍，严重时对人的生命财产造成威胁。造成触电伤害的主要原因包括以下三个方面：第一，施工现场管理较为混乱。第二，指挥人员在没有保障施工现场安全的环境下进行违章指挥。第三，施工人员在现场不具备安全施工的条件下冒险进行施工。施工人员肉体和电源直接接触是造成触电伤害发生的主要原因。部分施工单位电源线进配电箱处没有给予套管进行保护，同时金属箱体电线进口处也没有设置保护套，导致电线磨损破皮，增加安全隐患；其次，很多施工现场的重复接地装置设置不符合要求。第四，在进行施工现场漏电保护装置的选择时，所选择的参数过大，无法和施工现场的电力供应有效匹配，最终造成漏电保护装置没有发挥其作用。

火灾，顾名思义就是指施工现场出现人力难以控制的大火，造成严重的人员伤亡以及自然环境的破坏。近年来，因火灾导致的安全生产事故频频发生，这主要是由于施工人员麻痹大意、人走未断电、施工人员防火意识较差、建筑单位安全教育不到位、施工现场消防设计不齐全、没有组织人员进行现场急救和演练所致的。2015年，天津市滨海新区发生了特大火灾爆炸案件，造成了165人遇难的悲惨后果，究其原因，主要是由于时任领导及相关工作人员共计49人在岗期间玩忽职守所致的。

交通运输安全生产事故类型

对于交通运输行业来说，常见的安全生产事故类型包括运输车辆质量无法保障、交通工程建设安全防范不足、相关法律法规不完善等。

对于交通运输行业来说，传统的安全风险包括道路运输安全风险、城市客运安全风险、水路运输安全风险以及交通工程建设安全风险等。长途客运、旅游包车发生群体死伤现象较多，同时对于客运站恐怖袭击事件也需要加以防范。2014年，昆明火车站发生了骇人听闻的暴力恐怖袭击游客事件，造成了人员伤亡以及社会恐慌，此后，我国各级城市纷纷加强了对暴力恐怖袭击的防范，加大了对乘客的安检力度，对暴力恐怖分子起到了足够的震慑作用。在水路运输方面，由于“四类重点船舶”危险性较高，同时我国诸多码头散杂、管理较为落后，水域安全监管模式有待完善，因此也容易发生安全生产事故。而在城市客运方面，由于城市轨道交通较为脆弱，同时高峰期的客流量极大，交通工具上的人员较为拥挤，因此一旦发生安全事故，造成的社会影响非常之大。城市的公共汽车人群密度较高，因此所面临的风险也较为复杂。近年来，有部分恐怖分子选择在公共汽车上纵火，严重威胁人民群众的生命财产安全。另外，当前我国交通运输的工程施工呈现出施工组织难度大、施工环境较为复杂等特点，这也在一定程度上增加了安全事故的发生。

再者，新业态发展风险不断凸显。新业态是传统业态的有效补充，对于促进城市经济发展以及方便居民出行有着不可替代的价值和意义。但是，新业态在发展过程中也面临着一些不可预知的风险，举例来说，无人驾驶汽车近年来的呼声越来越高，但是无人驾驶汽车本身以及其对城市交通网络的影响都是无法估计的，其未来的发展尚不明确。其次，新业态的发展风险隐患存在较为明显的交织性。在经济利益面前，新业态和传统业态以及新业态本身都会产生一定的矛盾，这种矛盾可能对社会的和谐稳定造成负面的影响。

安全事故的发生规律

通过上述实例分析可知，安全事故发生的因素主要包括三个，即环境不安全、人的行为不安全以及物的不安全状态。

安全事故发生的因素关系

当生产环境中间包含人时，人在其中进行生产和生活，这里的环境包括局部自然环境以及人为制造工作环境的“不安全”，倘若这种不安全的情况和“人的安全行为”、“物的安全状态”任何一个因素产生关系，那么就容易造成安全事故的发生。

环境安全隐患通常都是由人所察觉到的，一旦发生环境的危险，人都会本能的采取措施进行躲避。在企业生产过程中，想要将存在的安全隐患发现，需要确保人具有丰富的安全知识和技能，当人的安全意识越强，安全技能越丰富，那么就更加容易发现环境中存在的不安全因素，并采取相应的措施予以处理。

环境的不同内涵

当自然环境本身出现不安全因素，如大雨、雷电等，需要提前做好防范。当人为创造的生产环境出现不安全因素时，需要对内部创造的空间进行全面的检查，发现其中的不安全因素，并采取相应的措施进行处理和防范。

安全生产事故发生的常见原因

上文提到，安全生产事故发生的原因包括环境不安全、人的不安全行为以及物的不安全状态。现阶段的企业通常会对周边环境以及自身内部环境进行有效规划，因此可以说，外界环境的安全基本上可以得到保障，因此，发生安全生产事故的最主要原因便是人的不安全行为以及物的不安全状态。人的不安全行为，包括违反操作规程、违法劳动记录、违法指挥章程等。而物的不安全状态，则主要是指物体防护、保险信号等装置缺乏、设备以及工具存在缺陷，个人防护用品存在缺陷等。

如何消除生产安全隐患

想要消除生产安全隐患，消除人的不安全行为是重中之重，因为人具有认识世界、改造世界的能力，物的不安全状态通常是由人的不安全行为所造成的。因此消除人的不安全行为，正确判断物体的不安全状态，控制其发展，对于预防以及消除事故具有十分重要的作用。

对于企业管理人员来说，首先需要学习和认识国家法律法规，提升自身的安全责任意识；其次，需要及时学习并积极总结安全管理知识以及既往的经验教训，探索安全管理的规律，认真落实安全会议精神，做好安全生产的指导工作。第三，需要对安全管理工作的落实情况进行严格督查。第四，针对生产中物体的不安全状态的形成以及发展，在进行施工设计、工艺安排以及施工组织具体操作时，需要采取有效的控制措施，将物的不安全状态排除在生产活动开展之前，有效保障生产安全。