优化社保补贴政策为就业人员提供保障

2020-03-02刘宇敬

经济视野 2020年19期

□ 文| 刘宇敬

2020年国家社保补贴政策规定：第一，灵活就业群体可享受到不超过缴纳社会保险费三分之二的补贴；第二，女40岁以上、男50岁以上，竞争就业的弱势群体，以灵活就业模式可少缴60-80%的社会保险费用。基于此，探究优化社保补贴政策，为就业人员提供保障有着重要意义。

优化社保补贴政策对就业人员的保障作用

增强民众就业信心

国内市场经济的持续发展推动了各地区就业体系的不断健全与优化，也使得传统就业模式逐步被替代甚至被弃用；但新旧就业模式的更迭在一定程度上使居民在就业时感到不安全，打击了部分居民的就业信心。为有效解决上述问题，我国各地区积极推动社保补贴政策的有效落实，为社会民众谋求生活保障。随着社保补贴政策的持续落实与发展，将大大增强国内各地区居民的再就业与创业信心，持续提升国内各地区的就业率。

提升就业人员素质

我国有相当一部分缺乏专业技能与专业理论知识，受教育程度较低且负担较大的民众，这部分民众在就业时会遇到多种困难。为充分实现上述群体的再就业、就业、自主创业，应鼓励该群体积极主动地参与技能培训与理论知识学习，持续完善自身专业技能，进而谋求更好的职位与更光明的职业发展前景。现阶段，国内各地区为民众提供大量就业培训机会，部分就业培训不向公众收费；但仅仅依靠培训所能获得的专业技能与就业创业理论知识极少，这使得各地区的居民需要花费重金学习相关产业的专业理论知识与专业技能，国家社保补贴就可以在此时发挥重要的帮扶作用。通过对上述居民群体进行物质补贴，有助于推动居民积极参与更适合自身实际需要的技能与专业理论知识培训，及时获取专业技能与系统性理论知识，提升自身的就业综合素养，谋求更好的发展平台。

增强社保缴纳主动性

目前，我国有部分居民参与灵活就业，但该部分群体的收入并不固定，也不稳定；相比于其他群体，实际所得较低。社保补贴政策的有效贯彻落实能够在一定程度上减轻灵活就业人员的社保缴纳负担，增强相关人群的就业与再就业积极性。与此同时，从国家层面，社保补贴政策在推动各居民群体积极主动缴纳社会保险的同时，也在一定程度上弥补了国家社保基金在资金层面的缺口。

稳定就业

为获得国家的社保补贴，国内各地区的用人机构会比以往更为积极主动地招聘失业人员，实现该部分群体的再就业，进而保障一部分失业群体的就业稳定性。现阶段，我国东部地区部分较发达城市已经颁布针对民营企业的国家社保补贴计划。相关文件指出，如果民营企业在招聘时积极考虑进城务工人员，与该部分群体签订劳务合同后，相关机关将向该民营企业提供每月、每个岗位400元的国家社保补贴；如果民营企业是小微企业，能够从相关职能单位获取高于500元的社保补贴。

优化社保补贴政策的主要措施

充分落实相关政策

国内各地区的宣传部门应向区域内民众大力宣传国家社保补贴的相关政策优惠，增强地区民众及用人单位的社保补贴意识，提升各大、中、小、微企业的社保补贴管理水准，促进用人单位能够积极主动地吸纳民众再就业。同时，随着区域内民众社保补贴意识的持续增强，将带动大量民众参与再就业与自主创业，增加地区的就业率。

完善法律制度

现阶段，国家社保补贴政策还需要持续扩大自身的覆盖面，国内各地区还存在较不完善的就业机制，无法充分落实对各群体的社保补贴。国内各地区的职能机关应持续完善相关法律保障体系，例如，在费用缴纳层面，国内的通用标准为企业在缴纳社保费用时，通常以当地的平均社会工资作为费用的缴纳基数，剩余部分由员工自己缴纳。这大大减少了员工的实际收入，降低了员工的生活保障收入。为有效解决上述问题，应持续加大社保补贴力度，尽可能地减少员工的缴纳比例，提升民众的生活质量与幸福感。

加大社保补贴比例

在2020年，灵活就业人员社保最低缴纳标准为10309.2元，其中养老保险7231元，最低月缴费601元；医疗保险年3077元，月缴费255.5元。社保补贴落实后，每人每月有350元养老保险补贴、100元医疗保险补贴，合计社保补贴每年共计5400元。在现有条件下，国内各地区的职能部门应进一步利用资源，提升社保补贴所占比重。在确保社保流程规范的前提下，简化申请程序，减少办理时间，提升社保补贴效率，进而增强企业服务社会的积极性、主动性，提升地区就业率与就业稳定性。