论农业科研单位财务管理风险及防控策略

□ 文| 张 慧 卢 焱 邹雨洋 罗子健

在我国传统农业转型升级的形势下，作为事业单位的农业科研院所，在调整自身学科结构和推动新学科发展方面的任务十分艰巨。并且，也对财务与资产管理提出了更高的要求，并根据相关规定对国有资源进行运用与管理，进而促进财务管理向着规范化、专业化的方向发展，其核心在于对财务管理风险进行防范。所以，对财务管理风险来源进行全面分析，积极探索防范对策，对于提高财务管理水平具有十分重要的意义。

事业单位财务风险及其种类

财务风险指的是单位在开展财务工作的过程中，受各类无法掌控因素的影响，导致在一定时期，亦或是范围中取得的财务结果和预期之间存在差异，让单位或个人出现损失，此情况在财务活动的各个环节中均存在，属于管理工作必须面对的现实问题，需运用科学、正确的策略进行预防与化解，但无法将财务风险完全消除。

就财务风险而言，其主要来源于单位内部，诸如管理决策、制度执行以及人事变动等方面，也可能来自单位外部，如政策法规变动等。农业科研单位所涉及到的财务风险，结合表现形式能够划分成职业道德风险、投资风险、资产管理风险。预算风险以及会计核算风险等。

农业科研事业单位财务管理风险及防控

提高财务管理的风险意识

尽管我们无法预知未来，但可以未雨绸缪。农业科研事业单位需通过高标准要求应对可能会出现的风险，并秉承积极主动的态度落实好准备工作。同时，对财务风险予以防范的过程中，农业科研单位需要运用科学的决策方式，全面考虑会对决策产生影响的相关因素，并运用定量计算分析以及决策模型来促进决策合理性、可靠性以及科学性的提升。

并且，对于各类可行方案，需仔细的进行分析和评价，然后选择最佳的决策方案，避免出现主观臆断的情况。另外，需构建科学的财务风险评估机制，将风险扼杀在萌芽中，完善岗位责任制，不断增强内部审计监督效果。

增强内部管理中的风险防控

农业科研事业单位在开展财务管理工作的过程中，需要将内部控制所具备的作用展现出来，秉承严谨、科学的态度，让内控制度发挥出良好的作用，进而防范和管控各类财务风险。一方面，农业科研单位需要对有关法律法规进行积极的宣传和落实，督促员工法律意识与观念的提升；另一方面，对内控制度进行编制的过程中，需要对实施目标以及方向进行明确，让全部经济业务可以在预期目标中进行，并设置好人员分工与岗位。同时，对科研项目申报、落实、结题进行完善，不断优化绩效考核与奖励方式，进而在激发科研人员主观能动性的基础上，合理支出各项经费，并对科研项目蕴藏的基本规律进行分析，建立可靠、科学、操作性强的管理规律，更好的防范与控制财务风险。另外，单位在开展财务工作时，需对先进财务管理理念进行全面的学习，加强成本核算，让单位在经费支出方面更加的科学、合理，促进资金运用效率的全面提升。

完善科研经费的绩效评价制度

结合农业科研单位具体状况，需将效率性以及经济性作为立足点，构建客观、公正的经费绩效评价体系，以便对科研经费的执行进行准确、科学的评价。同时，需要将财务基础数据作为出发点，构建项目考评方式，进而促进科研项目资金运用效率以及经费管理水平的提高。

另外，由项目立项、经费预算以及项目资金运用，到结题验收的过程，农业科研单位需构建科学、全面、可靠性强的内控管理监督体系，以便于更好的展现内部监督的作用。特别是部分金额较大的经费支出，农业科研单位需实施集体联签制度，诸如通过单位财务、科研部门，和决策管理人员共同签署意见。同时，单位需要其它项目承担单位进行联合，对科研经费运用状况进行全方面的监督和管理，保证经费支出的合法性以及合理性。

加强财务管理信息系统建设

农业科研单位需要结合自身业务管理需求以及处理特点等，运用财务管理软件，进而在顺利达到管理目标的同时，可以较好的适应信息时代的发展环境，从单一财务管理系统过渡到集成财务管理系统，确保财务业务、核算等能够实现一体化。并且，农业科研单位对财务管理信息系统予以健全的过程中，需要和其它子系统之间进行相互渗透和关联，以便于实现信息共享的目标。

结语

综上所述，农业科研单位财务风险管理，不只是属于经济体系改革所提出的客观要求，还是单位稳定、健康、持续发展的主要途径。随着农业科技自主创新的不断深入，对科研单位财务管理提出了更高的要求，对此单位管理人员、财务部门以及全体员工等，需要构建科学的管理理念，健全内控制制度，促进制度运行效率的提升，并加强预算管理水平，运用合理、准确的方式防范、规避风险，加强财政资金运用效率，进而顺利完成农业科技创新的任务。