INTERCARGO：勇敢的呐喊者

本刊记者 史婧力

国际干散货船东协会INTERCARGO是为数不多的仍然公开批评2020年硫排放上限的缺点及其带来的威胁的领导者之一。

INTERCARGO主席Dimitris Fafalios

作为为数不多仍然公开批评2020年限硫法规缺点及其带来威胁的船东组织领导者之一，国际干散货船东协会（INTERCARGO）主席Dimitris Fafalios在劳氏日报“影响全球海运10大法规参与者”榜上有名。

INTERCARGO的担忧到底是什么呢？我们来回顾一下他们在2019年的观点。用“忧心忡忡”来形容INTERCARGO对2020限硫法规的态度一点不为过。在INTERCARGO看来，在指定排放控制区域以外作业的船舶所用燃料硫含量不超过0.5%，这一要求标志着船用燃料供应链的重大变革。这样的观点有理有据：新燃料和船员培训只可能在实际运营的船舶上实现，然而这些培训十分有限并将推迟到今年年底。这种情况为船舶运营带来了重大安全隐患，可能最终会威胁船员、船舶以及货物的安全，并破坏海洋环境。

这看似“敢言”的行为与INTERCARGO一贯追求的原则并不违和。INTERCARGO创建于1980年，总部设在英国伦敦，是由世界各国（地区）的相关船东组成的一个非政府间国际组织，也是世界上唯一一个完全致力于为干货行业需求服务的国际船东组织，自1993年以来一直具有国际海事组织（IMO）的咨商地位，代表优质干货船主的利益，追求建立一个安全、高效、高质量和环保的干散货航运业，将自由和公平竞争作为一项原则。

为解行业之忧，INTERCARGO敦促燃油供应商在全球多个港口为市场提供足够数量的合规燃料，以服务包括干散货行业在内的所有行业，并呼吁租船商、营运方开始采购这些燃料，尽快出台0.5%限硫令的公共可用规范（PAS），为目前船用燃料ISO8217规格的应用提供指南。另外，INTERCARGO呼吁，租船商、营运方应加强对船员的培训，因为该行业很大程度上依赖于在公海船舶上管理新型合规燃料的技能，基于以上这些“硬核”措施，以保障这一重大变革的平稳“落地”。

另外，在INTERCARGO的三大发展支柱中，“安全”排在了首位。因此，由主席Dimitris Fafalios领导的INTERCARGO在安全问题上的“忧患意识”也是2019年的主旋律。他们对安全问题高度关注，尤其是货物液化的危险。

海上安全委员会MSC.426（98）号决议《国际海运固体散货规则》修正案于2019年1月1日正式生效。INTERCARGO抓住时机适时地向干散货船东进一步强调货物液化仍然是海上安全的一个主要风险的重要观点。他们一如既往的重申安全的重要性，告诉业界虽然2019年度总体趋势显示出安全改善的迹象，但没有自满的余地，因为在过去的10年里，干散货运输领域伤亡主要是由货移、货物“液化”造成的。

可以看到，面对行业所要面临的一些重要变革，以及难点、痛点，他们十分敢言，言辞犀利，态度鲜明。然而，面对安全问题，他们又如一位经验十足的“长者”，耐心绵长，不厌其烦的讲述安全的重要性。这样有个性的国际组织，怎会不是国际海事立法中的独特风景呢？