企业新型学徒制的特征和推进对策

2020-02-28文|杨玲

经济视野 2020年10期

文| 杨玲

企业新型学徒制是我国职业教育发展过程中提出的一种新的职教概念，其理念来源于德国双元制，基础是现代学徒制。因其企业发挥的主动性高及参与的力度大等特点，拓展了职工培训的领域及创新了职业培训模式，迅速得到有关省市及企业的响应和实施。随着国家对技能人才培养培训数量和质量要求的进一步提高，新型学徒制机制的探索与研究显得尤为重要。

企业新型学徒制特征

企业新型学徒制与现代学徒制作为两种学徒制的产物，以企业和学校分别扮演不同分量的角色，在政府的激励、推动与社会培训机构的积极参与下，将发挥相辅相成、共同促进的作用。对比现代学徒制，企业新型学徒制在办学主体以及学生来源、享受待遇方面存在一定不同。

1.办学的主体不同。企业新型学徒制的办学主体是企业，培训单位属于参与单位，因此人才的培养目标、任务由企业确定，培养时间要根据企业生产需要来安排，培养的过程由企业和培训单位分别实施。企业培养主要是师傅带徒的方式，培训单位完成工学一体化的教学方式。现代学徒制的办学主体是学校，企业属于参与单位，学校根据区域经济规划与产业发展，结合专业的走势与学生定位，选择具备一定规模且有意向的企业共同培养学生，签订合作协议共同研制人才培养方案及课程体系，学校承担专业知识学习和技能训练，企业承担岗位技能训练。

2.学徒来源及享受待遇不同。企业新型学徒制的学徒来源是技能岗位新招用和转岗人员，因此属于企业聘用员工，按照《关于全面推行企业新型学徒制的意见》文件规定，企业应当按照劳动合同法的规定支付工资，国家给予企业培训补贴。除了薪资外，学徒在培训期间，应当享受五险一金等社会保障福利及其他福利待遇。

现代学徒制的学徒来源是学生，因此兼有学徒和学生的双重角色。按照常规的学校与企业签订的协议，在半年时间的学徒中，合作企业会给一定生活补贴和小福利；最后半年顶岗实习享受相当于正式员工的工资；毕业后，如果正式录用为员工，第一年就享受正式员工待遇。但在学徒培养期间，社会保障福利还是按照在校学生的标准享受

完善企业新型学徒制发展推进措施

1.高质量开发人才培养方案及课程标准。由企业按照政府引导、企业行业为主、院校参与的原则，制定人才培养方案及课程标准，并由上述部门联合研讨修订后方可执行，并建立动态调整机制，保障技能人才培养的高标准性和可持续发展。

2.严格落实双导师师资队伍建设相关政策。一是制定明确的企业、院校双导师选拔标准。二是建立通过技能比武和德技双馨考核择优选拔机制。三是探索建立企校双师互聘共用、双向挂职锻炼、横向联合技术研发和专业建设机制。四是完善企业导师带徒津贴标准，建立奖励优秀师徒制度，使技能培训成果得到应有的承认。五是要在工作、进修、奖励、职称等方面给予适当的倾斜，对在新型学徒制培训工作中做出突出贡献的，给予表彰和奖励。

3.创新开发现代化数字培训平台。一是充分利用“互联网+”技术，校企联合开发新型学徒制数字化培训平台，将电脑端和手机APP相结合，开设自主学习资源库，通过不同的版块融合理论学习、技术动态、教学视频、工作过程视频、工件作品图片、专题考试、师生互动、导师评价、学习报表等功能，实时开展弹性学习，实现学分智能统计，为新型学徒制提供科学的信息化保障。二是建设学分银行。新型学徒制学员在数字平台开设个人学分银行账户，通过学习结果和评价标准认证模块，对知识、技能和能力进行等级评定，给予相应的学分值。最终，通过“零存整取”学分互换获得相应学历证书。

4.健全培训质量考核评价体系。一是过程考核和结果考核相结合。过程考核由企业导师对学员的敬业精神、吃苦耐劳、遵规守纪、合作创新等工作态度和产品质量、数量、速度等技能水平进行量化考核；由院校导师对学徒的理论知识、职业素养、参与学习等进行弹性学分制测评。结果评价以获取职业资格证和技工院校毕业证为考核依据。二是对双导师教学培训过程进行质量评价监控。定期对双导师培训教案、培训视频、作业（产品）批改评价、学员技能提升进度等进行培训质量监督检查。三是建立质量报告发布机制，对培训工作实行年报年检制度，加强对新型学徒制培训单位的监控。

5.完善新型学徒制责任追究机制。一是建立新型学徒制暂停机制，对新型学徒制培养质量不高、培训不实的单位，可暂停资格进行指导，再次审核通过后方可统筹推进。二是明确学员违约责任。企业测算学徒培训费用，在劳动合同中明确违约应承担的费用，确定培训违约具体事项和数额。