浅析物流园区建设中存在的问题和对策探究

文| 蔡黎萍

物流园区指的就是由各种物流组织设施以及多个不同的物流企业所组成的具有一定规模的物流运作区域。其主要有仓储、加工和运输等物流相关功能，同时兼有咨询、维修等配套的服务功能。物流园区的建设有助于增强物流企业的综合优势，改善其物流服务质量，同时还能在一定程度上减少运营成本，实现规模化发展效益。怎样才能有效提升物流园区的建设水平，更好地促进当地经济发展，已经成为当前我国物流行业普遍关注的问题。

物流园区建设中存在的主要问题

1.建设规划不合理导致运营效率低。物流园区的规划建设在促进区域经济发展上具有重要作用，但整体来看，我国目前城市物流园区规划建设已经远远超过了经济与市场的实际需求，这一问题在中西部地区表现得尤为显著。尽管城市物流园区建设工作的大力开展是一个好现象，但最终能否得到有效利用才是决定其价值的关键所在。而我国在物流园区建设上似乎并未意识到这一点，过于看重建设的数量，而没有考虑到其后期能否得到有效利用，导致土地和资金严重浪费。另外，园区选址和布局设计，在筹建时也没有结合当地实际需求情况，以致后续运营成本增加。

2.建设规模不合理导致拥堵或空置。物流园区建设规模应与当地经济活动规模相匹配，以避免物流和货运交通对城市的协调有序发展造成负面影响。若园区建设规模小于当地经济活动规模，物流活动在特定区域内的集聚程度就会超出本地区交通的疏导能力，则必定会导致交通堵塞，加重城市交通负担。反之，则会因为规模过大而导致园区建成后闲置。当前很多物流园区在建设中都没有考虑到规模的合理性，存在盲目求大的做法，致使物流园区的空置率偏高。

3.物流园区规划建设缺乏专业人才。当前，我国大部分物流园区在规划的时候都是交给地方院校或者科研单位负责的，由于物流园区的规划建设涉及到诸多专业领域，且我国本身在物流园区建设上的起步就比较晚，所以这方面的专业人才较为匮乏，甚至有些被委托单位自己都不清楚应如何进行物流园区的规划，虽然一些规划人员会学习和借鉴国外发达国家的先进经验，但未必适合我国的国情,导致我国物流园区规划建设的整体水平很难得到有效提升。

4.市场化运作不够到位。物流园区的规划建设既要将政府作为牵头者和指导者，同时也要充分发挥出市场的作用，但是，目前我国物流园区在建设中并未全面发挥出市场的作用，市场化运作水平偏低。

物流园区建设发展的对策

1.结合市场需求进行规划，提高物流园区规划的科学性。在筹建物流园区之前，规划部门应当对园区辐射区域的总体经济环境、企业经营情况等进行全方位调查和分析，结合物流量的大小确定园区建设规模。同时，进行专门的SWOT分析，使园区建设决策者对内外部环境条件有一个详细的了解，能够在满足区域经济发展和市场需求、符合当前城市总体规划又适度超前的前提下，对物流园区的近远期发展，有个相对准确的定位。对园区内部的规划布局，园区规划设计部门应会同业务部门，结合市场需求和功能定位，明确物流作业需求空间、收发货空间、仓储区空间等规划，确定其需要的面积，把整个物流园区划分为多个不同的功能区，并完善相关设施设备以及IT系统。

2.对物流园区的建设规模进行合理控制。物流园区本质上讲是一个大型的配送中心，同时也可看做是若干个不同配送中心的集聚区域，它主要可分为仓储区、加工区和运输区。在实际开展园区建设工作的时候，必须对当地的人口密集程度、经济发展水平、交通设施布局特点以及物流需求等有一个全面的了解，并以上述各方面的情况作为参照，对物流园区的规模进行合理确定。

3.加强对物流园区规划建设专业人才的培养。物流园区的规划本身就是一项专业性、复杂性的工作，要求必须具备高素质专业人才作为保障，因此，有必要加强对物流园区规划建设专业人才的培养，为园区规划工作的开展提供更多懂市场、懂经济的优秀人才。一方面，可通过校企合作办学引进更多具备专业背景的优秀人才；另一方面，应加强对在职人员的培训，不断提高在职员工在物流园区规划建设上的专业知识与技能水平。

4.严格坚持市场化运作，加强对风险的防范。政府必须结合市场经济的需求积极转变自身的职能，优化服务。物流基地的运作必须将市场作为基本导向，把企业放在主体地位，通过物流园区完善的基础设施、良好的环境条件以及优质的服务来吸引物流企业与投资者进驻。同时，又要加强对各类风险的防范：比如对园区建设中涉及到气候条件、地理条件等自然及环境风险，对涉及到国家政策、城市规划等政治及社会风险，对涉及到需求分析、选址规划等技术风险，及后续经营管理风险等等，都需要提前考量，采取有针对性的防范手段。

结语

综上所述，物流园区的建设是我国物流产业发展中不可或缺的关键一环，尽管当前我国诸多城市都非常重视物流园区的建设工作，但在实际建设的过程中仍然还存在建设规模不合理、空置率偏高、缺乏专业规划人才等问题，要解决这些问题，就必须进一步提高物流园区规划的科学性，结合当地的实际情况合理确定建设规模，严格坚持市场化运作的基本原则，使市场在物流园区建设中的作用得到充分发挥。