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未来的人口红利
——中国经济增长源泉的开拓

2020-02-28张灿萍

经济视野 2020年16期
关键词:红利老龄化劳动力

文| 张灿萍

人口红利是一个经济学的术语,它指的是一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大,抚养率比较低,为经济发展创造了有利的人口条件,整个国家的经济呈现高储蓄、高投资和高增长的局面。未来的人口红利,是中国经济增长源泉的开拓。在过去的几十年中,人口红利对中国经济的增长做出了巨大的贡献。

人口红利给社会带来的重大意义

劳动力充足,劳动供给不断提升

一个国家经济的发展最重要的决定因素就是劳动力。劳动力充足就会促进经济的增长。所以劳动力是经济发展的基础性因素。在人口红利的情况下,劳动力充足,老龄化人口较少,而且劳动力的年龄结构也都相对年轻。这就使得劳动生产率会提高,单位时间的生产量增多,促进经济的高速增长。而且在改革开放之后,中国女性的社会地位提高,也从事相关的劳动生产,致使整个社会的劳动力投入生产的时间更长,从而促进经济的发展,创造更多的社会财富。

人口红利促进投资和储蓄

在人口红利时期,劳动力的年龄结构相对年轻,中国老龄化的程度较小,对于老年人的抚养等问题没有现在负担重,家庭的支出也比较小,所以导致劳动人口创造的社会财富会闲置,这就促进储蓄的增加。劳动力年龄结构的年轻化也会带动消费的增长,提高需求。另一方面,如果出现就业困难或者抚养负担的情况,人们可以将储蓄的资金用来投资创业,从而解决抚养负担等问题,也促进了社会财富的增加以及创造了更多的就业机会。

人口红利促进产业结构的发展

人口红利的影响力主要表现在第一产业和第二产业的发展。劳动力充足以及劳动生产率提高的情况下,就促进第一产业和第二产业的快速发展。这就为第三产业的发展积累了大量的资本,发展科学技术和人工智能。这就加速了第三产业的发展,促进经济产业结构的发展和转变。

对人口红利所采取的措施

但是,随着中国经济的增长、人们生活水平的提高以及人们生育观念的改变,中国人口红利的影响逐渐变小,甚至会变成“人口负债”。为了避免人口负债的出现以及中国经济的继续增长,应该采取相关的措施改变这种现象,保持经济的增长。

深化教育制度改革,提高劳动力的质量

李克强总理2018年10月24日应邀在中国工会第十七次全国代表大会上作经济形势报告时说,中国40年的改革开放使得广大劳动者的素质持续提升,技能水平不断提高。“人口红利”向“人才红利”转变,这是中国发展的最大“底气”。要想变成“人才红利”就要发展教育。教育是民生发展的基础,教育决定国家和民族的未来,它是一个国家和民族发展最重要的事业。要在人口红利的关键时期,注重基层教育的发展,提高劳动力的科学文化水平和思想道德水平,使劳动力由量向质量转变。提高教师队伍的建设,抓住义务教育的这个关键阶段,深化教育体系改革。

转变经济发展方式

由于前期经济的高速发展,我国积累了大量的资本和社会财富,这就导致人口红利的削弱暂且没有影响到经济的发展。所以在未受到影响之前就要防患于未然。要转变经济发展方式,国家要利用宏观调控的方式促进经济的发展。目前我国的经济发展主要依赖需求性管控发展,这是因为在人口红利的影响下,劳动力充足,供给大于需求,这就促成了需求性发展。但是人口红利的拐点到来之后,人口的老龄化严重导致年轻劳动力不足,供给小于需求。这就要通过国家宏观调控的方式转变经济发展方式,提高科技创新技术的发展,经济发展从高速发展向高质量发展转变。

发展社会保障制度,开发老年人力资源

近年来,我国老龄化的现象越来越严重。这就导致社会抚养的负担变重。年轻劳动力逐渐减少的情况下,老龄化严重就需要提高社会保障制度的发展。国家和政府要出台相关的政策保证老年人的生活质量。比如调整社保的涨幅,健全养老院等福利机构的建设。另一方面,随着经济的发展以及人们社会水平的提高,人们的身体素质增强,也越来越长寿。因此可以适当的开发老年人力市场,促进老年人群的再就业。适当的延长退休年龄,促进有条件的老年人群继续为社会和国家做贡献,实现自身的人生价值。

结语

人口红利对中国经济的发展做出了巨大的贡献,国家应该合理的利用人口红利的优势,制定合理的经济发展策略,从而促进经济的发展。但同时也要认识到,人口红利的拐点即将到来,面对这样的问题,要采取有效的措施促进人口红利的延长,制定科学有利的方法,促进经济的发展,尤其促进经济发展方式的转变。在过去的40年里,中国的经济发展方式着重强调的是数量,在人口红利拐点前,要转变这种发展理念,促进经济向高质量发展,这就可以尽量减少人口红利逐渐消失带来的影响。

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