事业单位经济管理中内部控制的应用

2020-02-28文|赵青

经济视野 2020年16期

文| 赵青

事业单位经济管理中最为重要的一环就是内部控制。加强内部控制，可以使行政事业单位的资产管理效率提高，避免有资金浪费的现象产生，促使事业单位可以更好的开展工作。在事业单位不断发展的同时，我们也应该注意到目前还是有很多问题阻碍着事业单位的发展，如没有健全的监督体制，内部控制力度不强等问题，只有在事业单位中加强内部控制的应用，才能使经济管理的效率得到提高，促使事业单位可持续发展。

加强事业单位经济管理内部控制的重要性

合理保证单位资产安全和使用有效、单位经济活动合法合规是加强事业单位内部管理中强化内部控制建设的主要目的，在日常运营中尽量规避各种舞弊行为，有效预防腐败，以此提高单位的管理水平，促进单位持续稳定发展。

第一，事业单位对我国国民经济来说十分重要，事业单位的一切经济活动必须在法律法规的允许的范围内进行，而内部控制使预算管理、收支管理、资产管理、政府采购管理等法律法规得到更好落实，主要措施就是制定一系列制度措施、执行程序和方法，确保事业单位的经济活动在法律法规允许的范围内进行。第二，一套合理、能够贯彻执行的内部控制制度，有利于进一步规范单位的会计行为，提高会计信息质量，确保财务信息真实完整，实现资金、资产和资源的科学合理配置。第三，制衡原则是事业单位内部控制制度的基本原则，建立由事先防范、事中监督和事后惩治相结合的反腐倡廉机制，使决策权、执行权和监督权三权分离，发挥流程控制作用，可以作为事业单位廉政建设的“防火墙”，从源头上杜绝舞弊和腐败行为的产生。第四，一套完善的内控制度，可以防范和化解财务风险，夯实事业单位财务管理基础，提高财务管理水平；事业单位可以通过构建内部控制建设，提升单位内部管理水平，实现单位健康稳定发展。

事业单位经济管理中内部控制的应用策略

1.提高内部控制意识。对于事业单位而言，要想使内部控制工作有条不紊地进行，就需要提高管理者和广大职工的内部控制意识，使他们真正意识到内部控制工作对于事业单位发展的重要性。首先，事业单位要定期开展关于内控建设的教育培训，使事业单位领导人充分认识到内部控制建设的关键和重要性，给予事业单位内部控制建设更多的支持和肯定，营造良好内部控制的氛围。其次，加大对内部控制的宣传力度，使全体职工能够从思想上做到发展和革新，使他们能够主动积极地为事业单位内控建设做出应有的贡献，上下一致，团结向上，营造良好的整体内部控制氛围。

2.完善监督体制。监督不严格是事业单位经济管理中经常出现的问题，其最终给事业单位带来了不小的损失，为了改变这种情况，需要进行监督审查机制的建立，加大审查的力度，保证内部控制工作可以顺利开展。于此同时，事业单位也要更加完善内部控制制度，要结合多方面因素进行综合考虑，要对每一个环节都进行严密的掌握，从而形成科学的控制体系。

3.增加内部资产有效性。对于事业单位而言，其资金保证是国有资产，提高国有资产利用效率能够帮助事业单位更好的发展。在对国有资产进行利用的时候，必须确保投资目标的科学性和合理性，必须保证投资的可操作性，避免出现盲目投资的情况，从而降低投资风险，只有这样国有资产的安全才有保证，运营效率也会真正的提高。

4.提高内控的融合执行力。事业单位内部控制体系是一个整体，内控体系的各组成部分必须相互配合才能发挥作用。内控的执行体现在各部门、各环节、各岗位，是互联互通，需要各部门在工作中相互融合渗透，相互配合与支持，流程才能得到高效完整的执行，才能实现内控相互牵制相互制衡的目的。

比如事业单位可以将内控建设与从严治党紧密结合，以党建为引领，以内控促进党建，严格执行“三重一大”，严格执行集体决策，对干部和重要岗位人员进行定期轮岗，加强预算绩效管理，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，既遵守政治规矩，同时也遵守预算花钱的经济规矩，强化政治意识和规矩意识，内控建设和从严治党相互融合、相得益彰、相互促进、全面提高内控治理的能力。

5.培养更多的高素质人才。人才对于事业单位经济管理是非常重要，事业单位想要做好内部控制，必须有足够的人才。财务人员是内部控制的执行者，其对于经济管理是非常重要的，所以，必须培养更多的高素质财务人才，从而给内部控制更好的进行奠定基础。