浅谈新时期如何加强乡镇财政财务管理

文| 赵丽丽

现如今，在我国改善民生、城乡建设和城乡地区稳定的发展中，乡镇财政从中发挥着重要的作用。并且乡镇财务管理在我国的行政财务管理当中也占据主要地位，乡镇财政能否稳定，对于我国行政财务体系建设起到决定性作用。对于乡镇财政来讲，需要国家对其加大建设力度，改善民生，如此才能真正的促进乡镇地区稳定发展。有效保障基层政策稳定。最近几年，城乡差距不断扩大，三农问题不止一次被我党提出，并且明确表态重点解决该项问题，因此，对于我国的基层乡镇财政财务工作也提出了具体要求。

目前乡镇财政财务管理中较为普遍的问题

财政预算没有发挥出应用的约束作用

在财政管理当中，财政预算十分重要，尤其是地区财政的支出以及收入反应，在其中具有重要地位。但是从实际上来看，众多乡镇地区的预算编制均有漏洞。比方说专项资金，很多乡镇地区就没将其划为财政预算行业，除此之外执行力等方面也存在不规范或是忽略预算等情况。这主要是由于对财政预算缺少必要的了解，因此对其没有给予重视。在我国部分乡镇财政支出上经常会出现凭借领导意愿，忽略预算的情况产生。并且财政部门对于相关资金信息也没有公开透明处理，从而导致社会监督不能很好的实现。最终造成财政预算仅仅是形式上，没有办法落实到管理当中，造成赤字严重等问题。这些问题的存在对于乡镇地区经济建设都会造成严重影响。值得引起乡镇地区有关部门重视。

管理力度不够

目前我国乡镇财政管理当中会出现预算与实际出现偏差，内部约束力不够的问题。对于资金使用很多程度上都会出现拨付较晚的情况。根据目前形式来看，虽然财政具备一定的独立性，但是却没有做到统一管理，尤其是财务，想要形成有效管理很难，并且因为没有合理的监督体系，也让财政资金使用没做到公开透明，可能产生个别人员贪污，或是其他资金使用不规范的情况产生。另外，对于我国基层财政的会计核算问题也应当加强，目前来看，部分乡镇的会计核算也没有根据规定执行，会计核算不是十分规范，其中包含了多种原因，不仅仅是客观因素，从业人员自身因素也占据很大比重。

财政任务与收入不匹配

我国的情况是根据省来划分界限，目前已经有了完善的税收分配机制，但是省级以下的部门分配机制还没有完全建立。与此同时，随着我国对于农村问题的重视，多次讲述“三农问题”加大了各个地区对于基层的扶持，乡镇建设各项决策同时进行，其中包含了诸多重大工程，而所有项目都需要经过财政，一个项目想要完善，做好，政府财政的支持是不可或缺的。导致目前存在最为普遍的问题就是任务与资金之间不能形成正比例，总会出现失衡的情况。

改进乡镇财政财务管理的有效对策

加强预算，重视预算作用

想要让财政财务管理有效的在基层财政中建立，首先就需要重视财政预算，并且充分发挥财政预算的作用。首先应当对下一年财政收入以及支出进行预算，根据我国相关规定对其进行预算编制，之后按照流程向上申报到人民代表大会，等待批准。在这一过程中为了保证预算的完整性，需要让预算编制的范围覆盖整个管理地区，保证能完全收集乡镇地区的象征财务收入，保证实现全面预算管理，当中包括了专项资金等方面问题，防止因为预算编制存在问题，不够合理导致出现财政问题出现。

完善相关制度、强化财政监管

想要完善制度就需要先制定合理的约束机制，通过合理的约束机制才能保证上下级之间合理的管配。具体实行过程中可以在乡镇在财政当中设置监督人员，监督人员的首要工作任务就是对资金使用情况进行监督，防止出现财政滥用情况。并且对于乡镇财务的监管问题还需要进一步扩大，力求能全面监控，及时解决发现的问题。专用资金方面应当重视资金使用检查，保证专项资金能合理运用。

保证财权、事权的协调性

县级与乡镇的转移支付制度也应当引起重视，进一步完善该制度能缓解支出紧张问题，提高财政收入，让财政能用在该用的地方，真正在基层地区建设服务，让事权与财权之间能相互协调，共同发展。

结束语

乡镇财务管理是否稳定，决定到整个地区的民生问题，同时改善乡镇财政财务对于地方建设也具有重要意义，能加强整个地区的经济建设。但是目前我国乡镇地区财务财政管理还是存在或多或少的问题，笔者也对这些问题进行简单的概述，并且提出了相关建议。

在新时期的背景之下，只有保证基层乡镇财政的稳定，才能促进国家行政财务体系稳定发展，因此，对于乡镇财务财政管理工作需要提起重视。不断寻求解决办法。笔者对此阐述过于粗浅，但是仍希望我国乡镇基层人员能对其思考，进一步朝着全面小康社会前进。