对乡镇财政资金及惠民专项资金管理的分析

2020-02-28张海英

经济视野 2020年16期

文| 张海英

乡镇财政资金扶持发展中，注重惠民工程的建设，以良好的资金服务为效益基础，扎实推进审计规格布局，建立健全的财政服务政策机制。将党的惠民政策落实到群众每一个人的身上。通过良好的发展途经规划，不断提升资金的有效使用率，提高财政秩序的规范合理性，优化产业经济环境，提升财政资金的惠民管理重点工作。

乡镇财政资金惠民工作思路

（1）乡镇财政资金的有效管理。乡镇财政资金，以综合发展经济兼备为要求，注重其发展的广泛性和多样性。乡镇资金审计分析中，主要以挪用私用、谋取利益、冒充私分、申报骗取资金、白条入账等不当行为为主，面对财政收支的审计监督管理，需要落实乡镇财务工作的基础规范形式，严格遵照乡镇财政资金的核算工作流程，实施规范乡镇财政财务的管理要义。（2）扶贫资金的有效管理。扶贫资金的管理最大特点是项目的管理，通过分析其具有的专业特性，实施全国范围内的扶贫资金专项检查。对于弄虚作假，冒领、项目效果实施不当的问题进行分析，以有效的严格扶贫项目管理秩序为标准，及时处理其中的漏洞和问题。（3）安民惠民政策。安民惠民政策是通过资金核算，确定账户对应关系。注重改善乡镇财政资金的合理审计工作。通过资金管理，确定富民工程的合理政策实施，保证安居富民工程在资金管理上的责任划分，明确管理程序标准和主体责任实施操作。（4）低保资金政策管理。低保资金政策管理中，需要注重低保群体的融合分析，以资金对应的群体进行实名认证，确定特殊性要求。开展乡镇政府扶持审计核算工作，在低保资金的管理上，及时发现问题，对可能存在的冒领，带领，侵占等行为进行分析，强化对象资金的方法调控，做好信息的公式和规范领取操作，抓住低保资金的对象核算认定工作。（5）乱收费乱罚款等行为的管理。乱收费、乱罚款现象严重，属于无依据的胡乱操作，在乡镇政府政策资金管理中，需要加强收费项目的权限管制，加强收费项目的标准化分析，明确票据，问责规范，分析导致乱收费，乱罚款的来源因素。

乡镇财政资金管理的实施对策方案

1.明确乡镇资金整体的管理标准。确定政府扶持管理的依据。以健全的财政乡镇政府管理体系为依据，充实工作操作标准要求。严格遵照乡镇政府的灌流流程要求，加强资金核算管理账户的清算管控。加强国内财政要素分析，明确可操作流程，结合组织要求，实施政府重申制度的管理，明确实际组织的要求，分析建立符合政府操作的实施财务管理程序标准，设定专业的从业岗位条件。明确收入管理资金条例，依据收入标准，严格遵照乡镇集体实施收入种类的分配。分析管理权限要求，严格遵照乡镇集体收入级别进行缴纳划分，实施集中支付操作，确定管理要求。认真遵照具体思路，落实实际相关法律规范制度标准。按照监督管控条件，制定合理的制衡操作思路。明确责任主体和具体操作流程关系，划定责任人，防治责任推诿情况的发生。需要依据收支标准，尽量调配支出资金条例，确定实际监督管控的之处责任划分方案，建立定期财务报告制度，对其中的内容和涵盖思路进行分析，及时调整金融对账单，确定收支类别。实施必要的纪检机构驻场，加强纪检监督调控管理力度。

2.扶贫资金的管理标准分析。扶贫资金需要明确指标基础，认真的梳理符合本地实际动态的指标。按照梳理具体思路，建立档案信息卡，确定收入来源。根据种类和脱贫措施，结合收入来源实施商品划分，确定可以实施的动态比例，并非单纯的核定，避免虚假收入。严格遵照脱贫标准，精准实施应对，做好精准扶贫工作，以每年扶贫的主题思路，认真落实，加大宣传力度。重视项目管理要素分析，依据输入和输出的标准，确定项目产品政策的需求，保证有效的衔接。对于资金管理而言，需要建立扶贫资金宣传公示制度，强化社会精准度，严格遵照资金公示要求，逐步深入细化，扩展操作范围，不断提升综合管理效率。通过专项核算分析，与乡镇政府进行资金管理衔接。注重创新金融投入比例分配，依据国家精准扶持政策，实施新的财力资源、物力资源的整合，注重资金的规模化分析，拓展乡镇财政资金的合理调控。