完善我国企业集团财务管理体制的策略

◎翟欣媛

引言

在信息化时代背景下，我国的企业集团财务管理机制和体制也要与时俱进，进行不断的创新和优化，在管理体制方面要从粗放型向集约型进行转变，同时要充分认识到当前财务管理体制方面存在的问题或者不足，且结合相关问题的根源进一步有效提出相对应的完善策略，并且在实践的过程中充分落实，以此在最大程度上有效提升企业集团的财务管理质量和水平，促进企业集团实现良性发展。

一、我国企业集团财务管理过程中存在的主要问题

（一）有某种程度的集权或者分权的极端现象

一是集权现象。我国很多企业集团往往是从原有的行政性公司发展转化而来的，所以在集权和分权的处理方面并没有相对应的经验，往往还是采取高度集中的管理方法，导致某些企业集团会着重强调集中控制，特别是在财务管理方面往往控制的过死，由此导致很多良机被错过，对其管理效率造成严重影响。二是分权现象。目前某些企业集团在财务管理过程中，往往还停留在传统的管理模式中，并没有充分与时俱进，子公司只是提供每月的财务报表，然后在某一个时间段进行一定的内部审计，管理层需要的会计信息要经过特别多的周折才能勉强获得，在这样的情况下，使得集团总部不能及时有效的发现相关问题，集团财务的信息比较滞后、单一，无法为整体的集团总部决策提供应有的数据支持。

（二）过于依赖集团内部控制制度

与其他的企业进行对比，企业集团的各项财务管理工作，往往对于内部控制制度的依赖性更大，一般性的企业除了进行常规的监督，还要来自企业外部的督促，而集团公司的财务除母公司受到企业外部的监督外，其所属子公司或孙公司很少受到外部的监督，又加上集团内部的关系特别复杂，要进行企业的严格内部监督。但从当前的情况来看，企业集团的财务管理内控机制和制度不够健全完善，存在一定的漏洞或者不足。

（三）松散联盟式的管理体制存在很大问题

某些企业集团在财务管理方面往往过于分权，导致对于各个子公司不能有效驾驭，无法从集团的整体发展战略来全盘考虑，对于投资、融资等相关活动不能统一安排，使得下属企业往往各行其是，各自为政，往往追求局部利益最大化，对于集团的整体利益造成严重损害，对于企业的财务管理体制和管理效率造成严重影响。

（四）并没有充分树立集团财务整体意识

某些企业集团并不是通过产权纽带连接而来的，在内部结构等方面十分松散，缺乏应有的凝聚力和向心力，并没有从整体上构成集团利益的整体意识。除此之外，某些企业并没有构建起整体化的财务战略和财务监督体系，无法编制出全面系统的预算和财务体系，也没有形成统一化的财务计算报表，缺乏应有的财务协调手段，无法和集团形成相对应的协同效应，这对于整体优势的发展造成严重影响。

二、完善我国企业集团财务管理体制的应对策略

（一）理顺产权关系，建立母子公司体制

根据现代企业制度建立的集团公司，首先要在产权关系上明确集团内各成员之间的关系。母公司通过投资、兼并、收购等一系列相关方面从根本上有效获得对于子公司的控制权，针对财务管理机制和体制进行不断的完善和梳理，充分拥有系统完善的理财权和财务管理目标。在企业集团的内部分工方面，母公司要在最大程度上集中精力做好经营规划和股权投资管理等相关内容，同时也要针对企业的财务和资本经营等相关内容进行有效把关。在决策层次等一系列相关方面，母公司除了进行相对应的生产经营决策之外，也要针对宏观战略决策进行有效负责，更倾向于战略规划，确保各个子公司能够在财务管理方面有效做好实务工作，子公司按照《公司法》改制后，要明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，并规范操作。

（二）严格执行财务预算和财务会计报告制度

首先，要及时编制企业年度财务预算和财务会计报告。集团公司每年年底都要根据本集团上年财务预算的执行情况，考虑本年度集团公司的发展规划和国家经济形势，结合国内外市场情况编制本年度的财务预算报告。同时，要求子公司根据集团的财务预算来编制本企业的财务预算报告。预算内资金支出实行责任人限额审批制，限额以上的资金支出实行集体联签制。其次，为确保集团公司财务会计报告的真实、完整，集团公司应要求所属企业必须按《企业财务会计报告条例》的规定，编制和提供财务会计报告。

（三）贯彻落实统一化的领导着重做好全面的预算管理

要从根本上有效突破松散联盟式的管理模式，要实现统一化、标准化的预算管理工作，针对各个子公司的责任和权利进行充分的明确，从集团层面进行整体的战略把握。与此同时，要充分构建更全面系统的标准化预算管理体系，成立相对应的预算管理机构，构建起预算管理的组织网络和业务网络等等，以集团的总会计师为领导，确保各项工作取得应有的成效。在信息化网络平台方面，要确保集团公司的各项业务活动，资金流动和资产管理等相关情况能够融入到预算管理体系中，进一步有效形成覆盖整个集团公司的生产、经营、管理各领域的全面预算管理体系，采用更切实有效的标准化集权管理方式。

（四）有效构建集团整体财务意识，提高资金的利用率

随着我国集团公司的发展壮大，集团公司财务结算中心的组建与发展，迫切要求创建一个金融媒介，起到加强集团凝聚力、提供金融服务、促进产业资本和金融资本相互融合的作用，有效构建集团整体财务意识，按照母公司所确定的发展战略开展生产经营活动，全面负责集团内所有成员企业资金管理的非银行性金融机构，利用商业银行的结算、信贷和利率等手段而设立的集团内部资金的管理机构，确保资金的利用率能够得到显著提升。

结束语

从上文的分析中，我们能够充分看出，在当前的时代背景下，我国的企业集团财务管理体制也要进一步与时俱进，不断的更新和优化，着重针对管理过程中存在的各类问题进行深入分析，从而提出切实可行的管理策略，结合集团的发展情况，着重把握各类策略要点内容，使其呈现出应有的效果，确保我国的企业集团财务管理工作有更加良好的效果。