新形势下基层农业统计工作问题及对策
2020-02-28□文|刘玲
□ 文| 刘 玲
在基层农业统计工作实施过程中,需要结合新形势下国家统计法实施条例的要求,以及农村地区的具体实际等,不断建立完善的现代化农业统计体系,这样才能有序规范基层统计工作,更好地提升基层农业统计工作成效。由于农业发展方式相对比较粗放,现有的农业发展技术也相对薄弱,在基层农业统计方面相关的资源配置不够完善,一定程度上不利于有效提升基层农业统计工作开展成效。加强新形势下基层农业统计工作开展现状及优化对策研究,对提升农业统计成效,推动国家农业现代化建设工作有序开展等具有重要的基础保障意义。
新形势下加强基层农业统计管理的必要性分析
面对日益严峻的市场竞争形势,国家围绕经济社会发展也在不断进行战略规划调整,加上国家统计法实施条例的出台和实施,对农业统计工作的开展提出了新的要求。面对新形势、新环境,不断加强基层农业统计管理,探究适合基层农业工作实际的统计方式和方法,有利于更好地提升基层农业统计工作的规范性,进而健全国家农业统计数据体系,切实提高农业统计数据的服务价值。同时做好基层农业统计工作,可以为基层农业发展规划以及相关配套政策的制定和实施提供重要的参考依据。
通过有效的统计技术和方法的运用,及时全面总结基层农业工作开展情况,查找农业发展方面存在的不足或制约因素,进而更有利于为基层农业统计工作的开展提供科学的依据,切实推动农业发展实现科学化、现代化发展。
当前基层农业统计工作实施现状与存在的问题分析
目前在基层农业统计工作开展过程中虽然进行了大量的探索,也制定了一些实施规范,但是依然还存在很多的薄弱环节,主要表现在:
1.基层农业统计环境有待优化。一方面目前基层农业统计氛围不够浓厚,在农业统计组织管理等方面相关的机制不够完善,农业统计人员数量少,流动性也比较大,加上缺乏相关的培训,在基础规范化管理等方面与统计法实施条例的要求等还存在不小的差距,另一方面基层农业统计相关的资源要素配置等不够完善充足,一些地区政府对农业统计工作不够重视,将资金主要用于支持农业经济发展等方面,对农业统计工作的重要性认识不全面,没有结合新时期的发展要求等配置现代化的农业统计技术及配套设施等,从而难以保证统计效率。
2.基层农业统计方式比较落后。当前在基层农业统计工作信息采集、数据整理以及共享等方面技术和方法比较落后,基层统计设备精度等与现代农业发展要求还存在一定的差距,在统计调研以及数据分析等方面也没有积极引入大数据技术等方式进行创新探索,基层统计数据监督管理等方面力度不足,相关的监管机制有待完善。
新形势下完善基层农业统计工作的具体措施
为了更好地提升基层农业统计工作实施成效,建议从以下几个方面予以完善优化:
1.加强要素配置,完善管理机制。要不断提高对基层农业统计工作的重视程度,将基层农业统计工作纳入地方政府重要的战略发展体系中进行部署和统筹安排。聚焦现代农业发展要求,对目前基层农业统计工作开展过程中遇到的问题、存在的困境等进行全面分析,从着力改善基层农业统计环境的角度来不断优化资源配置。为基层农业统计工作开展调查研究、数据整理和管理以及数据分析等方面提供更多的技术支持,加强现代化智能统计设备和技术的引进,针对农村地区实际等不断开发相关的信息化软件等,从而更好地提高农业统计的效率和质量。另外要全面加强组织管理,健全基层农业统计机制,着力细化权责分工,对照农业统计的目标对农业统计各项事项进行分解,加强经费保障,强化队伍建设和培育,注重引导基层农业统计人员在提升农业统计成效及推动农业统计成果转化等方面提出更多的建设性意见,全面夯实基层农业统计数据基础体系。
2.加强技术创新,强化数据监督。一方面要围绕基层农业统计工作的开展不断加强技术创新,围绕国家乡村振兴战略的实施等,不断引进更多的现代化农业统计技术和方法,注重将农业统计工作和经济普查等工作结合起来进行实施,打造数据共享平台,加强相关部门的联动,整合相关的统计数据资源和力量,切实提高农业统计效率。
另一方面要加强基层农业统计数据质量监督,要积极探索运用现代信息技术等方式,加强基层农业统计数据库建设,完善和优化基层农业统计指标体系,对各类指标提出明确的统计核算方式方法,定期开展数据的汇总分析和检验,加强联动执法,从而更好地维护农业统计数据的权威性。
总之,基层农业统计工作的开展需要紧密结合实际不断完善相关的管理体系,强化技术创新,这样才能更好地提高农业统计工作的规范性和有效性,为国家农业发展等相关政策的制定及基层农业工作的创新开展提供重要的数据参考。