对推进民办高校安全稳定发展的路径探讨

◎李雷

一、科学筹划，强化安全工作责任担当

当前，经济全球化、信息网络化，高校意识形态风险防控点明显增多。要以高度的政治敏感性提高工作战位，疏堵结合，把意识形态作为安全稳定工作头等大事来抓。人人是安全工作的“检查员”、个个是意识形态的“信息员”，人人有责任、事事有人做、时时有监控、天天有督办、月月有检查。

1.加强高校意识形态工作队伍建设。强化责任担当，健全学院意识形态工作领导小组，完善了意识形态工作责任制，强化党委政治领导核心，发挥党委三重一大和党管人才作用，确保科学安全决策。按照意识形态工作责任制，组织排查各岗位、各环节人员履职情况，进行风险研判。

2. 加大思想政治教育工作宣传力度。在学校网站、宣传栏等处张贴意识形态工作宣传内容。对学院师生员工思想状况进行摸底，防止反马克思主义及其它错误思潮、有害言论的发生。严格执行报告会、研讨会、讲座、论坛和社团活动等审批报备，全面了解报告人背景、思想倾向性、报告内备案师生员工的思想政治工作风险问题。

3. 筑牢高校意识形态阵地占领意识。教学单位要严格审核教师编写的教材、公开发表的研究成果和公开发行的出版物、文艺作品方面的内容，坚决防止错误导向。在课堂教学方面，教务部门及各级督导强化政治纪律和教学管理，建立领导干部和教学管理人员听课制度；教学质量监控中心把保证意识形态安全作为教学督导的重要内容。

4.整治校园环境“四联机制”。高校要联合地方安全部门整治校园周边治安秩序，抓住节假日、敏感日等关键时间节点做好布防稳控，逐步完善细化联勤联防联治联动“四联机制”，对校园周边安全和治安秩序进行常态化管理，为师生提供和谐平安的学习工作生活环境。

二、破题攻坚，防控化解安全管理风险

1.加大重点部位安全防范和风险封控。高校安全稳定工作领导小组要梳理归纳分类进行风险评估，针对阵地意识差、思想有滑坡、政治敏感度底问题开展排查工作，对重点工作、重点部位、重点人进行过程控制，成立专班，明确责任，持续教育，增强意识。建章立制，编制预案；分析排查，建账立档；认真整改，编制清单，制定整改跟进排查措施和瞄准重大风险点破题攻坚。

2.加强后勤保障和食品安全管理。高校要加强后勤保障人员和车辆管控，严格执行校外人员及车辆进校登记制度。为保证师生乘车安全，开学前对校车和通勤车辆进行全面检查和维护保养，杜绝车辆带病上路行驶。车辆主管部门与相关单位及个人签订车辆安全行驶责任状。树立警示牌及减速慢行提示标语等，实行入院车辆登记制度，制定车辆停放，最大程度保证学生、教职工的安全。食品安全管理主要把好“四关”：杜绝食物中毒事故发生。把好采购加工关，做好食品留样；把好消毒关，将餐具高温蒸汽消毒；把好个人卫生关，食堂从业人员每年进行体检，体检合格并持有健康证才能上岗；把好保障人员入口关，禁止非工作人员进入厨房。

3.严格落实值班管理制度。明确“校级领导、中层干部、保卫处”三级值班人员范围，制定值班管理制度。明确值班类别、时间及排班原则，值班管理及程序，各级值班人员任务，值班职责，值班纪律，假期管理。为实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前，要进一步落实校园安全管理各项规定，加强门卫管理，突出重点，严密布控，加大巡查力度，坚决制止违规行为，确保校门秩序井然。

4.加强预案突发事件应急能力培训。为有效预防、及时控制和妥善处理学院各类突发事件，高校要逐渐完善应急组织指挥体系、预防与预警机制。学院积极与地方专业部门联合开展培训，提高快速反应和应急处理能力。开展“预防毒品、珍爱家园”专题活动、“消防安全人人有责”实战演习、组织消防安全讲座等。增强教职员工的消防安全意识，提高应对火灾事故的能力。

三、精准施策，营造和谐稳定氛围

1. 重视安全稳定工作和正面舆论宣传。高校积极抓好校内外重大风险排查工作、加强正面舆论宣传引导工作，积极开展“文明校园”“平安校园”活动。以标语墙、宣传栏、橱窗、校园网及公众号载体为抓手，及时更新重大风险排查方面的图片新闻和校园动态，第一时间做好学校重大活动报道。

2. 强化心理安全教育和政策法规宣传。关心身心健康关爱学生成长，激活意识形态工作“神经末梢”，开展行之有效的心理健康教育，开辟校刊校报专栏，刊发师生有关意识形态、生活安全、安全教育学习文章和心得体会，报道大学生安全教育中的好经验好方法，梳理归纳解答学生的心理问题。

3. 注重校园安全教育信息公开透明。及时在学院官网、钉钉、微信工作群和电子屏等媒体发布学院动态信息，在官网、微博、官方微信等开设信息公开专栏，明确学费、住宿费、用餐等收费标准。利用电子屏、横幅标语、校园广播或者召开学生主题班会等形式宣传防火、防盗、防诈骗、防交通事故等安全常识；建立领导干部、教学管理人员听课和巡考制度，强化课堂教学政治纪律和教学安全管理，对考试作弊学生和违纪教师及时公布并进行公开严肃处理。

4.加强学院社团组织安全管理。严格执行社团活动审批制度。学工部、团委随时掌握社团情况，并对社团加强经常性指导，严格掌控各社团情况。认真排查师生员工宗教信仰情况，坚决防止师生社团活动为掩护，参加非法宗教活动或开展非法传教活动。

完善的管理制度、健全的安全组织、规范的能力培训、科学的风险评估、严密的防控排查。将“想安全、抓安全、促稳定”转化成为学院师生自觉行动。加强高校的安全稳定工作刻不容缓，将责任层层压实，分级管控落实到人头，以咬定青山不放松的态度抓安全，落实好学校安全稳定浓厚氛围。