超级绿叶 新津巨笔描画“人城产”花园水城

车文斌

成都之南，“花园水城”新津再出发。

前路多姿多彩，“超级绿叶”的总体架构和逻辑内涵喷薄而出，如椽巨笔描画出如梦如幻的未来。

公园城市，是新津未来城市组团和产业功能区建设的纲领，正如新津县委书记唐华所言，公园城市理念将重塑新津空间格局和经济地理，“实现‘城市建在公园里，城市无处不公园的人城境业和谐统一大美格局”。

城市重构，产业再造，乡村振兴，一个充满活力的新津正扑面而来。

城市：以交通构建“人城产”集合体

未来的新津，必将融入大成都。与成都城区接轨是新津机遇所在，也是新津正在倾力描画的未来。

为此，新津选择了城市发展的TOD模式，即“以公共交通为导向的城市开发”。TOD，最早最深入的当属美国。城市的业态和生活方式向郊区延伸，城市人口向郊区迁移，这种新的城市设计规划产生，诞生了“新城市主义”。很快就将迎来成都城区扩张的新津县，理所当然地选择了这种新型的城市开发方式。

地铁10号线即将进入新津，10号线二期在新津设7站1场。成都向南拓展，不久的将来，更多的线路也将切入新津。新津选择了TOD，成立新津轨道城市发展有限公司，打造交通圈、商业圈、生活圈相互支撑的站城集合体，引领城市格局、提升城市品质。

地铁“新津站”正是成都市首批启动的13个TOD示范站点之一。作为综合交通换乘枢纽，多制式公共交通接驳站点，遵循TOD城市发展理念，承接着集合文、旅、商、住，产业集散和信息发源的功能，成为新津的城市门户和“客厅”，喜迎八方宾客。

花园水城，岷江绕城而过;河道纵横，绿水倚城而栖。密布的河流正是新津这片“超级绿叶”的脉络，新津公园城市的建设构架以水为魂，红石涵养湿地应时而生。

红石湿地位于五津城区，占地2.16平方公里，是新津公园城市建设的首启区。超过1万亩的湿地、公园群落，57公里津津绿道网络，地铁10号线新津站、五津站等场站TOD综合开发，新津“公园城市+全域旅游”的站城集合体模式正全速推进。新津，已一天比一天变得更美丽。

产业：智能制造为实体经济蓄势赋能

让城市变优，让产业变强，让乡村变美，新津的三个大手笔正在渐次展开。2019年10月8日，《2019年中国中小城市高质量发展报告·绿皮书》发布，新津入围“全国绿色发展百强县市”“全国投资潜力百强县市”，吸引业界惊艳的目光。

新津縣智能制造轨交产业生产车间

产业方面，新津瞄准了先进制造业，智能制造正发力拓展。

天府智能制造产业园位于成都南大门——天府新区新津区域内，是成都城市南拓的产业支点和天府新区高端制造业承载地。去年以来，产业园引进了格力智能家电、正汇大数据中心、仁恒美光互联网医疗等22个项目，协议总投资额达51.6亿元，涉及工业机器人、智能家居、智能制造核心部件、工业自动化及运功控制器研发以及相关功能配套等领域。

依托发那科中国西部工程研发及新技术应用推广中心，新津的机器人产业已经起航。

发那科集团（FANUC）是当今世界上数控系统科研、设计、制造、销售实力最强大的企业之一，是世界上唯一一家由机器人来生产机器人的公司。目前，新津正依托发那科研发中心，组建以新筑股份、交大铁发、济通路桥等企业为代表的机械制造联盟，以民航电子、成都朗进、事丰医疗等企业为代表的装备制造联盟，以希望食品、银鹭食品、华润怡宝等企业为代表的绿色食品联盟。三大联盟企业围绕产品智能化、生产智能化和管理智能化三大环节，加快构建数字化车间、智能工厂，打造智能制造“示范基地”，并最终拓展到省、市制造业各领域，不断提升成都乃至全省制造业水平。

2019年7月5日，计划总投资约196亿元41个项目在天府智能制造产业园集中开工，涉及天府创智湾、正汇大数据中心、三维轨道交通配套产品西南制造基地、事丰医疗器械智能制造、熠跃西南智慧冷链产业园等项目。新津的智能制造产业进一步聚集，产业优势更加凸显。

“我们正在围绕智能制造产业，致力于打造‘系统集成+核心装备的技术供给体系和‘创业苗圃+孵化器+加速器科技创新体系，帮助企业科技创新和技术成果转化。”接受记者采访时，唐华说道。“给机会”“优服务”“优创新”“人城产”是新津智能制造产业发展的“三字经”

新津是民营经济摇篮之地，诞生了新希望等大型民营企业，营造优良的营商环境是政府一直努力的目标和方向。为打造国际一流的营商环境，新津实施“津商培育”“津商回归”计划，出台促进民营经济发展“十八条”“津英人才十条”，并深化与电子科大、西南交大等科研院校的战略合作，搭建梯级孵化体系。优良的政务服务和人才支撑体系为智能制造产业的发展壮大提供了坚实的支撑。

乡村：“给机遇”让村社复兴

公园城市，全域旅游，新津正全力描摹现代化社会主义新农村的美丽画卷。

位于新津的天府农博园是四川农博会的永久举办地，这里是“永不落幕的田园农博盛宴、永续发展的乡村振兴典范”。在这里，所有在城市里的企业，都可以把场景转换到乡村。在天府农博创新中心和张河果园子社区，“三途一斯”成为共享农庄的全新模式。

“三途一斯”，即途家、途礼、途远三个旅游品牌和斯维登集团。“三途一斯”与新津文旅集团合作，共同打造“集趣·共享农庄”试点示范项目。

四川新津县县城一角

这正是新津在推动乡村振兴和村社复兴中探索出的一种全新模式。在张河村，土地整理后的闲置土地资源与新津文旅集团组建项目公司，实现“保底+分红”，形成乡村旅游全产业链体系。同时，植入“互联网+分享经济”理念，让农民变股民、农房变客房、田园变公园，从而实现农民增收、农业增效、农村增美，盘活了闲置近10年的闲置土地。

这正是唐华招商引资策略中的“给机会”理念：“创造‘给机会的营商环境。树立‘同走希望路，共建公园城的鲜明导向，积极创新企业扶持方式，推动从‘给资源向‘给机会转变。”唐华说，“三途一斯”落户新津，没有给土地，也没有给特殊的优惠政策，而是让新津县本土的团队和对方的团队一起试验。“现在企业已经把这个组合的总部和结算中心放在新津。”

新津县创新村社复兴模式值得复制和借鉴，这种方式打通城市消费、市场需求与乡村腹地的资源链接，盘活农村闲置土地、闲置房屋和在地风土资源，将消费者、投资商、经营主体和集体经济组织链接为紧密的利益共同体，真正把产业导入村集体和农户家里，并且让以乡村为场景的新经济有了发展的平台和空间。唐华说，就像一颗“芯片”，插到了村社这个“主板”上，激活空心村，实现村社复兴。

目前，新津县村社复兴的经验已复制到帮扶县小金县的脱贫攻坚上。“小金苹果”是当地知名品牌，沃日镇有数千亩苹果园。新津县利用小金苹果林的闲置资源与“三途一斯”模式对接，整合省市扶贫资金，投入1800余万元打造小金版“苹果共享农庄”，促进小金苹果全产业链发展，打造能“造血”的产业，实现“造血式”扶贫。

新津之超级绿叶已经绿遍乡村，让村社更加美丽富足。

（图片由新津县委宣传部提供）