乡村振兴背景下宜昌新型农业经营主体人才培养研究

2020-02-25

山西农经 2020年23期

（湖北三峡职业技术学院湖北宜昌 443000）

随着农业农村改革的深入推进，湖北省新型农业经营主体已经突破20 万家，成为实施乡村振兴战略的重要力量。

宜昌市从2016 年起以贫困县、贫困村为重点，面向全市农村选拔培养1 200 余名优秀青年农民接受全日制普通专科学历教学。湖北三峡职业技术学院经济信息管理专业开设了农村经济信息管理课程，承担相应的人才培养工作，着力于培养懂经济、会管理、具备创新创业能力的新型农村经营管理型人才[1]。

1 培养新型农业经营主体人才的重要意义

（1）可以优化农村创业环境，完善农村创业扶持政策。近些年，我国对农村的支持力度逐年加大，政府主管部门在信息提供、良种供应、产品销路等方面给予农村实用人才“优先、优待、优惠”等政策，在创新创业方面出台一系列优惠政策，营造相对宽松的农村创新、创业环境，为青年人才创业提供全方位的支持。

（2）可以激发农民的创业热情。通过树立创业典型，宣讲创业成功案例，营造全面创业的良好氛围[2]。

（3）可以提高创业的科技含量，优化农村创业环境。将科技与创业相结合，引导、推动农民“科学创业”“科技兴业”。

（4）可以保护农民的创业成果。通过专业的创业培训，可以维持农民的创业成果和创业激情，增强农民的就业创业能力，加强农民创业项目的孵化。可以依托高校专业化师资团队和创业孵化园，根据市场需求，对有特色、有优势的创业项目进行产业孵化，并引导资金、政策、人才等资源向其倾斜，提升农民创业能力，提高创业成功率。

2 调查问卷发放的基本情况

为了深入调研乡村振兴背景下宜昌新型农业经营主体情况，了解该群体对创业的态度、影响因素，为湖北三峡职业技术学院创业教育的进一步开展作导向性分析，增强人才培养的针对性和实效性，提高培养质量，特进行此次问卷调查。

2.1 调研目的

通过此次调研，达到以下目的。

（1）摸排目前湖北三峡职业技术学院2019 级“一村多名大学生”的创业情况。

（2）了解目前宜昌市“一村多名大学生”的创业意愿和对创业课程的需求情况。

（3）明确“一村多名大学生”对学员创业人才的培养定位和课程内容安排，以制订有针对性和实效性的创业型人才培养方案。

2.2 调研的对象

本次调研主要针对湖北三峡职业技术学院目前在校的2019 级“一村多名大学生”。

2.3 调研时间、地点

调研时间为2019 年10 月16 日，调研地点为湖北三峡职业技术学院。

2.4 调查对象的基本情况

样品类属情况。本次调研问卷采用问卷星发放，总计回收有效调研问卷257 份。在上交的调研问卷中，男性137 人，占比53.31%，女性120 人，占比46.69%。学员中30 岁以下78 人，占比30.35%，31～40 岁146 人，占比56.81%，41～50 岁33 人，占比12.84%。

在学员的职业构成方面，根据统计结果显示，村镇干部最多占比76.26%，普通农户占比15.81%，种养殖大户占比2.72%，专业合作社带头人4.28%，家庭农场主占比0.78%，农业技术服务人员占比0.39%。

2.5 调研对象的创业意愿分析

问题1：您是否已经开始尝试创业？问题2：您对创业感兴趣的程度如何？问题3：您对学校“一村多名大学生”系统开设创业课程支持吗？统计情况如下。

从以上几个问题的答案可以看出，湖北三峡职业技术学院“一村多名大学生”学员中已经有40.08%的学员目前开始创业，并且有77.43%的学员对于创业知识非常感兴趣，有接近99%的学员表示支持系统开设创业课程。由此可知，“一村多名大学生”学员创业比率高，创业意愿强烈。因此，在人才培养体系中系统开设创业课程显得非常有必要[3]。

2.6 调研对象的创业影响因素和希望获取的创业知识分析

问题4：如果有机会获得创业知识，您希望获取哪些方面的训练？问题5：如果您要创业，您认为创业的最大障碍是什么？统计情况如下。

虽然“一村多名大学生”学员中有不少人已经开始创业，但仍然有58.5%的学员表示资金不足、没有好的创业方向是目前创业存在的最大障碍，28.46%的学员认为自己的创业存在着技术、经验不足的问题。这也反映出在对学员进行创业教育和指导的过程中，需要帮助他们分析、选择好的创业项目，并为他们提供技术和经验方面的持续指导，同时也要为他们争取相应的政策支持[4]。

另外，学员认为最应当获取的创业知识，按照比率从高到低依次为创业实践指导和创业孵化、农业专业技术、市场营销、电商网站运营、人力资源管理、社交电商、税收财务、物流管理。

2.7 “一村多名大学生”学员对创业课程的意见和建议

本次调研中涉及到的开放式问题有两个，分别是问题6 和问题7。

问题6：您对我校创业教育有哪些意见和建议？

学员给出的意见和建议主要有：①根据乡村振兴战略的可行性以及地域特点在农村发展有实质性意义的创业项目；②开展针对性的创业教育，开设实质性农村创业专业课程，并注重加强对创业的实践指导。

问题7：如果您有创业的意愿，请写下您的创业设想。

学员的创业设想主要集中在以下几点：①创办种植或养殖基地+电商特色销售于一体的小型农场；②创办农业专业合作社，发展优质、高产、高效的农业项目，打造一村一品，带动乡亲共同致富；③乡村民宿、旅游康养等。

通过学员的回答可以看出，学员对创业项目的选择优先考虑结合地方经济特色的项目，并渴望通过系统性、实践性强的创业课程学习成功创业，带动区域经济发展。

3 培养宜昌新型农业经营主体人才的对策建议

3.1 加大资金与政策支持力度

通过对调查结果的分析可知，缺乏资金与政策支持是制约农业经营人才实现转型发展的主要因素。为此，在开展新型农业经营主体人才培养工作时，必须加大对普通农户、种植大户、专业合作社带头人以及家庭农场主的资金与政策支持力度。设立专项创业激励资金和创业扶持项目，提高农业主要参与人员开展创业实践的积极性与主体意识，为创业活动创造良好的条件，保障其在良好的创业环境氛围中展开创业实践。另外，应根据宜昌的实际情况制定相关政策，提高资金的使用效率，优化创业资金配置。

3.2 明确创业方向与创业项目

调查结论显示，现阶段各农业主体普遍存在创业方向不够明确的问题，且希望从本地农业特色与优势出发，制订创业项目并展开创业实践。为此，在开展新型农业经营主体人才培养工作时，相关部门应对宜昌市的地方农业资源进行全方位调研与深入分析，找准创业实践突破口，为新型农业经营主体人才提供明确的创业方向，从而增强其创业实践的实效性。

同时，进一步发挥宜昌的地区经济特色，充分发挥农业创业在带动地区经济发展方面的积极作用，为新型农业经营主体人才创造良好的创业环境和氛围。

另外，相关部门应从调研结论出发，提出明确具体的创业项目，建设创业示范基地，发挥基地的示范带动作用，以创新创业基地辐射宜昌地区，进而有效推进新型农业经营主体人才广泛参与创业实践。相关部门还应对新型农业经营主体人才提出的创业项目进行专业评估与指导，从而提升创业实践的经济效益。

3.3 构建长效可持续培训机制

创业活动在综合素质与实践能力方面均对创业者提出了较高的要求。在开展新型农业经营主体人才培养工作时，相关部门必须构建长效、可持续的创业培训机制，面向新型农业经营人才开展创业主题培训工作，有计划、有针对性地提升他们的创业能力。根据调查结论，目前宜昌地区的新型农业经营主体人才希望系统学习农业专业技术、创业孵化及实践理论、市场营销知识、电商平台店铺运营与管理等相关内容。这反映出其在这些方面存在知识盲区，同时也为相关部门构建长效可持续培训机制提供了明确的方向。在实践中，相关部门应围绕这些内容设置主题培训课程，帮助新型农业经营主体人才对创业相关知识和技能进行系统性理解与掌握，为他们的创业项目实施提供有力支撑。