大学劳动教育基本建设与人才培养方案优化——以风景园林学科专业为例

肖 冰，刘小冬

（仲恺农业工程学院 园艺园林学院，广东 广州 510225）

习近平总书记在2018年全国教育大会上指出：“要在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动，懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理，长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。”“要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。”［1］为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，党中央、国务院于2020年3月20日正式发出了《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，就全面贯彻党的教育方针，加强大中小学劳动教育进行了系统设计和全面部署；有关负责人明确表示，教育部将把劳动教育作为今后一段时期内的重点工作来抓［2］。

高等学校如何从实际出发，精准落实党中央、国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》中关于大学劳动教育的部署与要求，是我们丝毫不能忽视的“必答题”。回答中，我们不仅要明确大学劳动教育的主要任务，还要拿出切实可行的措施，结合各学科、专业特点，在教学活动中有机融入劳动教育内容，努力使大学劳动教育既有覆盖各学科专业的广度，又有把准价值取向的精度。

一、新时代大学劳动教育须加快推进的基本建设

党中央、国务院的《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》对新时代大学、中学、小学加强劳动教育，确定了共同的指导思想和基本原则，同时又提出了不同的课时要求以及教学、实践形式。在这里，我们主要讨论大学劳动教育面临的紧迫任务以及如何制定切实可行的措施。

（一）队伍建设：从全员培训到“专兼结合”

综合分析大学劳动教育各项任务，人才队伍建设最为紧迫，其中建设一支专职与兼职相结合的教师队伍，是构建新时代中国特色社会主义大学劳动教育体系的关键环节和核心要素。为了尽早形成大学劳动教育的专业人才队伍，首先要全面动员和精心组织所有专业教师都来参加劳动教育教学方法培训，促使各学科、专业教师在各自教学领域里成为引导学生热爱劳动、善于创造的高手。其次，要在全员培训的基础上遴选有意愿跨专业发展的中青年教师，重点培养他们成为大学劳动教育教学、实践与科研的骨干。再次是尽快让有条件的院校开设劳动教育相关专业，不仅培养“科班出身”的专业师资，还要培养善于理论联系实际的科研人员。

我们还应认识到，高水平的大学劳动教育必须吸纳大批兼职教师参与教学、实践和科研工作，遇有关键时刻、特殊任务，还要组织包括从事管理与服务的干部和员工全员参与，这样才能切实有力地推动劳动教育与德育、智育、体育、美育相融合。也只有这样，才能形成多举措加强人才队伍建设的良好氛围，进而扎扎实实建立起专兼结合的劳动教育师资队伍，并使这支专兼结合的队伍建设常态化，整体素质不断提高。做到“专”者能走上讲台、躬身实践，形成学科梯队，造就学术带头人；“兼”者善于发挥跨学科优势，能因校因学因专业制宜，师资群体效能良好。

（二）课程建设：从课程设置到考核评价

关于大学劳动教育的课程设置，《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》从课程性质、内容、学时到教学方法与实践环节均有清晰阐述与明确要求。例如课程性质：“劳动教育是国民教育体系的重要内容，是学生成长的必要途径。”课程内容：“以日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动为主要内容”，还要“结合产业新业态、劳动新形态，注重选择新型服务性劳动的内容”。教学时数：“普通高等学校要明确劳动教育主要依托课程，其中本科阶段不少于32学时。”教学方法与实践环节：要“遵循教育规律，符合学生年龄特点，以体力劳动为主，注意手脑并用、安全适度，强化实践体验”［3］。总之，大学劳动教育必须纳入职业院校、普通高等学校人才培养方案，形成具有综合性、实践性、开放性、针对性的大学劳动教育课程体系。

课程建设是必须持续开展的工作，不可能一蹴而就。面对不同学校、不同专业、不同学生，劳动教育教师要根据不同的需要，编制课程目标、课程内容等框架计划，做到“教学有教材，实践有平台”，实事求是地编写特色教材与劳动实践指导手册，明确教学目标、活动设计、工具使用、考核评价、安全保护等劳动教育要求。课程建设的效果如何，主要从两方面进行评价。一是评价“学”，将学生劳动素养纳入综合素质评价体系，制定评价标准，建立激励机制；把劳动素养评价结果作为衡量学生全面发展情况的重要内容，作为评优评先的重要参考和毕业依据。二是评价“教”，加强劳动教育课程的教学督导检查和质量评估，将劳动教育督导结果向师生直至社会公开，并作为教师和教学部门主要负责人考核奖惩的依据。

（三）学科建设：从学科方向到基地、成果

为构建德智体美劳全面培养的教育体系，党中央、国务院就加强新时代大中小学劳动教育提出《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，强调了劳动教育与德育、智育、体育、美育相融合的重要地位，提出了“坚持立德树人，坚持培育和践行社会主义核心价值观，把劳动教育纳入人才培养全过程，贯通大中小学各学段，贯穿家庭、学校、社会各方面”［3］的总体要求。可以预见，大中小学劳动教育，今后一定会发展成为教育学科门类中的一级学科“劳动教育学”；而“大学劳动教育”作为“劳动教育学”的二级学科，则具备了早于“中学劳动教育学”和“小学劳动教育学”走向成熟的四大优势：一是人才优势，高校不仅有多学科专业人才可以支援师资队伍建设，而且随着有条件的高校开设了劳动教育相关专业，学科队伍建设必将加快步伐，学科带头人和学科梯队会迅速成长。二是课程优势，各高校在制定课程目标、计划、教材、实践基地以及理论课和实践课教学方面，有着更加丰富的经验积累。三是经费优势，大学劳动教育学科基地、实验室、大型设备等各项投入不仅有教育经费支持，而且还有多种渠道汇集的社会资金予以支持。四是创新优势，高等学校更加易于进入劳动教育教学、科研的前沿，可以结合长期积累的学科管理经验和创新意识，更快更好地产生创新成果。

在大学劳动教育学科建设刚刚起步的初级阶段，检验其成效应更加重视实践，即：在实践中检验学科方向凝练、团队建设水平、人才培养层次、科学研究成果以及发展机制创新。富有成效的大学劳动教育学科建设，还要通过对劳动教育的科学研究，不断促进劳动教育方法和组织形式的优化与创新，更有效地激发学生的内在的需要和动力，提高教育效果内化水平。

（四）制度建设：从指导纲要到健全机制

《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》指出：“劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容，直接决定社会主义建设者和接班人的劳动精神面貌、劳动价值取向和劳动技能水平。”［3］基于这样的认识，教育部将细化顶层设计，研究制定大中小学劳动教育指导纲要，细化劳动教育目标、内容、途径、方式、评价等，加强对地方和学校实施劳动教育的具体指导和专业支持［2］。这必将推动大学劳动教育制度的建设取得实质性进展。

具体而言，当前大学劳动教育急需建立健全这样一些有效机制与制度：第一，确立劳动教育长效机制，建立课程建设、学科发展、资源配备、人才培养、管理考核等规章制度。第二，形成家庭、学校和社会协同实施机制，建立信息共享、多方协作、统筹安排劳动实践等规章制度。第三，完善经费投入与综合保障机制，建立健全多渠道筹集资金、校外劳动锻炼及安全保障等规章制度。第四，设立宣传引导、督学督导机制，建立健全运用抗疫救灾等重大事件中涌现出来的典型人物和事迹，适时更新劳动教育教材、学校组织督导等规章制度，弘扬劳动光荣、创造伟大的主旋律。第五，构建劳动教育评价机制，建立健全教师劳动教学、学生劳动素养的考核与评价制度。第六，强化组织领导机制，建立健全在党委统一领导下的劳动教育过程反馈与改进、劳动教育质量监测与提高等规章制度。

二、加强劳动教育是新一轮优化人才培养方案的重点

近年来，全国高校普遍修订和优化了各学科专业的人才培养方案，但未考虑将劳动教育内容列入其中，相关重要性的表述也未阐释到位。以全国各高校的“风景园林学”专业人才培养方案为例，不论是正式印发的纸质版、还是网上可搜索查阅的电子版，有关劳动教育的安排与党中央、国务院的《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》要求均有较大差距。因此，以设立劳动教育必修课程为重点，以其他课程结合学科、专业特点有机融入劳动教育内容为基本要求，新一轮高等学校的人才培养方案修订与优化工作必将持续深入开展，这是系统加强大学劳动教育的必然路径。有鉴于此，笔者以“风景园林学”专业为例，就修订人才培养方案提出几点建议。

（一）劳动教育课程正式列入公共必修课程

各高校在不同学科专业的人才培养方案中均有公共必修课程的安排，只是名称稍有区别，有的称“公共基础课程”，也有的称“通识教育课程”。不论怎么称呼，劳动教育课程应当和德育、体育课程一样，正式列为不少于32学时和2学分的公共必修课程，并确保拥有教学大纲和规范教材。

纵览各高校“风景园林学”专业的教学安排，公共必修课程基本都安排在大一、大二学年。笔者认为，为平衡学时与学分的阶段安排，减轻学生在公共必修课学习上过度集中的压力，劳动教育课程的32学时可以分散安排在大二至大三学年，这样更有利于专业课程与劳动教育课程从形式到内容的深度融合。因此，劳动教育课程的理论学习考核，宜安排在大三学年第二学期期末。

（二）劳动锻炼应该明确写进培养目标与毕业要求

在新版人才培养方案中，劳动锻炼要求是培养目标与毕业要求不可或缺的内容，经过劳动锻炼的学生必须懂得劳动、尊重劳动、崇尚劳动，具备适应日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动的能力，达到《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》中关于大学生劳动教育与劳动锻炼的要求。

相对其他学科专业，风景园林课程教学中的劳动锻炼机会比较多，例如，职业生涯与就业指导、就业与职业能力综合实践、创新创业类课程、测绘实践、园林植物基础、园林景观材料与工程、风景园林师执业基础、道路景观与生态修复、乡村振兴课程以及各种专业实践课程，毕业实习与志愿服务、社会实践等等，均可在教学方案中提出劳动锻炼要求，让劳动锻炼成为每学年、每门课程都应有的常规要求。

（三）劳动教育内容有机融入专业教育课程

各学科专业都有自己的理论基础和知识体系，而所有理论与知识无不源自实践、实验等充满科学精神的体力劳动以及脑力劳动。用马克思主义劳动观看待和指导各学科专业的实践探索和科学实验成果，将会有劳动价值的精彩呈现，这是学生应当了解并尊重的劳动荣耀。

启动新一轮人才培养方案优化工作时，我们要探寻在风景园林所有专业课程中蕴含的“课程劳动教育”理念，善于在创新创业类课程中提炼尊重劳动与劳动创造理念。我们还要探析结合风景园林学科专业特点融入劳动教育内容的内在逻辑，让每门课程融入劳动教育内容的过程有如春雨般润物细腻而悄然无声。我们更要探索在各门专业课程中融入劳动教育内容的科学方式与方法，使我们的教学活动深受学生欢迎，不断产生“课程劳动教育”令人欣慰的效果。

（四）劳动实践场所建立健全开放共享机制

随着大学劳动教育规范化、常态化进程不断推进，普通高等学校一定会加强劳动实践场所建设，并逐步建立健全开放共享机制。就劳动实践场所而言，每一所高校都要从两个方面抓紧做好工作：一是在城镇地区，要确认一批企事业单位和社会机构，作为学生参加生产劳动、服务性劳动的实践场所。二是在农村地区，要选用适合的土地、山林、草场等建设爱农、学农的实践基地。

风景园林学科专业由于自身教学特点，在开设劳动教育课程为公共必修课之前，已经有较之文科、理科等专业更多机会和条件建立劳动实践场所，如今要发挥各种资源优势，不仅要加强已有劳动实践场所的建设，还要新建条件更好、规模更大的以涉农为主的劳动实践场所和基地，面向所有学科专业开放共享，携手共进，提高劳动实践场所的使用效率与效能。

（五）在连环防范之中化解劳动实践风险

在优化人才培养方案中必须要注意的是，学生劳动实践的安全风险是客观存在的，但除了不可抗力的风险之外，所有风险都应当化解于环环紧扣的严密防范之中。例如，首先要做好安全风险评估，排查、清除各种隐患，尤其要防范辐射、疾病传染等重大安全风险，有针对性地制定劳动安全规范，并尽最大努力让学生熟知流程和基本操作。其次要提供劳动安全条件，精心选择场所及设施，始终选用安全可控的设备、工具、材料和防护用品。最后是抓实劳动安全管理与监督，强化对劳动过程中每个岗位的管理，明确安全责任，坚决防患于未然。当然，每一项完整的劳动实践活动风险的防控预案，都应当包括应急与事故处理机制的底线支撑。

风景园林学科专业教师在多年组织学生专业实验课、实践课中，确实积累了一些可靠、实用的经验，但仍需强调：务必先行的是劳动安全教育，要动用所能运用的一切手段，让学生在劳动实践之前就绷紧“安全第一”这根弦。随后才是师生逐级、逐层落实安全规范的工作，自觉履行劳动安全人人有责、互相监督、互相帮助的义务。

综上所述，习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话及有关教育的重要论述，为教育改革发展指明了方向，我们要深刻领会其科学内涵和精神实质，坚持用习近平总书记有关教育的重要论述武装头脑、指导实践。近期教育部教材局公布的《2020年工作要点》，明确了大中小学劳动教育制度体系建设任务，并将“研制出台《大中小学劳动教育指导纲要》，进一步细化各学段劳动教育目标、内容、方式等，解决好劳动教育的操作性问题”［4］列入其中。这些有力措施的出台，必将对我们完成大学劳动教育基本建设与人才培养方案的优化产生积极的指导与推动作用。