集聚智慧力量 加速能力提升 关于劳模（职工）创新工作室助推人才队伍建设的思考

黄浦区作为上海的核心中心城区，其发展势必以人才资源积累为先导，人才资源优势必将成为黄浦提升城区能级和核心竞争力的重要支撑和驱动要素。我区先后出台了《黄浦区关于技能人才专项激励计划试点的实施方案》《关于推进新时期黄浦产业工人队伍建设改革的实施意见》等人才建设的文件，确立人才优先发展的战略理念，推出一系列具有黄浦特色的人才集聚新战略新政策新举措，为黄浦的新发展新跨越提供强大的人才智力支撑。

近年来，区总工会认真贯彻落实区委人才工作安排部署，积极发挥工会组织优势，以劳模（职工）创新工作室为有效载体，在先进典型、技能人才、创新人才的培养和培育等方面取得了一定的成效、积累了一些有益的经验。本次调研就以劳模（职工）创新工作室推动人才队伍建设持续深化为调研主题，开展专项调研活动，选取“李媛宝玉石检测创新工作室”和“张心一创新工作室”两家同行业不同企业类型的创新工作室，作为分析、研究对象，学习总结两家创新工作室在人才培养方面的经验和做法，并对今后劳模（职工）创新工作室助推人才队伍建设提出思考。

一、劳模（职工）创新工作室在人才队伍建设中的重要作用

劳模（职工）创新工作室的创建，是贯彻落实《关于推进新时期黄浦产业工人队伍建设改革的实施意见》的重要举措，其重要作用可归纳为四个“有利于”。

（一）有利于传承劳模精神、劳动精神、工匠精神，展示劳模和工匠人才的时代风采，增强劳模和工匠人才的感召力，让广大职工学有榜样、赶有目标。

（二）有利于发挥劳模和工匠人才的示范引领作用，更好地传播劳动技能、创新方法、管理经验，培养造就更多劳模、工匠等先进典型。

（三）有利于提升职工技能素质，为职工学习交流、攻坚克难构筑平台，夯实大众创业、万众创新群众基础，培养更多学习型、知识型、技能型、创新型、专家型职工。

（四）有利于提高职工创新能力，促进优秀创新成果转化应用，增强企业自主创新能力和核心竞争力，实施创新驱动发展战略。

二、调研对象关于人才队伍建设的主要做法及创新成果

（一）李媛宝玉石检测创新工作室

李媛宝玉石检测创新工作室隶属于豫园股份珠宝时尚集团，创新工作室共有9 人，女性比例100%，平均年龄29岁，均为本科以上学历，是一支具有国家珠宝玉石质量检验师以及中高级技师、美国宝石学院GIA(G.G)所组成的年轻团队，主要负责老庙黄金、亚一金店等品牌销售的宝玉石鉴定评估、宝玉石质量检测、贵金属首饰质量检测，同时研发检测新技术，每年可为企业节约宝玉石检测成本百余万元。

1.传授技能，培养行业拔尖技能人才。创新工作室每年制定整体培训方案，并为每位成员量身定制个人发展计划。通过开展有针对性的企业内训、案例分享、外聘培训师或培训机构的培训、外派人员参加相关培训、员工自主培训等形式，并同时建立完善的师徒带教制度，有效提升创新工作室成员的技能水平。在2019 年上海市职业技能大赛中，团队成员江玮琦、夏敏、陆楚昀、李媛分获“彩色宝石鉴别”项目的一等奖、三等奖、优胜奖和金牌教练称号。

2.注重创新，带领团队不断取得新成果。创新工作室在完成每年近十五万件宝玉石鉴定的同时，积极研发“钻石筛查分级法”，在保证检测质量的同时进一步简化钻石筛查的步骤，此项目还荣获2018 年度“上海市职工先进操作法成果奖”。为拓展鉴定新领域，经过反复试验，2019 年团队又研发出“贵金属无损检验”新方法，获得中国合格评定国家认可委的扩项认可，并已实际应用于集团贵金属检验领域。

3.传承匠心，让工匠精神涵养青春气质。创新工作室领衔人李媛荣获2018 年黄浦工匠、2018 年上海市五一劳动奖章等荣誉。在其言传身教下，年轻的团队始终坚持“常怀一颗匠人之心，认真把事情做对，用心把事情做好”的理念，在各自的岗位上发光发热，践行“工匠精神”。创新工作室所在的团队先后荣获“上海市巾帼文明岗”、“黄浦区青年文明号”、“黄浦区青年安全生产示范岗”等多个市、区级荣誉称号。

（二）张心一创新工作室

张心一创新工作室由工艺美术大师张心一领衔，是上海老凤祥股份有限公司旗下的优秀设计制作以及研发团队，包含新品创意、款式设计、3D 建模、蜡雕镶嵌、加工起版、平面设计等工作内容。在全国劳模张心一的创新精神和敬业精神的引领感召下，创新工作室的设计师们用心血和汗水，使“老凤祥”品牌历久弥新，进一步提高了企业的自主创新力和核心竞争力。

1.搭建人才梯队，优化职工队伍结构。目前，创新工作室现有成员40 多人，基本为本科以上学历，拥有大师、设计师、高级技师等多层次人才，形成老中青三代设计人才队伍。创新工作室每年邀请老凤祥的名家大师、劳模先进、上海工匠与创新工作室的成员结对，在设计、工艺、岗位成才等方面加强指导，助力中青年设计师团队快速成长成才。

2.多种岗位锻炼，拓宽人才培养路径。在人才选拔方面，工作室有着自己的一套标准和心得。通过对新人的面试，了解其个人背景和性格特点，只有符合、认可老凤祥公司理念的才能录用。在用人方面，每位新入职人员，都要先从学徒做起，根据工作表现、自身素养以及个人意愿等多方面因素，充分利用老凤祥这个多元平台，为每位人才选择合适的岗位，从工作室走出去的很多年轻人都已经成为老凤祥公司不同领域的管理人员。

3.完善激励机制，搭建交流展示舞台。创新工作室依托老凤祥公司在行业特有的“首席设计师、首席技术师、首席制作工和首席营销师”的评聘机制，所有人通过自己的努力都有可能成为“大师”，这也使更多的年轻人愿意留在老凤祥公司。其次，创新工作室每位成员每年都有机会参加国内外各种设计比赛和展览，与国际设计师们零距离交流，深入沟通技术与艺术的现代表现，让设计师在中西方文化的碰撞中，找到新的创作灵感。2020 年老凤祥公司为“上海援鄂白衣天使”捐赠的“天使之翼”纪念胸针就是出自创新工作室的设计。

三、关于持续深化推动人才队伍建设的几点思考

尽管我区在人才培养方面有不少先进做法和特色亮点，但在推进人才队伍建设工作中仍然存在不少困扰其发展的瓶颈问题。通过这次调研，与两家创新工作室领衔人及其团队共同探讨，分析、归纳他们在人才培养、职工队伍建设方面积累的先进经验和优秀成果。结合我区产业工人队伍建设改革工作，立足工会职能，针对实践中遇到的困难和问题，提出我们的思考和建议。

（一）技能人才职业资格等级认证逐年减少

近几年，国家职业资格已集中取消400 余项，而行业或企业内实施技能等级认定的政策尚未出台，这既不利于企业开展技能等级评价，也不利于按照技能等级对技能人才进行激励措施。

思考一：建议加速推进由行业开展技能等级认定和新技能培训评价，由行业协会在国家职业标准的统一框架基础上，结合企业或行业的生产服务实际，自主设置评价标准，组织考核鉴定，开展技能人才自主评价。要鼓励企业建立健全职业晋升“多通道”机制，促进管理通道、职业技能通道、专业技术通道之间的衔接，推动技能人才参加工程系列专业技术人才职称评审试点。

（二）创新工作室培养的优秀人才缺少展示的舞台

由于行业的局限性和获取信息的有限性，不少技能人才，特别是非公企业在各类的技能竞赛中参加的机会较少，希望有更加广阔的舞台能够代表黄浦参加比赛、展现技艺。

思考二：建议企业从人力资源、工会等多渠道了解各类技能比赛信息，区发改委、区人保局、区总工会等部门积极组织区内高技能人才参加市级、长三角地区等各类竞赛活动，加强技艺交流，展现黄浦人才培育的成果。要进一步完善区人才的荣誉激励，在各级各类劳模、五一劳动奖章等评选工作中，向在经济、科技、社会等方面作出较大贡献、享有较高声誉的职工倾斜，特别是非公企业中的优秀人才。要结合黄浦区技能人才专项激励计划试点工作，争取让更多的劳模、工匠“进校园、进社区、进企业”，通过论坛、讲座、发放宣传品等形式提高技能人才的社会认可度。

（三）对非公企业人才的公共服务有待完善

调研中了解到非公企业人才流动率较高，因为其相对国有企业、外资、股份制等企业来说，在人才落户、子女教育、医疗保障等方面存在一定的困难。

思考三：建议进一步完善区人才安居工程，加强人才公寓建设力度，研究建立针对经认定的技能人才享受租房补贴机制，有效降低技能人才居住成本。进一步扩大卫生、文化、体育等服务对职工的覆盖面，通过优化技能人才医疗服务体系，逐步完善医疗“绿色通道”机制，实现医疗、体检、保健等服务“一卡通”，助推技能人才医保跨省异地就医政策落地。要加大社区、群团组织（工会、妇联、团委）等各类文体设施开放共享力度，方便职工享受更多文体服务。

（四）国有企业人才的薪酬制度还不够灵活

国有企业在薪酬制度上有一定的局限性，相对一般企业来说竞争力不够。同时，部分优秀的高技能人才退休时正值技术巅峰，企业希望能出台鼓励延长退休年龄或国企回聘人才使用等特殊政策。

思考四：建议进一步完善企业薪酬晋升制度，加强技能要素参与分配制度建设，鼓励企业采取协议薪酬、持股分红等形式，实行或试行协议工资、项目工资、年薪制等多种分配方式，探索对技艺高超、解决关键技术难题的技能人才实行年薪制，个人收入与企业利润贡献挂钩。不断优化技术工人等技术类从业人员的制度环境，宣传好、实施好“企业延迟高级技师领取养老金年龄”的机制，对企业在聘的高级技师，在企业需要、本人愿意且双方协商一致的基础上，在达到法定退休年龄后，建议适当延迟领取养老金。

（五）创新工作室之间沟通交流机会不多

调研中了解到两家创新工作室中不少技术“大拿”坦言，只依靠自家创新工作室，常常会陷入信息不畅、孤掌难鸣的困境，存在工作室宣传渠道平台不多，影响力没有得到有效彰显等问题。

思考五：建议由区总工会牵头，探索建立劳模（职工）创新工作室联盟会，为区域内、行业内创新工作室提供技术创新、资源共享、宣传推广的交流协作平台，大家集思广益，联合攻关解决技术难题、分享创新成果。同时，依托市职工技协服务平台，与其他区域、不同行业、其他领域的创新工作室开展结对，打造优质创新工作室品牌，发挥引领力和凝聚力，推进创新工作室的可持续高效运行。