甘肃省智慧广电建设初步设想

金晓霞

甘肃省广播电视局微波传输中心 甘肃省 兰州市 730010

引 言

智慧广电建设是新时代广播电视创新发展的战略选择，为贯彻落实国家广播电视总局印发的《关于促进智慧广电发展的指导意见》（广电发〔2018〕71 号）指出的广播电视行业新发展理念和高质量发展战略要求，加快推进我省智慧广电建设，把单向的广播电视节目变成“双向互动”的“智慧”广电，让广播电视节目成长为“智慧生命体”，实现以融合媒体信息智能高效传输，全面提升广播电视宣传管理、网络运营、业务服务能力成为广电行业主责主业。基于上述指导意见和战略要求，甘肃省智慧广电建设工作做出了初步设想和实施意见。

1 总体思路目标

打造“智慧化新网络、融合化新媒体、数据化新平台”目标，推进“如意甘肃智慧广电”工程建设。以有线、无线、卫星、互联网等多种协同承载为依托，以云计算、大数据、人工智能、VR、AR、移动互联网、物联网及IPv6等综合技术赋能“如意甘肃智慧广电云”建设。用未来3-5 年时间，打造“一个平台”，建立“两种渠道”，抓好“三大应用”，加快“六个建设”，实现全省广播电视智慧化生产、传播、服务和监管，使广播电视行业在体系建设、网络整合、研发应用、运行管理等方面实现智慧化功能。

2 智慧广电建设初步设想

推进智慧广电体系建设。逐步建成智慧广电内容生产和节目制播体系、传播覆盖体系、监测监管和网络安全体系、生态体系、技术应用体系。以智慧广电体系平台提供无所不在、无时不在的高质量广播电视服务，更好地满足人民群众精神文化需求。

2.1 建成智慧广电内容生产和节目制播体系

建立“一体化资源配置、多媒体内容汇聚、共平台内容生产、多渠道内容分发、多终端精准服务、全流程智能协同”的智慧广电内容生产和节目制播体系。推进大数据、云计算和人工智能等新技术在广播电视内容生产中的创新应用，形成智慧广电内容新优势。加快推进省级和市州广播电视媒体融合发展步伐，加快我省广播电视制播平台云化，制播体系融合化、智慧化。推动智慧广电媒体融合工程。积极探索广播电视技术体系重构和业务流程再造，推动信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍、管理服务融通共享。

2.1.1 省级广播电视台智慧广电内容生产和节目制播体系建设初步设想

推动广播电视内容生产分发、云化、IP化、5G技术在内容生产中广泛应用，在内容选题选材、节目策划、后期制作方面充分发挥广播电视台节目内容生产传统优势。在内容生产、版权保护方面，推进AI、3D 声、大数据、VR、人工智能、区块链等新技术应用，逐步建成融媒体演播中心系统。推动4K 超高清应用，适时开展8K 超高清实验，建成融合媒体大型4K 超高清转播与后期制作系统，提升高清播控系统的智能化、自动化程度。初步建成电视新闻资讯汇聚共享、IPTV 卫星信号汇聚分发系统。

推进“如意甘肃·广电云平台”“全流程媒体融合飞天云平台”迭代升级、融媒飞天云综合业务平台、甘肃省视听新闻云聚编系统项目建设。

2.1.2 市州广播电视台智慧广电内容生产和节目制播体系建设初步设想

依据《县级融媒体中心网络安全规范》《县级融媒体中心运行维护规范》《县级融媒体中心监测监管规范》建成各市州融媒体中心、融媒一体化传播矩阵体系、智慧广电制播体系。提升市州广播电视台智慧广电制播能力，推动甘南州融媒体“一州一平台”建设项目，提升少数民族语言广播节目制播能力，推动甘肃安多藏语卫视体系建设，推动市州广播电视台采编播系统4K化、IP化、云化升级改造建设。

2.2 加快推进智慧广电传播覆盖体系建设

加快建设新型广播电视覆盖服务体系，提高传输覆盖能力。在已经建成的有线、无线、卫星、互联网等多种手段并用的广播电视传输覆盖网基础上，提高广播电视优质覆盖能力。一是持续推进有线电视网络升级改造。二是加快推进无线广播电视从模拟向数字化转换。三是提升广播电视卫星安全传输覆盖能力。

2.2.1 省级广播电视智慧广电传播体系建设初步设想

加快有线、无线、卫星综合协同覆盖网建设，推动广播电视台站、微波传输网络基础设施维修建设和升级改造。完善优化地面无线数字电视覆盖体系，推进地面无线数字电视覆盖补点工程，甘肃卫视高标清同播、甘肃卫视频道高清上星传输、直播卫星机顶盒升级改造，广播电视村村通向户户通升级改造和有线光缆入村进户传播体系建设。建立省、市、县、乡、村五级贯通的有线电视融合服务体系。促进广播电视总台广播电视节目同频覆盖，推广5G 应用，4K+5G 广播覆盖体系建设。推进广电5G 与有线电视网络整合一体化融合发展。加快应急广播体系建设，建成应急广播制播平台。

2.2.2 市州广播电视智慧广电传播体系建设初步设想

以《县级融媒体中心网络安全规范》《县级融媒体中心运行维护规范》《县级融媒体中心监测监管规范》为指导，进一步加快县级融媒体网络安全建设、运行维护工具、监测系统和监测监管机构监管平台建设。

推进天水市甘谷县融媒体中心建设。推进地面无线数字电视覆盖。加快兰州市广播覆盖、张掖市无线数字广播电视升级改造和肃南县数字电视无线传输覆盖、陇南市新型数字无线传输覆盖体系和肃南县数字电视无线传输覆盖体系、甘南州中央广播电视节目无线数字化覆盖三期建设项目等广播电视节目传播体系建设。

推进应急广播体系建设。加快酒泉市、张掖市、武威市、天水市、陇南市、甘南州应急广播体系建设。

推进有线电视网络升级改造，提质增效。加快张掖市城、农双向网业务延伸覆盖建设，建成庆阳市数据网络。推进酒泉市金塔县4K 超高清、高清互动电视业务覆盖项目。

2.3 加快推进智慧广电监测监管和网络安全体系建设

建立健全智慧广电监管体系和安全体系。推进监测监管系统的网络化、智能化、协同化，不断提升广播电视监管能力和水平。加快智慧广电网络安全建设，加强智能终端的安全管理，智慧广电监管能力建设。探索创新监管体制和运行机制，落实网络安全责任制，主动适应、积极应对新技术、新应用、新业态、新服务可能带来的安全风险和隐患，提升现有广电网络安全保障体系，完善安全播出和网络安全运维管理制度体系和技术规范。

2.3.1 省级广播电视智慧广电监测监管和网络安全体系建设初步设想

建设广播电视与网络视听省级监管平台、融媒飞天云安全防护系统、甘肃网络视听集成播控平台客户端网站系统迭代升级体系、IPTV 大数据智慧运营平台、全省IP信号汇聚分发系统。

加强智能终端、网络安全防护等方面关键技术和系统的研发应用。推进全省广播电视网络信息安全技术和信息系统安全等级保护体系建设，制定广播电视网络安全应急预案，规范广播电视网络安全制度体系和风险评估体系建设，加强网络安全人才队伍建设。完善广播电视台、网络广播电视台、光缆干线传输、卫星传输、有线广播电视网等各台站类型风险评估方法研究应用。

2.3.2 市州广播电视智慧广电监测监管和网络安全体系建设初步设想

加强智能终端、网络安全防护等方面关键技术和系统的研发应用。推进金昌市广播电视与新媒体监测监管平台、酒泉市网络安全等保三级体系、天水市广播电视监测网升级改造建设工程、甘南州广播电视安全播出监测中心项目建设。

2.4 加快推进智慧广电生态体系建设

培育和建立智慧广电+新生态，推动广播电视管理体制、运行机制、经营模式、服务方式以及产业生态的整体创新和优化升级。

2.4.1 省级广播电视智慧广电生态体系建设初步设想

实施智慧广电技术标准的推广应用，打造智慧广电技术标准示范项目。推进广电5G 和无线WIFI 应用服务、5G 基站+广电WIFI应用服务。推进省广播电视网络公司甘肃广电网络IPv6 改造、智慧广电智能终端建设项目、智慧广电综合业务平台项目建设。

2.4.2 市州广播电视智慧广电生态体系建设初步设想

实施智慧广电技术标准的推广应用，推进酒泉市“玉门市智慧广电示范县项目”建设。实施IPv6 规模化部署，推进武威市广电基础网络IPv6升级。实施智慧广电终端开发与部署，推进武威市、陇南市4K 超高清智能机顶盒商用项目。

2.5 加快推进智慧广电技术应用体系建设

加快智慧广电技术研发应用。从政用、民用、商用三个方面统筹推进广电大数据中心、云服务中心、IP化制播与传输网络研发建设和应用推广，建成开放、融合、智慧的新型广播电视技术研发体系。以大屏电视、互联网视频、移动端App 为核心的多层次内容传播体系，不断深化广播电视公共服务在智慧城市、智慧社区、脱贫攻坚、乡村振兴等领域的实践应用，建设信息化、智能化、智慧化的聪明城市。推动智慧广电在城市和农村同步发展。实现将各级党委政府及地方自办节目、党员干部教育、广电宽带、技术培训、农家书屋、数字电视图书馆等各类综合信息服务送到千家万户，实现全网络覆盖、全业态呈现公共文化和综合信息服务。

2.5.1 省级智慧广电技术应用体系建设初步设想

推进高清制播技术在广告、文教、交通、工业制造等方面广泛应用。促进5G 广播、4K 超高清电视、增值业务、双向互动业务在甘肃省试点和应用推广。推进“雪亮工程”“美丽乡村”“新型智慧城市”等工程建设实施。目前我省建设的项目内容有敦煌智慧城市、张掖雪亮工程、陇南康县美丽乡村。

2.5.2 市州智慧广电技术应用体系建设初步设想

推进张掖市城市智慧管理视频资源整合应用项目建设。建成山丹县S590省道智能交通红绿灯及电子警察设施设置、山丹县“智慧城管”信息系统、张掖市国家文化公园视频监控集成及红色文化展示教育暨智慧网、高台县文化旅游景区和车站无线WIFI及视频监控项目、肃南县旅游景区无线WIFI 覆盖工程项目。推进庆阳市智慧广电与物联网、新媒体行业的深度融合项目、乡镇村组电子政务外网延伸覆盖工程建设。

结 束 语

抢抓智慧广电建设新机遇，依托广播电视内容优势、网络优势、用户优势、管理优势，把智慧广电建设融入智慧城市、智慧社区、智慧乡村、智慧家庭等区域化建设，力争成为社会生活不可缺少的智慧助手，使人民群众能够享受更加丰富、更加优质、更加便捷的广播电视服务，从而有效地传播信息，引导舆论，实现媒体的使命以及作为社会机构存在的价值。