试析提高公共管理硕士（MPA）培养质量

摘 要：公共管理硕士（MPA）主要是培养为政府部门服务，具备一定理论以及实践能力的行政人员，随着我国经济社会的快速发展，社会上对公共管理硕士（MPA）人才的需求不断增加，因此各大高校加强对公共管理硕士（MPA）的培养，提高他们的培养质量与水平，具有重要的理论以及现实意义。本文在此基础上，对我国当前公共管理硕士（MPA）的培养现状进行研究，阐述公共管理硕士（MPA）培养的意义，同时对当前在公共管理硕士（MPA）培养中的误区进行探讨，最后提出相应的对策建议，希望能够加强对公共管理硕士（MPA）的培养质量，提高公共管理硕士人才培养水平。

关键词：公共管理硕士（MPA）;培养意义;培养策略

我国自1998年开始进行公共管理硕士（MPA）专业学位人才的培养，到2019年我国公共管理硕士已经发展到65个试点院校，覆盖全国32个省、市或者自治区。在短短的几年内我国公共管理硕士不管在培养院校，还是在招生人数上，都取得了较大的进步。党和国家对公共管理专业人才的培养也寄予了较高的关心，从实际情况来看，加强对公共管理专业人才的培养，具有重要的理论以及现实意义。现阶段我们需要关注的是如何提高公共管理硕士（MPA）专业人才的培养质量，使其能够更好地为社会以及政府部分服务。

1 MPA培养的意义

公共管理专业（MPA）专业学位主要是为政府以及公共机构，培养具有高水平、专业型的人才，是政府加强公务员队伍建设，提高政府专业化工作的重要途径之一。从我国当前对公务员的培养现状能够看出，老一代公务员中大多存在着年龄较高，学历水平较低，并且知识体系需要丰富的问题，并且随着老一代公务员的退休，急需新的专业人员进行补充，因此加强对公共管理专业人员的培养，对于提高公务员队伍行政管理水平，加强公务员系统的建设，打造复合型的人才具有重要的作用与意义[1]。

2 MPA研究生的基本特点

公共管理硕士（MPA）学生的主要来源是在职公务员或者非政府机构管理人员，他们具有丰富的工作经验以及较高的管理水平。但公共管理硕士（MPA）队伍中也存在着年龄差距较大、知识水平不高以及所学课程与实际工作岗位相差较远的情况。因此了解公共管理硕士（MPA）的特点，加强对其学科的设置，提高培养质量，显得格外必要。

2.1 MPA研究生社會地位悬殊明显

从我国当前公共管理硕士（MPA）的实际情况来看，他们基本来自于不同的地区、不同的单位，并且所担任的职务也各不相同，有的学员是部门领导，而有的则是基层办事员。他们加入到公共管理硕士目的各有不同，有些是为了提高自身理论水平，有些是为了加强自身实践素质，而有的则是为了提高自己的学历水平。公共管理硕士研究生具有非常悬殊的社会地位，因此在培养过程中，需要采用正确的方法与手段，积极提高学员们的学习积极性。

2.2 MPA研究生年龄差距大

年龄差距是公共管理硕士的第二个特征，从我国公共管理硕士的年龄层次来看，他们年龄差距较大。通过实地研究能够发现，在我国当前公共管理硕士学员中，年龄大的能够超过40岁，而年龄小的则不到30岁。由于年龄上的差距，使得不同年龄学员之间的知识接受程度有一定的差别，对于年龄小的学员来说，能够更加快速地理解教学内容，教学以及学习效果更好。而年龄大的学员则相对较差，接受新事物的能力相对欠缺[2]。

3 MPA培养过程中的误区

3.1 MPA的实际定位存在误区

从我国公共管理硕士（MPA）的定位上来看，主要注重对学员实际工作能力的培养，与学术型硕士差距较大。对MPA的培养主要着重于提高他们的实际操作能力，而学术型硕士则主要注重于对学生理论的提升。对MPA地位认识的不足，容易导致后来对学生培养的差距。

3.2 办学模式的误区

当前我国MPA的培养仍然处于发展阶段，并没有形成完善成熟的模式，并且在不同学校中对MPA的培养差异较大。从院系设置上来看，MPA通常设置在公共管理学院、人文学院以及工商管理学院等，给学校日常的管理带来了麻烦。在办学模式上，不同培养单位之间存在着较大的差别，因此需要对办学模式进行规范。

3.3 课程设置的误区

在对MPA课程的设置上，我国仍然处于对课程的摸索以及改进之中。当前我国在公共管理硕士课程设置上主要存在着课程设置雷同、课程质量不高以及课程结构畸形等特点，不利于公共管理硕士人才的培养以及提升。所以我们需要加强对公共管理硕士课程设置的更新，使其能够满足社会的需要。

4 实践活动提高MPA工作能力，毕业论文提高教学管理质量

公共管理硕士（MPA）培养的目的是通过学员们的工作能力，增加他们的理论基础，提高他们的实践能力。因此为了加强对公共管理硕士（MPA）的培养质量，培养单位需要从学员们的实践操作以及理论学习入手，加强对MPA学员实践活动的考核，例如按照培养单位的培养手册，让学员按时完成一定量的工作实践。同时培养单位要根据MPA学员的特点，采取针对性的措施，对他们的实践活动给予积极地指导。

学位论文是公共管理硕士（MPA）培养的重要环节，是检验学员学习情况的重要依据。同时学位论文的好坏也是培养单位培养质量以及教学水平的反应。因此加强对公共管理硕士（MPA）人才的培养，加强对他们学位论文水平的管理，从选题、开题到论文的撰写，都需要严格监督，不断完善论文写作以及答辩体系，做好论文的评审工作。而导师则需要对学员们的论文写作进行积极的指导，从理论联系实际的角度出发，让学员在有限的时间内，做好学位论文的写作[3]。

5 结语

公共管理硕士（MPA）是为政府提供专业型、高素质管理人员的一种途径，从我国当前对公共管理硕士（MPA）的培养过程来看，存在着课程设置不清、定位以及办学模式不明的问题，因此需要加强对公共管理硕士（MPA）的培养质量，为政府以及公共机构培养更多高水平的管理人才。

参考文献：

[1]袁兆国.试析提高公共管理硕士（MPA）培养质量[J].中国校外教育：理论，2009（8）：196.

[2]曾垂锐，田莉，黄雕，等.国内高校公共管理硕士（MPA）课程设置比较探究[J].教师，2018（12）：39-40.

[3]孟娜.我国公共管理硕士（MPA）学位课程设置研究[D].首都师范大学，2008.

作者简介：徐长修（1986-），男，汉族，山东菏泽郓城人，本科，研究方向：公共管理专业（MPA）。