资本周转理论与我国国有企业经营管理改革

2020-02-22

山西财税 2020年12期

2015年11月，中央提出加强供给侧结构性改革，我国产业结构优化升级不断加快，经济发展质量和效益不断提高。作为新时期改革发展的排头兵，国有企业供给侧改革的效果直接影响到国家的发展和稳定。企业发展过程中，资本不仅是企业的血液，也是利益相关者的决策基础。面对经济下行的压力，国有企业资本运营关系到企业未来的发展和国家兴衰，因此，国有企业资本周转的提速增效对稳定我国经济有着重要意义。本文通过资本周转理论分析我国国有企业的现状和相关问题，同时对我国国有企业摆脱产能过剩、提高企业经济效益提供了相关建议。

一、资本周转理论

马克思的资本周转理论是马克思的重要理论成果，揭示了企业运营过程中资本周转本质。资本的投入到回收的过程形成一个资本周转周期。这种资本周期的长短由生产时间和流通时间共同决定，整个过程包含了购买、生产和销售三个主要方面，即：G—W…P…W'—G'。这表明了资本流动过程是生产与流通的对立统一的过程，二者制约了资本周转的效果。

生产时间是指员工的劳动时间、原材料的存储时间、停工时间等。流通时间是指产品购买时间和销售时间。资本周转一次的时间越长，其周期就越长，资本周转就越慢。缩短生产时间和流通时间就可以缩短资本周转周期。再者，生产资料结构也对资本周转时间产生影响。生产资料可以分为固定资本和流动资本。在生产资料结构中，固定资本所占比重越大，资本周转周期就越长，反之则短。在生产经营过程中，固定资本的损耗称为折旧，折旧包含有形和无形两种形式。固定资本周转与折旧的快慢有关，折旧越快，固定资本周转越快。综上，提升流动资本和固定资本的周转速度，可以减少资本周转时间。资本在生产和流通的过程中，完成一个个资本周期，周而复始的循环，才能为企业带来利润。因此，企业在经营管理中应该重视资本周转。

二、国有企业资本经营管理现状

（一）资本运营者综合素质有待提高

资本运营是一项高度智能化的活动，资本运营的发展需要建立一支高素质的资本管理者团队，他们要精通资本运营知识并具有实践经验。在我国国有企业中高管普遍具有高等教育学历，但是综合素质仍然有待提高。同时，受企业体制影响，国有企业更新知识较慢，易对以往的成就产生满足，缺乏对长效的资本运营管理科学规范。再者，经营者的收入水平虽然提高，但是没有长期的激励机制，刺激其改善资本运营现状。

（二）产业结构不合理

在我国国企中，许多行业如能源、钢铁等存在产能过剩的现象，很大原因是由于产业结果不合理造成的，从地区产业结构来看，存在结构重复现象；从行业产业结构来看，没有形成规模性的产业产品优势群；从产品结构看，创新性不足，基础性研究较少，产品主要集中于中下游，高新技术少，更新换代慢，不能及时适应市场需求。从企业层面来看，企业结构单一化，抵御风险能力不强，分散经营理念薄弱，资本周转慢。

（三）信息化建设不足

对于信息化建设不足的现象，要有以下几个方面原因：一是观念落后。没有对信息化建设形成足够的重视，对信息化认识肤浅，仅仅是代替手工记录的工具。而忽略了产业技术革命带来了资本信息效率的提升。其次信息化建设投入不足。大多数国企中，对于企业信息化手段和人才的投入仅仅是流于形式，企业高层对信息化认识较浅，并没有真正提高企业的信息化水平。

（四）国企自主权不足

两权分离的现代企经济社会中，国有企业在生产经营过程时，既有对经济利益的追逐的目的，又受制于政治压力的管制。企业高管大多有政治背景，有较强的的政治晋升追求。因此，这种两面性造成国有企业难以以利润为首要目标，充分调动员工的积极性。同时国企中国有资本周转难以得到良好的监督管理，也影响资本周转速度。

三、国有企业资本运作的若干建议

（一）通过管理的完善和技术的进步，缩短资本周转过程中的劳动期间

在统一行业的不同企业对于相同的生产有着不同的劳动年限。为获取超额利润，单个厂商将通过改进管理制度和技术水平，减少资本周转时间。以此类推，各家企业均通过如此提升管理水平和技术水平从而逐步推动整个行业的劳动年限缩短，进而缩短社会资本总周转期。随着新一次科技革命的不断深入，国有企业应及时提升自身的信息化水平。及时了解掌握市场供应信息。企业可以通过信息化手段，快速整合供应商资源，使企业以最合适的时间和条件获取所需资源，节省人力和物力，同时提高了效率，进而加速了资本周转。

（二）要抑制产能过剩行业的投资，缩短流通期间

2008年金融危机以来，国有企业面临产能严重过剩的情形，严重制约了资金周转速度。产能过剩，造成大量产品积压，产品价值难以体现，投资得不到应有的回报，造成恶性循环。资本流通期无限拖延，最终需要通过大量的债务来维持日常货币资金的运作。例如钢铁、太阳能等行业产能问题，一定程度上与政策错误引导有关。因此，为了抑制产能过剩问题，国企应提升产品技术水平，通过高质量的生产，废弃低效生产线，去不良产能。同时，市场应更多地选择产业发展方向。政府主要是为企业提供准确的信息，不干预企业的决策，也不以各项税收优惠或补贴来引导产业发展方向。

（三）确定合适的折旧率

确定折旧率的基本依据是固定资本在其生命周期中的损耗，以及技术进步引起的资本贬值所引起的无形损耗。折旧率提高会促进资本周转速率。企业确定合理的折旧率有助于带动企业固定资产的及时更新改造。但是过高的折旧率又可能造成国有资产的流失。随着技术的进步，为监控折旧提供了手段支持。可以较为真实的反映资产的生命周期。同时，缩短周转时间，可以使企业在一定时间内回收折旧成本。通过引进新的固定资产设备，加快资本的更新速度，进一步带动生产效率的提高，获得超额剩余价值。因此，国有企业在经营管理中，应该重视折旧率的确定，即是对资本周转速率的重视。

（四）合理去库存

资本周转的时间由周转时间和生产时间构成。众多影响因素中，库存水平对二者产生较大影响。原材料、在产品的库存较多时，流动资金则被生产大量占据，产成品库存较多时，流动资金则被销售环节大量占据。因此，国有企业必须适时地把控产品的产销环节，引进先进的管理手段，“有效”的去库存，尽量缩短库存时间和销售时间。与此同时，企业管理者和经营者建立有效的生产模式，适当地进行市场研究，准确地分析消费者，调整和改善产品结构，生产可实现的产品。加大营销力度，将品牌做大做强，形成品牌效应。再者，加大基础设施投入，改善企业物流水平。流通时间中企业物流占据很大的成分，合理布局企业自身物流体系，缩短产品流通时间。