彬州苹果园“托管”模式初探

孟鑫 杨力 杨伟

彬州地处陕西关中平原西北部，陕北黄土高原西南缘，是苹果适生区。目前全市苹果栽植面积32万亩，年产值29亿元，农民人均收入7 407元。

果业是劳动密集型产业，随着发展规模的不断扩大，农村劳动力老龄化，生产中一些问题随之凸显，导致生产标准很难达到统一，果品质量参差不齐。近年来，彬州市积极探索，依托果业龙头企业和合作社，初步探索了果园“托管”模式。

1   果园“托管”的出发点

当前果区存在的普遍问题，一是大量青壮劳动力离开农村进城务工，果园日常生产管理主要依靠家庭主妇和老人，这部分人知识层次低，接受先进作务技术和经营理念能力较差，果园标准化栽培措施得不到很好的落实，二是部分果农不舍得投入，造成果品质量参差不齐，出现卖果难。

为解决果农干不了、干不成、干不好和卖果难等问题，结合当地实际情况，彬州市成立了镇级果园托管中心9个，配备果园机械100多台（套），鼓励果业龙头企业、合作社积极探索、实践苹果园“托管”模式。

2   果园“托管”两种方式

果园“托管”分为全托管和半托管两种    方式。

全托管方式主要针对新建的村级集体果园、缺乏劳动力的农户果园以及无资金的贫困户果园，采取全程劳动力派送、技术专人监管和金融配套的形式经营管理。

半托管方式主要针对劳动力和资金短缺的农户，为其提供苹果整个生长周期中的核心单个环节技术服务。

3   果园“托管”典型案例

彬州市北极镇果园托管中心占地面积约10 000 m2，现已建成办公用房170 m2、庫房     1 200 m2、培训及展示大厅170 m2，配套各类果园机械30余台（套），计划新建100 t组装式冷库2座、水肥一体化精准施肥中心1处，安装铺设水肥一体化灌溉设施10 000亩。托管中心下年有两个合作社。经过探索实践，已经初步形成基本成形的管理模式。

1）入会方式。贫困户和非贫困户向所在村合作社分别缴纳300元和500元作为入会押金，该费用统一收缴托管中心（退会时退押金）。会员享受低于市场价的果园机械使用费，享受优质羊粪补贴，享受免费测土化验。托管中心免费提供枝条粉碎服务，免费提供石硫合剂1年，从次年开始收取上述两项服务的费用，费用标准低于市场价10%。托管中心可为会员提供配肥方案，及配套的优质配方肥料。

2）技术支持。由镇上1名领导分管，选调3名业务干部长期入驻，专门负责果园测土配方、施肥、修剪等技术服务。托管中心与彬州市果业中心、彬州市园艺站长期合作，组织技术人员对会员进行苹果整形修剪、花果管理等关键技术培训。彬州市农业农村局为贫困村新建果园安装滴灌系统和格架系统，改善果园基础设施，由托管公司提供农机服务，联合采购、统一配送农资。

3）带动效果。目前，该托管中心已与349户农户签订了果园托管协议，涉及果园面积1 860亩，其中800多亩果园建成水肥一体化。托管中心已开展技术培训1 000余人次，供应石硫合剂50 t，开展农机作业服务5 000余亩次，为果农节约成本4 000余元。

4   果园“托管”经验总结

果园“托管”模式的优势：一是可以降低单个农户的生产成本，起到提质增效作用;二是可以解决彬州市“年年建园，年年不见园”的问题，更有利于新建果园实现标准化生产管理，同时果农可以在家门口学到先进技术，龙头企业也可以扩大经营规模，实现产销一体化，打响品牌，提高知名度;三是可以缓解彬州市果园劳动力短缺的问题。

根据初步探索取得的经验，为进一步推广应用果园“托管”模式，今后应做好以下几点：

1）提高贫困户对小额贴息贷款的知晓率和保护自身利益的意识。

2）政府和托管中心对托管企业要实施监督管理，完善成龄园利益分配机制，做好与贫困户之间的利益协调工作。

3）整合果业和畜牧业优势资源，通过统一包装、统一销售，打造彬州市苹果产业优势。

4）通过技术入股、劳动力入股等各种灵活方式，带动贫困户就业，激发贫困户内生动力。