旅游景区导游及安全预警APP

梁明艳 孙宏斌

摘 要：对于旅游景区来说，安全预警系统至关重要，不仅关系着景区、企业的声誉和形象，还关乎游客的人身安全，景区导游在这一环节中也有着不可替代的作用。因此，景区应重视安全工作，正视导游及安全预警存在的问题，并采取相应的优化对策，以期景区安全管理更加规范，更加系统化。

关键词：旅游;旅游景区;安全预警

中圖分类号：F592        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2020）36-0111-03

一、旅游安全概述

（一）旅游安全的概念

关于旅游，很早就有了这个概念，主要是利用山水、风景、历史遗址、人文风光来吸引游客，展开一定的欣赏、娱乐休闲等活动，主要是为了满足消费者的精神需求[1]。旅游安全的概念，也随着旅游的发展而兴起。从广义而言，旅游安全是指在旅游活动中的所有安全现象;从狭义的角度看，旅游安全是对每一个旅游过程中的相关主体、所有主体之间所产生的所有安全现象的总称。由于我国经济不断发展，综合国力不断增强，人民生活水平得到极大提高，带动我国的旅游产业也迅速发展起来。旅游业作为我国经济中的重要组成部分，其中旅游安全问题会对旅游业产生巨大的冲击，不仅会影响游客旅游的次数，如果处理得好将会对我国旅游经济产生巨大的推动作用，如果处理不好则会对旅游业产生不利影响。所以旅游景区的安全问题需要予以足够的重视。它作为旅游行业发展的重中之重，贯穿于旅游业的全过程，在旅游业的可持续健康发展理念下对旅游业发展有着无可替代的作用。

旅游景区进行安全管理的目的，是为了旅游景区的安全得到保障，能够最大限度地消除存在于旅游景区的相关旅游安全隐患。因此，要加强旅游安全的保障在旅游景区的相关安全管理部口[2]。所谓的旅游安全管理，广义是指为了确保旅游景区的安全，从而有目的地、有计划地对目标景区进行旅游安全规章制度、应急救援、预警机制等涉及人、机、料、法、环等方面进行综合管理。

（二）旅游安全的理论基础

马斯洛的需求层次理论把人的需求分成了五个等级，深入研究了人的心理和本质，同时也说明了旅游者在进行旅游活动时，衡量和选择旅游目的地的第一重要标准就是旅游安全。马斯洛把人的需求分为五个等级由低级到高级分别是生理需求、安全需求（目前、未来的安全）、感情和归属需求（社交等）、受尊重需求（自尊、受人尊重），以及自我实现需求（提升自我）。当旅游者选择旅游产品时，最先考虑也是最为关心的就是旅游目的地及旅游过程的安全。绝大多数游客会因为旅游地的社会治安、犯罪率等因素而选择去别的地方进行旅游活动。因此，旅游安全就需要管理者及旅游业业界都必须付出更多的努力。马斯洛的需求层次理论可以从人的根本层面来诠释旅游安全的必要性，同时也成为我们进行旅游安全研究的理论基础和深入研究的重要工具。人的安全需求位于需求层次理论的第二阶段，当人们的生理需求得到满足后，安全需求就是需要追求的目标。随着旅游业的快速发展，旅游越来越大众化，对于普通的民众也不再是奢侈品，而成为普遍消费的大众产品，大众对旅游的安全关注也越来越重视。我国作为国际热门旅游地，在我国旅游业推动我国经济快速发展的同时，也存在着很多挑战，我国的旅游景区首先要解决旅游安全问题。因为对我国目前现状进行分析发现，旅游景区内的安全事故时有发生，想要推动我国旅游行业可持续健康发展，首先需要进行相应的研究分析，采取一定的措施和方法来帮助旅游景区解决安全问题。本文将以旅游景区安全为出发点，结合实际情况，对现有情况进行分析，发现其中存在的问题，并提出解决对策，以期帮助旅游景区采取相应的措施和方法来解决景区安全问题，推动景区可持续健康发展。

二、旅游景区安全的特征

第一，关联性强。我国景区所覆盖的面积较广，旅游活动发生地区也具有广泛性，由于我国疆域辽阔，自然环境对我国景区的影响较大，同时不同影响因素之间联系起来会造成更严重的影响。同时由于我国地理环境的影响，在遭遇到大范围的自然灾害时，不能够顺利开展旅游景区内的旅游活动，严重的话还可能对旅游景区工作者和游客造成生命安全影响。并且自然灾害的发生还具有群发性的特点，这不仅会导致自然灾害的发生，同时还可能引发更多的灾害。

第二，负面影响大。旅游景区在发生安全事故之后，会造成不可估量的负面影响，一方面会造成游客的生命安全受到威胁，另一方面还会阻碍当地旅游景区的可持续发展，最直观的影响就是景区的游客减少，门票收入降低，最终无法实现旅游业的可持续发展。

第三，景区关联性强。从游客可活动范围的角度进行分析，可以发现我国景区相对分散，并且每个景点的面积都很大，游客在进景区内旅游时可活动范围较大，因此旅游景区工作者难以实现游客及时且准确的管理;从旅游的交通角度来看，由于很多多山地区的地理位置决定了该地区旅游交通不便，只要某一个景点出现旅游安全事故，救援行动会较为缓慢;从旅游景区信息的发布角度分析，由于游客游玩过程中可能处在不同的地方，旅游安全信息可能产生滞后，同时还可能发生手机信号缺失，无法实现相应的管理信息传递，最终导致旅游安全事故。我国现有的旅游景区的法律法规体系还不够完善，针对此问题，相关部门也采取了相应的措施，推动了旅游景区安全问题的完善。但是由于各景区自身实际情况不同，还需要结合实际完善相应的措施[3]。

三、旅游景区导游及安全预警存在的主要问题及原因分析

（一）旅游景区导游及安全预警存在的主要问题

1.信息收集缺乏系统化。由于旅游景区，大多数占地面积大，活动形式广，所容纳的旅游人数也比较多，所以，在大范围内要保护游客的安全是非常复杂和艰难的，因此存在的安全隐患也很大。大部分自然景区以山地为主，在这样的环境下，救援也很困难，山地旅游的自然灾害也是非常大的。总结得出受制于地理因素，经济不发达，政府无力投入相应的财物。且因为景区安全防控体系不完善，信息收集缺乏系统化，针对不同景区，没有完整的旅游安全防控系统，在景区服务上没有达到科学设计，设计不够合理，对于基础设施建设的承载能力、项目的可行性没有做到系统性的评估，所以安全隐患较大。

2.旅游部门信息不互通。旅游安全管理系统是一个庞大的管理体制结构，包括了消防、天气预报、公安等等不同的子系统，需要各个部门相互配合，相互合作。但对于当下的旅游安全管理来说，各部门职责分工不清，没有形成稳定的联系，信息不能及时汇总，地方的关于旅游安全规章不能够全面涉及，大部分只处于操作层面上的规则制度，没有很大的实际应用价值。

3.专业人才配比不到位。由于旅游行业的兴起，越来越多的人投入到旅游行业中，这也导致旅游行业人才的大众化，有些地方旅游，不注重对于旅游从业者的专业把控，有的旅游管理者严重缺乏安全意识管理，在旅游安全教育上也存在不足，不能及时展开相关培训。有些导游在讲解过程中，也不能有效地把景区注意事项传递给游客。另一方面，有些景区开发者，只注重眼前利益，对景区开发缺少专业指导，在设备、维护上没有专业的检查、维修，进而埋下了安全隐患。

4.信息发布渠道不明确。景区的信息发布是非常有必要的，景区应该及时地告知游客景区的安全情况和相关信息，增强游客、工作人员的安全意识，从而降低安全隐患[4]。从整体来看，当下的旅游景区普遍存在信息发布不及时、渠道窄等情况，导致信息不能及时传递给游客。随着社会的发展，信息渠道逐渐增多，不再局限于传统的媒介，而是依赖于网络科技的力量。所以，景区应该充分利用互联网、利用新媒体行业，对安全知识等加大宣传力度。

（二）存在的原因分析

1.旅游景区资金投入机制不合理。旅游景区需要合理的开发，也需要资金投入，并且针对不同的侧重点，资金投入比例也不同。比如设备的维护、前期购买，应该以最好为标准，但当下的旅游景区，只顾眼前利益，资金投入机制存在不合理。

2.景区工作人员缺乏安全管理意识。提高景区工作人员的安全意识，尤其是领导干部与管理者。景区管理者对安全管理的认识不足、安全管理专业人才较少、管理水平较低，导致预警体系、应对方案等管理机制不健全。

3.受自然灾害的影响。由于当下景区以自然景区为主，所以山体滑坡、下雨、下雪等自然因素，都增加了安全隐患发生的概率。比如桂林叠彩山景区岩石崩塌事故经广西地质环境监测总站专家组调查鉴定，是一起属于自然突发性崩塌地质灾害，属中型自然地灾。

四、优化旅游景区导游及安全预警管理的途径和对策

旅游景区的安全预警管理需要多方的配合，比如政府方、景区开发、安全预警系统等等，主要有以下几个方面。

第一，发挥政府宏观调控的作用。政府应该加大宏观调控，严格把控旅游景区的开发，对当地管理水平严格管理，对专业人员进行定期培训及突击检查。促使旅游相关管理单位练内功，自觉提高工作水平。在旅游旺季，也应通关官方渠道，积极宣传安全预警信息。

第二，构建景区安全防控系统。景区应该严格按照政府要求，构建景区安全防控系统，降低发生事故的危害度。在日常管理工作中，提高工作人员的安全意识，并定期展开安全隐患演习和安排意识的培训、讲座等，还要针对经典案例展开应变救援预案。

第三，完善安全预警APP响应系统。安全预警APP响应系统至关重要，是将救援方案转变为实际救援的过程。首先APP响应系统应该及时将安全情况通知给相关部门，以便相关部门能在第一时间内察觉危险，展开响应救援工作[5]。其次，APP响应系统中最完善的是天网系统和安全预警系统，能将资料实时地传向信息处理中心。然后，应与天气系统相结合，收集有关景点的地质、气候等情况的信息。最后，应按照一定的标准对收集到的各种旅游景点信息进行分类，区分安全级别，并对各个问题进行由深至浅的管理和预防。

五、结语

对于旅游景区来说，安全预警系统至关重要，不仅关系到景区、企业的声誉和形象，还影响着游客的人身安全，景区导游在这一环节中起着不可替代的作用，所以，景区应该加强对安全预警APP系统的完善，确定责任人，完善安全检查和纠正轨制，使得景区安全管理更加规范，更加系统化。目前景区旅游安全管理系統存在的主要问题有政府管理不到位、定位不明确、对景区安全意识的认识不到位、管理机制不完善不全面、安全系统缺乏系统化管理、景区岛屿不能及时传递安全教育、各部门信息不统一等问题。因此，应该逐步完善景区安全预警系统，明确各部门主要负责人，推进旅游景区逐步正规化、系统化。同时，政府机构也要发挥在旅游安全管理中的作用，明确管理层的安全险责任追究制度，坚持谁主管谁负责、谁审批谁负责的工作原则，每一级都严格做好旅游安全防控;建立健全景区旅游安全防控体系，景区旅游安全防控应该贯穿于旅游管理工作的始终，主要是为了最大限度地覆盖安全隐患的各个层面，把安全事故控制在可接受的范围。景区旅游安全是很广泛的观念，它包含的范围特别广，能够研究的角度也非常的多，由于学生团队能力有限，不能够从每一个角度展开全面完整的分析，并且个人的研究能力、理论素养等各方面都存在一定的局限，本文还有很多不完善之处，在以后的研究工作中还需要进行更深的研究和探讨。

参考文献：

[1]  王祥武，刘葆.旅游概论[M].北京：对外经济贸易大学出版社，2012.

[2]  李文杰.桂林景区旅游安全管理研究[D].桂林：广西师范大学，2015.

[3]  彭德成，潘肖澎，周梅.我国旅游资源和景区研究的十个前沿问题[J].旅游学刊，2003，（6）.

[4]  杨赟.乡村建设背景下传统民居建筑的利用[J].城市住宅，2020，（1）.

[5]  周丽君.山地景区旅游安全风险评价与管理研究[D].长春：东北师范大学，2012.