城轨企业物资供应能力提升路径探析

范良松，卢冬衡

( 广州地铁集团有限公司，广东 广州 510630)

一、背景

近年来，随着城市轨道交通的迅速发展，城轨产业以及上下游的产业得到了较好的发展。城市轨道交通已经成为居民出行的重要选择方式，日均客流量逐步提升；与此同时，城市轨道交通安全运维的压力也与日俱增。在城轨企业准公益性以及成本管控压力等方面的影响下，保障新线开通、确保运营安全、快速响应客户需求等等带来了许多物资管理方面的压力，这对提升物资供应能力提出了更高要求。

二、物资供应的主要流程

图1 物资采购主要主体及关联

从物资供应的交易结构来看，主要涉及到物资采购需求方、物资采购方、物资供应方三方面主体，相互之间的主要关联如图1所示。物资采购主要流程包括：需求方向采购方提出需求申报，采购方向供应方下达采购订单，供应方按照合同要求向需求方供应。在此过程中，各主体之间可能涉及到一些逆向的流程，主要包括：需求计划反复确认或更改流程、经验收后的换货流程、退货流程等。

以某地铁的实际案例分析，形成物资供应的主要流程如图2所示。当产生物资需求或近期内（一般1年内）预计产生需求时，先从既有库存中进行查找，如果既有库存满足物资消耗需求，则可进行物资调拨及配送到现场环节；如果既有库存不满足，则形成采购计划。接下来涉及到合同签署、供应商供应、物资验收、可能的退换货等多个环节。因此，物资供应周期为需求产生到物资消耗结束的全周期，但根据企业的实际管控需求不同，物资采购到货及时率的起点和终点往往有差异。一般来说，物资验收合格入库为物资采购到货率计算的终点，起点可能从采购计划环节开始，也可能从需求产生环节开始，因此物资采购周期的定义也会相应地不同。

图2 物资采购主要流程节点

三、物资供应能力主要影响因素分析

结合图1和图2来看，物资供应能力的影响因素主要包括三个方面：主要环节的效率、主要环节之间的衔接效率以及主要环节外的干扰强度。

第一，主要环节的效率。主要环节包括库存查找、采购计划的制定、合同签署、供应商供应、物资验收以及物资配送等。主要环节的效率的主要影响因素是各环节岗位人员的工作能力和效率、流程的简明和顺畅、制度的管控与授权以及信息传递的及时性、准确性和完整性等。例如，魏春璐[1]研究了SDM公司到货及时率偏低的问题，提出了具体建议：采取明确权责划分、规范工作流程和采用全过程质量监督提升信息收集能力，并通过强化内部计划管理和合同管理工作，加强目标管理，实现提升到货及时率的目标。

第二，主要环节之间的衔接效率。主要指各环节结合前面各环节的历史情况进行预判或者预防，并对下一环节的工作进行提前沟通或部署，在政策法规范围允许的前提下，使得部分串行的环节能够并行操作，缩短整体的周期，提升物资供应的效率。 例如，2-2环节（库存查找与采购计划）中，通过设定安全库存或者指定主动采购计划，在合理范围内可以缩短需求方提报采购计划的审批时间；3环节中，通过采购计划的统型和集中，可以有效提升采购效率；5环节和6-2环节，通过物资的仓储规划和集中管理，可以较好地提升验收和配送效率等。例如，蒲晓辅[2]认为，通过搭建基于互联网的信息共享平台，采用看板控制法及时了解生产需求，并根据生产需求优化仓储规划以及动态化管理交货地点，可促进供应及时率的提升。

第三，主要环节外的干扰强度。主要指的是出现一些重复环节的事项，包括由于物资描述不合理导致多次计划澄清、采购策略不科学导致多次改变采购方式、物资验收不合格导致退换货等，从而使得整体的物资供应周期在原定的主要环节基础上增加了许多干扰环节，导致整体效率降低。例如，有效预防产品及过程质量问题可避免在生产过程中阻碍生产，影响及时到货率[3]。

四、城轨企业物资供应能力提升路径探析

物资供应能力的提升路径需结合其影响因素来分析和探索。不少学者从不同角度进行了研究，由于研究的视角不同，其相应的研究成果也不尽相同，但整体均能有所借鉴。例如，陈国华等[4]探讨了推式供应链、拉式供应链以及推拉结合式供应链提升交货率的行为研究，提出了通过改变订货周期或改变目标库存改变供应链交货率的研究建议；杜宇翔[5]系统分析了供应链管理存在的问题，并具体就订单管理、OEM的选择、供应商的管理和库存管理等提出了解决建议。王文强[5]构建了以项目管理为基础、以供应商选择和管理为核心、以战略和运营两个层面的供应链协调为支柱，以绩效评价为保证的采购体系管理模式；蒲晓辅[2]建议通过物资分类管理，并推行供应商JIT模式、DUN（通知到货）、VMI模式提升到货效率和降低物资管理成本；郭春香[6]以汽车行业的C公司为例，对于其交货过程中存在的信息共享、流程设置以及供应商管理问题进行了分析，提出通过信息共享的完善、内部流程的改善以及供应商管理的加强三方面来提高其交货准确率和及时率。

城轨企业采购物资具有专业多、品种多、规格多的特点，主要包括列车运行系统、客运服务系统和检修保障系统三大系统[8]。按照物资品种分类，包括车辆备件、汽车备件、工程车备件、电气备件、电料、通信备件、电脑备件、仪器仪表、消防备件、工器具、标准件、油脂类、材料类、办公用品等[9]。由于城轨企业物资供应需求较不确定性、政策的强约束性、物资的高专业性等，对供应要求集成度较高和信息交换迅速要求更高，城轨企业物资供应与传统的企业物资供应有较大区别。结合上述对物资供应影响因素的分析框架、已有研究的成果以及城轨企业物资供应的特点综合分析来看，城轨企业物资供应能力提升可采取以下几个方面措施实施：

一是明确物资的采购周期标准。通过梳理和简化物资采购的流程，基于主要的环节建立标准化的物资采购周期。物资采购周期标准即是没有库存的情况下生产需求部门物资需求得到供应的周期。一般情况下，采购方与需求方之间的供需平衡就是采购周期标准不超过需求周期，基本就可以满足物资供应的需求。

二是优化物资供应商的管理策略。对物资进行分类管理，按照重要性、专业性、市场竞争程度或安全紧密相关度等维度综合考虑，形成物资分类标准以及相应的供应管理策略。基于共享、共赢的平等合作理念，建立供应商的筛选、监督、评估和激励等机制，尝试JIT、VMI等合作模式，与供应商形成良好、持续的合作生态。

三是制定物资的目标库存标准。库存就是对不可预期、采购计划不准确、采购不及时等情况的一种补充。从物资需求的频率、物资采购的周期、物资的效期、存储安全性等多个角度考虑物资库存策略，并结合整体成本管控的要求，形成适合企业自身需要的目标库存标准。库存标准主要包括安全库存标准和补货库存标准。安全库存标准是在考虑到应对主要偶然情况采取风险预防举措下形成的，补货库存标准是在考虑安全库存标准的基础上，考虑到采购周期等因素形成的。这两块是城轨企业兑现城市交通安全运维秩序的关键基础。

四是构建基于互联网的信息共享平台。畅通快速的信息共享平台，有助于保障信息的及时性、完整性、准确性和可追溯性，不仅能够确保各环节之间的衔接秩序，更能够形成有力的实时监督和管理，更能够形成信息的沉淀和知识的管理，从而基于大数据分析促进智能化管理。

五是强化目标管理监督约束机制。一方面，强化主要环节的目标管理工作，提升主要环节的实施效率；另一方面，促进主要环节之间的有效衔接，促进串行项目之间的无缝衔接，或在法律法规允许范围内进行并行操作，压缩实际供应周期；第三，形成对主要环节外的干扰事项的约束机制，制定相应的紧急应对方案以及内外部考评机制，例如对需求计划不清晰的需求实施退计划处理；对产品质量不合格供应商列入黑名单处理等。

此外，优化物资标准化体系、加强业务人员的知识培训和技能提升、促进目标管理文化建设等举措都是促进物资供应能力提升的良好环境条件或举措。

小结

物资供应是一项关系到企业市场竞争的关键性的系统工程。城轨企业由于自身的特点，相比传统企业的物资供应的要求会更加复杂和严格。从物资供应的利益相关主体以及关联路径进行分析，提炼了物资供应的主要影响因素。回顾已有研究的成果，结合城轨企业的具体特征，从明确物资的采购周期标准、优化物资供应商的管理策略、制定物资的目标库存标准、构建基于互联网的信息共享平台以及强化目标管理监督约束机制等五个方面提出了城轨企业物资供应能力提升路径，以期为城轨企业探索具体实践提供理论基础。