济宁：做好“加减法” 汇聚新动能

通讯员 田玉庆 孔鑫

2020 年以来，济宁市国资系统积极贯彻落实市委、市政府部署的国企“倒计时”改革任务，聚焦“三项制度”改革，做好招才引智的“加法”和“机构、岗位、人员”三大瘦身的“减法”， 同时积极履行社会责任，做好政策性关停企业职工分流安置接收工作，释放国有企业高质量发展新活力，打造新引擎，汇聚新动能，践行国有企业在“六稳”“六保”中的顶梁柱作用。

招才引智做“加法”，锻造企业发展硬核支撑

市国资委印发系列文件规范市管企业招聘用人行为，督促企业分类确定招聘条件，逐步提高高学历、高技能人才比例。2020 年，根据省市人才新政，将引进应届高校毕业生作为企业负责人重点考核任务列入加分项目。

济宁能源发展集团有限公司大力实施“优才计划”大学生引进工程，9 月份成功引入“双一流”高校全日制硕士研究生、本科生27 名，增强了集团公司高、精、尖人才储备。积极开展权属企业领导班子副职公开竞聘， 5 名优秀年轻干部脱颖而出，进入权属企业领导班子岗位。

山东公用控股有限公司公开发布招聘岗位共计124个，除一线运营工以外，管理和专业技术、研发人员岗位中要求全日制本科及以上学历的岗位占比达72.32%，确保逐步提高企业高学历、高技能人才比例。

济宁城投控股集团有限公司7 月份正式成立人才发展集团，将依据城投集团现有房产优势，分层次建立“共有+公寓+补贴”的人才安居乐业新模式，并发挥产业园、项目孵化基地优势，为接下来“人才+项目”的联合引进提供创新创业工作新平台。

济宁市国有资产投资控股有限公司在需要开拓创新的高端岗位试行职业经理人的干部选拔任用新模式，为权属企业济宁医疗发展有限责任公司市场化选聘职业经理人1 名。

济宁市土地发展集团有限公司广开门路招揽人才，在与县（市区）洽谈项目、注册子公司过程中，注重发挥当地政府、职能部门在人才引进、使用中的主体作用，引进发展急需的高精尖紧缺人才，确保了项目落地、公司成立人员到位，满足了生产经营的需求。

山东鲁泰控股集团有限公司积极克服疫情影响，充分利用线上招聘新模式，采取视频面试与现场洽谈相结合的方式，组织了新疆白洋河煤矿筹建处中高层管理人员的市场化选聘工作；通过济宁市“人才回引”工程成功引进精细化工专业博士1 人，壮大了企业高层次人才科研队伍。

济宁市公共交通集团有限公司6 月面向社会公开招聘录取了17 名高校毕业生，其中全日制研究生学历1 人，全日制本科学历13 人，目前已充实在各基层单位实习。高学历人才的入职，为集团公司的改革发展注入了新鲜的血液。

截至目前，各市管企业累计公开发布招聘岗位550个，已累计录取327人，包含“双一流”高校毕业生30人。其中，全日制研究生及以上学历64 人，占比19.57%；全日制本科学历164 人，占比50.15%；应届高校毕业生录取占比达31%。

瘦身行动做“减法”，打造高效务实集团机关

今年，作为市管国资国企“倒计时”改革的一项重要内容，济宁市管企业开展了机构、岗位、人员“三大瘦身行动”。市国资委出台意见，要求企业结合工作任务、管控模式、资产规模、效益状况以及职工人数等因素重新确定机构设置、人员编制和管理人员职数，进一步明晰了总部定位，优化了总部机构和岗位设置，成效显著。

济宁能源发展集团有限公司通过对职能相近、业务关联的部门进行有机调整，组建大部室，集团公司总部职能部门由原来的23 个整合优化为10 个，精简比例近50%，总部人员编制控制在了80 人以内。

山东公用控股有限公司对标行业先进企业，公司总部职能部室由原来的16 个压缩到10 个，管理人员编制由原来的140 人压减到80 人。同时，明确权属二级企业职能部室不超过5 个，管理人员总数不超过30 人，打造精简高效的管理体系。通过机构改革，压减干部数量，优化干部结构，公司中层干部由原来的166 人压减到96 人。

济宁城投控股集团有限公司结合集团战略规划和当前工作实际，将内设机构由15 个压缩至10 个，集团总部人员编制总量由原来113 人缩减至80 人。

济宁市国有资产投资控股有限公司更新编制公司本部9 大部室共计50 个岗位的机构设置方案，进一步明确了办公室作为党委办公室、董事会办公室、工会办公室的管理职能，强化了党群工作部作为团委办公室的管理职能。通过岗位评价，重新设置了财务资产部等4个部门5 个岗位的岗位职能，提高了公司本部的整体管理效能。

济宁孔子文化旅游集团有限公司将机关部室由12个精简为9 个，集团本部编制人数由最初的110 人调整至50 人，并梳理整合了部室工作职责，强化工作流程监管，实现了集团本部的“瘦身健体、塑形增肌”。

济宁市土地发展集团有限公司研究修改集团本部机构设置和岗位、人员编制方案，将原设定的14 个部室调整为9 个部室，集团机关人员编制控制在50 人以内。

山东鲁泰控股集团有限公司通过瘦身行动，将总部机构由18个精简为10个，管理人员由115人减至80人，其中集团公司总部中层管理人员由38 人减至25 人。目前，机构设置优化和定岗定员工作已经在鲁泰集团及其权属企业中推行，2021 年上半年将全面完成。

济宁市公共交通集团有限公司积极对标行业先进企业，结合成本规制要求，通过瘦身行动对集团公司机关部室职能进行优化整合，由13个部室缩减到9个部室，并进一步明确了部室职能。

积极履行社会责任，共建国资国企“大格局”

随着城市建设速度的加快和国家环保力度的不断加大，济宁市化石能源消耗结构偏重、煤电围城现象异常突出。市委、市政府以背水一战、壮士断腕的环保治理决心，努力破解“煤电围城”困局，大力推动主城区及周边地区煤电机组整合工作。

山东公用控股有限公司权属企业东郊热电机组在2019 年底实现了整体关停。东郊热电从1990 年至今已经走过30 年的发展历程。作为济宁市最早的一家供热企业，东郊热电讲政治、顾大局、保民生，用实际行动铸造了“好温暖”服务品牌，为我市集中供热事业的发展作出了贡献。机组全部关停后，企业已经无法持续生产经营，在册职工中有481 人需要重新分流安置。

市国资委鼓励市管企业积极履行社会责任，共同构建国资国企“大格局”，明确企业安置东郊热电职工发放的工资总额本年度予以单列，并作为基数工资纳入下年度的预算总额。最终，除山东公用以外的其他7 户市管企业共提供安置岗位231 个；山东公用认真行使主体责任，充分挖掘内部潜力，提供了300 个岗位。6月份，市国资委组织8 户市管企业，依托第三方中介机构，采取网上选岗的方式，面向分流职工集中开展分流安置活动，近400 人选择了岗位。根据选岗情况，市国资委充分考虑待安置职工的诉求，又协调市管企业调整提供了40 余个岗位。

目前，按照“以人为本、发挥特长”的原则，分流安置人员已被妥善安置到相应的工作岗位。岗位满意、工作安心，各市管企业在分流安置工作中展现出了国有企业的担当与大爱，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务、夺取脱贫攻坚战全面胜利贡献了力量。