中医药研究生教育质量保障体系建设研究

李朝晖，梁金葵，范丽君，李树霞，华荣娟，孙 鹏

(广西中医药大学 研究生学院，广西 南宁 530200)

1 相关背景

中国—东盟自由贸易区的建立以及中国—东盟博览会在南宁的永久落户，使我国经济贸易、文化教育事业的建设与东盟国家的联系越来越紧密[1]。当前，中医准入制度逐步在东盟各国稳步推进，各式各样效果显著的特色中医医疗服务得到东盟各国的认可和推崇，东盟各国对中医药大健康产业有大量需求，在这种形式下，中医药高层次人才短缺已成为制约中医药大健康产业“一带一路”建设的短板。随着中国—东盟自由贸易区建设的快速推进，西部地区现有的高层次人才严重不足，西部地区高等教育人才培养模式创新显得尤为必要和紧迫[2]。

高层次医学人才是运用医学专业知识和专业技能，对医学科学技术的应用、发展、创造和传播做出突出贡献的人[3]。在中医本科教育发展稳步规范，国际中医教育发展重点过渡到研究生教育阶段的大趋势下，研究生教育已成为培养高层次人才的主要途径[4]。

人才培养对中国—东盟自贸区中医药产业的发展意义非凡，通过中医药院校培养既懂传统中医药和民族医药，又有较强临床实践能力的高级人才，将为中国—东盟自贸区中医药民族医药产业可持续发展积提供宝贵人才资源。广西中医药大学作为全国5个少数民族自治区级广西唯一的中医药高校，1978年就开始了研究生教育，是广西最早开展研究生教育的高校之一。因此，作为广西唯一一所中医药院校，广西中医药大学立足于中国-东盟合作框架对中医药高层次专门人才的需求，创新高级人才培养理念，改革教育发展思路，以更开放视野构建中医药产业高级人才的培养模式显得尤为重要。

教学是人才培养最主要、最基本的途径，人才培养的质量很大程度上决定于教学质量。质量建设首先要解决质量评价标准的问题和质量保障体系的构建问题。从西方高等教育发展的历程和成功经验来看，质量保障应实现由外部强制性质量约束向自我规范和约束过渡，将建立内部教学质量保障机制作为高校普遍的自律行为[5]。

当前，中医药研究生人才培养存在一定的局限：(1)专业培养定位不明确；(2)人才培养区域特色不突出；(3)中医药研究生数量逐年增加，但生源质量有待进一步提高；(4)研究生导师队伍水平有待进一步提升；(5)研究生的培养、考核、评价和管理体系有待完善。

广西中医药大学在中国—东盟合作框架建设的背景下，以地缘优势为出发点，结合西部地区中医药院校的办学优势，突破传统以知识为中心的培养模式，开展应用型中医药高级人才的培养活动，探索中医药院校研究生内部教育质量保障体系的特点与规律，构建了研究生教育质量保障体系，形成一套有鲜明中医药特色、民族医药特色的高级中医药人才培养模式。

2 教育质量保障体系建设

广西中医药大学以中国-东盟大健康产业合作对中医药高层次人才需求增加作为发展学科的契机和动力，以完善研究生教学管理和内部教学质量保障体系为突破口，从内部教学质量的关键要素包括师资、生源、课程、教学管理等方面出发，就研究生人才培养过程中出现的问题和障碍有针对性地进行改革和优化，探索了中医药院校研究生内部教育质量保障体系的特点与规律，形成了一套有鲜明中医药特色、民族医药特色的高级中医药人才培养模式，从而推动中医药高级人才培养进一步规范化、科学化。

2.1 师资

导师是研究生培养的第一责任人，对研究生培养质量负有直接责任。学校始终强化导师主体责任，夯实师资队伍建设，主要体现在：第一、建立健全了研究生导师岗位动态审核和管理制度，强调了导师要把通过科教结合或医产教结合方式进行教书育人作为工作第一要务，突出其在研究生培养过程中第一责任人的作用；第二、制定实施并逐步完善了“优秀导师计划”，健全了研究生导师工作规范，加强师德师风建设，引导教师潜心教学和研究、立德树人，充分发挥导师对研究生思想品德及学术研究的引领示范作用；第三、坚持对教学师资素质的高标准、高要求，增强学科梯队和教学科研团队的建设，发挥学科带头人、骨干成员的示范引领作用；以西部地区人才培养项目、高等学校青年骨干教师国内访问学者等项目为契机，选拔优秀研究生导师到国内外高校或者科研机构访学深造，学习先进教学理念和经验，提升导师的学术管理和指导能力。

2.2 生源

在中国—东盟合作框架建设的背景下，既懂大健康产业市场运作和服务规则，又有较强中医药理论和技能的高层次人才需求迅速增加，因此，学校以地缘优势为标准，结合西部地区中医药院校的办学优势，进一步加强研究生招生工作，生源数量和生源质量两手抓，齐头并进。形成科学合理的招生体系，增加生源数量。

基于国家和社会发展需求导向，学校统筹优质资源，优化学科结构及专业设置，加强内涵建设，根据西部地区中医药、民族医药特色合理确定专业学位研究生的招生规模和招生计划，着力优化专业学位硕士生培养的学科结构，严格限制科研项目缺乏及指导力量薄弱的学科研究生培养规模。同时，充分利用学校附属医院、民族医药研究所等医疗、科研机构资源，吸收优秀人才壮大导师队伍，与外校知名的导师联合招生，充分发挥导师宣传和联合培养的积极作用；多方位扩大培养规模，提高生源质量。深入推进研究生联合培养基地的建设，利用基地资源为提高研究生临床能力和技能提供良好的条件，加强产学融合教育，整合社会企业优质资源，提高研究生培养质量以培养出更多技能型高层次、复合型专业人才，更好地服务健康中国战略。

2.3 课程

加大研究生课程建设力度。学校探索在线开放等形式的教学方式，建设了一批优质研究生网络公开课程，构建研究生课程学习支持体系以满足个性化发展需求。针对学术学位研究生，围绕国际学术前沿、国家或自治区大健康产业重大需求和基础研究进行了问题导向学术训练，大大提高了学生的原始创新能力。与此同时，学校逐年增加研究生的科研经费投入，资助研究生独立选定医药卫生前沿课题开展科学研究；针对专业学位研究生，细化了人才培养方案，分类改革了课程体系、教学方式、实践教学，旨在强化其临床实践能力以及专业理论素养的培养，打造出真正适合社会医疗卫生需求的专业学位硕士研究生。此外，学校扩宽了多层次、多学科研究生学术交流平台，大力支持在读研究生参加形式多样的国(境)内外高水平学术交流，以开阔眼界，扩宽思路，提高学术水平。

2.4 教学管理

学校对在校生实行“导师-学院-研究生处”三层管理制度，坚持“以学生为本”的理念，不断建立健全研究生教育管理规章制度，使管理育人落到实处，使研究生教育管理工作坚持走法制化轨道。根据当前学位与研究生教育发展趋势，学校按照科学发展、规范管理、提高效率的目标，构建了研究生招生和教育管理信息系统，涵盖研究生招生、培养、学位、思政等模块，面向相关管理部门、工作人员、导师和在校研究生开放，并结合实际工作不断完善。

3 思想道德教育和学风建设

学校高度重视意识形态领域教育，定期组织师生开展了大量义诊、关爱失独老人等志愿者服务活动，党、团活动开展得有声有色，全面提升了学生的综合素质；在学风建设方面，学校高度重视研究生学术道德、学术规范和学术诚信建设工作，在每年研究生新生入学教育、专题讲座、考风教育主题班会中，都将学术道德、学术规范和学术诚信教育作为必修内容，形成长效机制。在学位论文管理，推进建立良好学风，提高人才培养质量，在强化学位论文选题开题、阶段报告、预答辩环节的基础上，要求申请答辩的全部学位论文参加相似性检测并送校外专家盲审，加强了学术不端检测的力度。以此同时，修订、完善了《广西中医药大学硕士学位授予工作实施细则》、《广西中医药大学研究生违纪处分规定》，对学术不端行为进一步明确提出严惩措施。

3.1 研究生教育质量保障制度建设

针对招生、培养、学位、日常管理、奖助工作等各环节，学校制定并不断完善各项规章制度，形成了较为完善的研究生管理及保障体系，并汇编成《研究生教育管理手册》和《研究生手册》，为规范日常管理、提升培养质量提供制度保障。

3.2 研究生奖助体系建设

在不断完善研究生国家奖学金、助学金、学业奖学金评审管理办法和实施细则的基础上，我校进一步健全包括政府财政投入、“三助”津贴等在内的多元化资助体系，提高研究生待遇。开展校级优秀研究生评选和表彰，激励研究生群体勇于创新、奋发有为。鼓励导师以科研经费支持研究生培养，以及设立专项基金用于表彰、奖励品学兼优、在学术上有突出表现的研究生，以激发研究生的学习热情和创新活力。加强研究生心理健康教育和咨询工作，广泛开展社会实践和志愿服务活动，着力增强研究生服务国家、服务人民的社会责任感，加强人文素养和科学精神培养，培育研究生正直诚信、追求真理、勇于探索、团结合作的品质。

3.3 研究生思想道德教育和学风建设

建立研究生教育质量自我评估制度，根据国务院学位委员会、教育部《关于开展学位授权点合格评估工作的通知》(学位〔2014〕16号)的文件精神，2014-2019年组织专家完成学校硕士学位授权一级学科和研究生培养质量的第一轮自我评估和专项评估，进行诊断式评估，发现问题，改进学科建设和人才培养工作，不断提高研究生培养质量。增强研究生培养单位、导师与研究生的研究生教育质量意识；以提高研究生培养质量为核心，优化和完善各项规章制度；加强研究生管理系统建设，完善培养信息公开制度。通过多种有效途径，强化研究生的学术道德教育和学术规范训练，培养研究生严谨的治学态度和求实的科学精神；进一步加强导师的师德教育，督促导师自觉加强学术自律；培育适合高层次创新型人才健康成长的学风，形成具有中医药院校特色的研究生教育文化。