加强党建是一切的引领

在2019年国企管理年会高峰对话上，广州市水务投资集团有限公司党委副书记、副董事长、总经理吴学伟表示，集团之所以能创新完成了很多全国第一的工程，与党建工作扎实密切相关。他深有感触地说：“正是有了党建引领，一切就都好办了”。

党建作引领

国有企业的党建工作如何加强，如何让它成为政治力量领导的坚实基础。近些年，广州水务投资集团公司做了几件事。

第一是将党建工作写入企业章程，发挥党组织的领导核心和政治核心作用。这个要求面临最主要的问题是如何落实。我们首先专门出台了党委工作规范，集团重大事项应当先由集团党委前置研究讨论，集团党委决议作为关键性指导意见由董事会或经理層贯彻落实。其次，党委书记和董事长“一肩挑”。

第二是修订了党委会议议事规则，加强规范党委会议题的形成过程。我们对党委会议题的提出和酝酿过程作出了明确要求。党委书记和纪委书记以前不参与经营层决策，现在党委的前置研究弥补了这个空白;党委前置研究负责“把方向、管大局”，到经营层决策时才将具体政策的实施深化、细化，抓好落实。负责提交党委会议题的经办部门需要做好充分调研、评估、论证，形成切实可行的落实措施或方案，才能提交党委会。

第三是党建工作不能弱化、边缘化，一定要强化、量化、标准化。每年年初制定党建工作计划，包括政治思想教育、基层党组织建设、政工队伍建设、党员教育管理、干部梯队建设、干部轮岗、作风建设、纪律建设、“三重一大”决策和执行的前置研究等一揽子计划。党委会议议事规则修订后，把上述问题的研究制度化规范化，集团此前沉积多年的干部轮岗问题和兼职问题全部得到解决。党建工作一做通，思想一统一，自上而下的高效执行体系就建立起来了。

同时，成立党委办公室，增加专职党务和纪检监察人员，并制定量化考核制度。通过加强企业党建工作，营造出风清气正的企业风气，为经营工作打下了良好的基础。

创新来驱动

广州水务投资集团公司属于水务行业，为城市提供公共服务。近年来，我们创新完成了很多全国第一的工程，把相关产业串联打通，形成了一个较为完善的产业链。

一是技术创新。广州水投集团通过技术创新，在污水收集输送、深度处理方面形成了一整套解决方案。

首先是污水收集输送领域，为解决雨季频频出现污水溢流影响河涌水质的情况，集团组织开展了深层隧道的相关技术创新研究，并在后期成功应用于深层隧道东濠涌试验段工程建设过程中。

其次，近年来由于土地资源日趋紧张，集团通过技术创新，研究实现土地价值最大化，取得了很大成效。

以前，污水处理厂是在地面建设，污水处理构筑物全部在地面平面铺开，占地面积较大，对周边的环境影响也比较大，邻避效应比较严重。现在把它分为三层放在地下，再加上技术进步的作用，只用原来1/3到1/5的用地就可以解决问题。地面可以作为它用，比如污水处理主业、辅业等产业链集群布置，或是第三方的制造业、服务业等。

二是模式创新。下一步，集团利用深层隧道技术和地埋式污水处理厂技术，可以对全市污水处理厂布局进一步优化。高端土地置换出来活化利用，地埋式污水处理厂的地面用于产业链拓展，做优做强产业，筹措资金用于弥补财政资金的投入，前景光明。

编辑/徐姝静