“抗击疫情”慈善信托爆发式增长的背后

文婧

进入3～4月份以来，全国慈善信息公开平台官网上备案的慈善信托数量几乎每天都有增长。此次疫情让慈善这一议题被广泛讨论的同时，也令慈善信托这一金融工具迅速被大众所认知。

那么，以“抗击疫情”为主要目的的慈善信托目前为止备案情况如何？它们的特点是什么？《家族企业》杂志记者统计梳理了全国慈善信息公开平台上备案的慈善信托数据，解读“抗击疫情”慈善信托爆发式增长背后的意义。

两个月62笔“抗击疫情”慈善信托备案

如果说2016年9月1日《慈善法》的正式实施让慈善信托迎来了发展，那么此次新冠肺炎疫情发生以来以“抗击疫情”为主要目的而成立的慈善信托的爆发式增长，可以说是让慈善信托这一工具迅速被社会各界所认知。

记者统计发现，自2019年9月1日以来，我国已公布的慈善信托备案数总共有356 笔，财产总规模 334，211.22万元。而从2020年2月15日到4月15日这两个月的时间内，以“抗击疫情”为主要目的的慈善信托备案数量已经达到62笔，占2016年9月以来备案慈善信托总数的17.4%，平均每天备案1.03笔。

从信托规模来看，如表1，已备案的“抗击疫情”慈善信托的财产总规模累计过亿元。它们分别来自20家信托公司，其中单笔财产规模最高的为3，000万元，最低的为1.6万元，每笔平均资产规模约为161.7万元。

从信托期限来看，如图1，目前备案的62笔“抗击疫情”慈善信托的期限主要集中在1～3年，共37笔，约占总数的60%；10年、20年甚至永续的共12笔，约占总数的19%；还有13笔无固定期限的，约占总数的21%。

通过上述数据我们不难发现，“抗击疫情”慈善信托的数量爆发的同时，每笔信托的财产规模金额并不算高，设立期限大多集中在1～3年。信托公司业内人士对《家族企业》杂志记者表示，此次设立“抗击疫情”慈善信托的主体多为民营企业或民营企业家，他们中的大多数在疫情初期第一时间设立了慈善信托，目的主要是向此次疫情中奋战的个人和团体表达爱心。记者发现，其中有2笔慈善信托，即云南信托-云慈济善慈善信托和天信世嘉·信德众志成城抗击新型肺炎01期慈善信托，其受托人除信托公司外还有慈善基金会的参与，分别为天津市福老基金会和云南省青少年发展基金会。

哪些信托公司最积极？

据统计，目前备案的“抗击疫情”慈善信托主要来自20家信托公司，其备案数量及财产总规模如表2所示。其中成立慈善信托最多的信托公司是光大信托，目前备案数31笔，其次是中建投信托，备案数8笔，建信信托、平安信托、重庆信托、兴业信托和广东粤财信托，备案数都是2笔。其余信托公司各备案了1笔。

从规模来看，如图3，各信托公司设立“抗击疫情”慈善信托的财产总规模差别较大，大的数千万元，小的10万余元。有15家信托公司设立的“抗击疫情”慈善信托财产总规模在50万元～650万元，占本次信托公司总数的75%。

记者了解到，慈善信托的参与方较多，包括委托人（捐赠人）、受托人、托管、信托监察人、项目管理人等，因此，慈善信托的参与和设立流程相对较为繁琐，再加上疫情的暴发恰逢春节假期，此时成立慈善信托与监管部门、发行机构和客户沟通成本较高，因此并不是每家信托公司都有参与“抗击疫情”慈善信托的动力和实力。虽然来自市场主体的意愿较为强烈，但是成立“抗击疫情”慈善信托的主要环节还在于信托公司。只有信托公司发挥好“催化劑”的作用，才能充分激发市场需求，释放社会善意。

需要说明的是，上述统计并不完全，信托公司统计口径和全国慈善信息公开平台统计口径在时间、数量上均有差别，而本文采取后者为慈善信托数据的统计口径。

目前“抗击疫情”慈善信托的爆发式增长，既是信托公司的机会，也同时带来了挑战。慈善物资和资金是否及时用于疫情防控工作？受托人能不能及时公开抗击疫情慈善信托财产用途和去向？在疫情结束后，信托财产可否用于公共卫生、应急救助、医疗科研、教育健康及倡导等事业？《家族企业》杂志记者将持续关注相关问题的后续进展。