国内大循环经济战略背景下农业市场拓展路径研究

蒋永舟

摘 要：我国是一个农业大国，环境和资源问题在现阶段也面临着非常严峻的考验。引入循环经济理念，并让其指导农业生产，使农业基础更为稳固，改革农业增长方式，改善农村的生态环境，谋求发展模式的创新，加快农业国家化步伐，实现社会、经济与环境的和谐发展，是促进中国社会主义新农村建设中非常重要而又紧迫的任务，也是发展中国农业的必然选择。因此，本文对国内大循环经济战略背景下农业市场拓展路径进行研究与探讨，提出支撑循环农业发展的若干保障措施。

关键词：国内大循环;经济战略;农业市场;市场拓展路径

一、前言

就世界农业发展史而言，农业生产大致经历了三个阶段，分别是古代原始农业、近代传统农业和二战后现代农业。其中，现代农业具有三大特点：一是农药与化学肥料的发明与生产;二是发展生物科学，应用杂交优势理论;三是广泛应用半机械化、机械化农具。交织与综合这三大技术后，农业生产开创出了一个新纪元，畜禽产品与农作物增长迅速。中国是一个农业大国，但也面临着生态环境不断恶化的问题，农业市场的竞争也愈演愈烈。面对这些问题，很多地方都在积极开发农产品中可食用部分之外的资源，积极探求循环利用的新途径。

因此，对国内大循环经济战略背景下农业市场拓展路径进行研究与探讨，具有非常重大的意义。

二、农业市场拓展路径的主要障碍

1.社会保障体系不够完善，储蓄率比较高

与世界大部分国家相比较而言，中国居民的储蓄率比较高，比如2019年为44.6%，尤其是农村居民，居高不下。这主要是因为我国的社会保障体系还不够完善，大多数农村居民都会选择拓展储蓄比例。比如，我国农业保险体系当前仍旧处于起步阶段，很多农产品的保险范围都受限，只有具有战略性意义的才较为宽泛。

虽然高储蓄率可以为我国的经济增长提供足够的资金支持，并保证金融机构的流动性，增强银行稳定性，但高储蓄率的背后是我国形成了将银行作为贷款主要途径的融资局面，导致股票市场与债券等直接融资企业发展不起来，最终企业融资时过于依赖银行体系，让银行承担了部分本该由金融市场担负的风险，出现金融风险集中于银行业的情况。比如2019年我国储蓄率为44.6%，这说明还有很大的资金等待着投资，不利于企业与经济的发展，形成了我国对外贸易顺差大但国内需求相对不足的情况。

2.农业居民的收入与消费水平相对比较低

就农业生产行业而言，非常容易受到地震、洪水、干旱等各种不可抗力因素的影响。同时，近年来我国消费水平与物價不断提高，但受国际农产品的影响，我国农业并没有跟着其他物价水平一起上涨。以2018年为例，我国的粮食（小麦、玉米、水稻等）和油料（大豆、花生等）都是折本的，其中，粮食的利润率大概是-8%，油料的利润率则大概是7%。同时，农产品的价格并不会产生比较大的波动，在农业收入方面并不是很乐观。此外，根据中国2019年的人均消费支出数据来看，城镇居民的是28000多元，农业居民的则是13000多元。其中农业居民也远远低于21000多元的人均消费支出。从这组数据来看，在可支配收入与人均消费支出上，城乡居民差距比较大，城镇居民远远高于农业居民，分别高出2.7倍与2.1倍。也就是说，我国农业居民的可支配收入与消费水平，与城镇居民相比较而言还处于比较低的阶段，亟待提高。在低收入与低消费水平的模式下，企业的产品价值便比较难实现，无法完成交易，甚至会让很多投资商认为市场潜力并不大，没有开发的必要，从而减弱了中外企业投资发展的吸引力，自然也就无法带动整个经济的发展。

3.投资环境不佳

就农业发展而言，其大趋势必定是实现农业产业化发展，但这一发展过程绝不是一帆风顺的，会出现许多障碍。比如，在营商环境上，基层组织的表现并不理想，特别是在改革和监督方面，很多乡镇政府与村民居委会都做得不到位，出现非常严重的吃、卡、拿等情况，致使很多企业或者个人想要开拓农业市场，却在办理手续阶段就放弃了。

近年来，中国的人才资源还有投资资本的分布趋于失衡状态，大量的人才和资本流向了城市，特别是一线、超一线城市，导致部分农村地区出现了非常严重的“失血”症状，再加上土地政策对农业投资的限制，不具备较强的金融资本流入性，导致难以招募人才的情况出现。

三、农业市场拓展的路径

1.建立健全农村社会保障体系

农村社会保障体系是农村居民的基本权利，也是增加农村居民消费倾向的基本保障。这就要求相关部门应建立健全农村居民医疗保险制度和农村居民养老保险制度，加大中重型疾病的报销比例，设立多层次集资与报销政策，增强医疗卫生机构的监督与改革，积极探求多层级的养老金补助机制等。同时，以当前市场为主导，通过市场的引导及相关政策的扶持持续不断地鼓励部分商业金融机构在农业保险方面加大投入的力度，扩大比较容易受灾地区的保险投入比，积极创新开发出更多有利于农村居民的农业保险。

2.多途径增加农村居民收入

增加收入是消费的基础，是解决农村居民收入与消费水平低的核心。因此，以转换能源为中心的沼气站，有利于各行各业生成良性的循环模式，实现清洁生产的目标。具体说来，可以从以下方面开展。

（1）发展清洁能源

农村有很多得天独厚的资源是城市所不具备的。在大力提倡绿色环保的今天，充分利用无限的自然资源，减少不必要的有限资源的开发与浪费，既可以为环保做贡献，还可以带来一定的经济效益。

比如，位于安徽省淮南市的毛集试验区因其交通便利、地理位置优越且拥有丰富的自然资源，成为全国唯一一家拥有“全国小城镇综合改革试点镇”、“全国小城镇建设示范镇”与“国家社会发展综合试验区”等三项国家级单位。近年来，毛集试验区打造了一批稻壳发电、沼气发电、秸秆压块等循环经济产业，利用沼气对农业污染问题进行治理，现已展现出社会安定、环境整洁、社会与经济等各项事业快速、协调发展的美好面貌。