全球价值链下跨境电商促进产业集群升级路径研究

罗仕文 郭爱美

摘 要：依靠低端成本优势而占据的全球价值链地位可替代性强，产业集群升级是维持我国地方性产业集群的价值链地位并向高端环节攀升的必然选择。以建德电器工具产业为例，本文在分析建德电器工具产业集群发展现状及其跨境电商利用情况基础上，从渠道改进、物流升级、品牌打造、生态重构等四个方面提出利用跨境电商促进产业集群升级的路径。

关键词：全球价值链;产业集群升级;跨境电商;建德电器工具产业

改革开放以来，产业集群在我国经济增长中扮演了重要角色。然而，由于缺乏核心技术、市场拓展能力差、品牌建设水平低等因素，我国产业集群只能凭借低劳动力和资源成本的比较优势从事全球价值链上低附加值的组装生产环节。特别是后金融危机时代，这种比较成本优势，正逐渐被成本更低的东南亚、非洲等地的其他国家所取代，依靠低端成本优势而占据的全球价值链分工地位将难以维持。为改变集群发展现状，保持长期竞争优势，推进产业集群升级势在必行。在探索产业集群升级上，2016年浙江省率先推出了《浙江省大力推进产业集群跨境电商发展工作指导意见》。这为产业集群升级提供了新的动力机制思考。然而，跨境电商为何能以及如何能推进产业集群升级，亟需学术界给出答案。为此，本文以建德电器工具产业集群为例，探讨跨境电商动力机制下对产业集群升级的作用路径，以期提高我国产业集群在全球价值链中的地位，获取新的国际竞争优势。

一、产业集群升级的表现形式

全球化背景下，以根植地方為特征的产业集群已不再是一个封闭系统，不同程度上嵌入了全球价值链，且以地理集中或散布全球各地的方式从事着全球价值链上的设计、产品开发、生产制造、营销、品牌服务中某个或某些环节的活动。比如慈溪小家电、宁波服装、萧山化纤、义乌小商品、建德电器工具等，经过多年发展，已成为全球价值链在中国的生产加工基地。因此，本文就基于全球价值链角度探讨产业集群升级。

对全球价值链研究的理论贡献主要集中于动力机制、治理模式等问题上。全球价值链是从内部动力机制（内部创新、学习需求），从市场驱动的外部动力机制研究产业集群升级的一个新视角。全球价值链下的产业集群升级主要表现为努力摆脱价值链的低端锁定，向上游或下游高附加值的环节攀升。向全球价值链两端攀升的结果最终表现为：过程升级、产品升级、功能升级、链条升级。其中链条升级是产业集群升级的最高形态，专家认为这种形态在发展中国家基本没有出现过，因此，本文中产业集群升级界定为过程升级、产品升级、功能升级三种表现形式。

二、建德电器工具产业集群发展现状

作为建德第一大支柱产业，电器工具产业集群优势、特色及作用明显。截至2019年8月，全市共有电器工具上下游配套企业500多家，其中自营出口80家，规上企业60余家，2018年实现自营出口2.11亿美元。经过多年发展，建德已经成为全国电器工具的重要生产基地，乃至成为全球知名电器工具品牌的主要加工基地，“坐”享全球，嵌入全球价值链，成为电器工具产业全球价值链的重要组成部分。但是这种嵌入方式主要凭借的是低劳动力成本、低资源成本的比较优势，从事的是电器工具产业价值链上获利微薄的劳动密集型与资源密集型的生产与组装活动，而价值链上利润丰厚的设计、开发、营销与品牌建设等环节都控制在跨国公司手里，造成建德电器工具产业在全球价值链的低端锁定。

三、建德电器工具产业跨境电商发展分析

建德市有传统外贸转型跨境电商且有实绩的电器工具企业达30家，约占有实绩企业总数的17.65%;实现跨境电商出口额5640余万美元，占全市总额的25.63%。交易平台涵盖阿里巴巴国际站、亚马逊、速卖通等主流跨境平台。且经过近三年的孵化，培育了一批以杭州圣德义塑化机电有限公司等为代表的从传统外贸转型跨境电商的制造商企业和以杭州玛速网络科技有限公司等为代表的新兴跨境电商卖家型企业。目前，行业内跨境出口额超1000万美元的企业2家，500万美元的1家。可见建德电器工具产业集群在发展跨境电商方面取得了显著成效。但是建德电器工具产业在发展跨境电商上也存在相应问题。比如，与跨境电商平台的有效合作少，获得的平台资源不多;缺乏品牌效应，市场认可度不高，企业无法获取产品定价权;集群内部企业之间各自为营，缺乏内部协同，不能有效利用集群整体的资源优势。如今建德电器工具产业集群作为浙江省第二批（2019年）产业集群跨境电商发展试点名单之一，这从政策上为建德电器工具产业集群发展跨境电商提供了方向指引。

四、建德电器工具产业集群升级的制约因素

1.自主创新能力不足

经过多年发展，建德已发展成为全球电器工具生产加工基地。但是这种嵌入是以低附加值的生产制造环节为主，缺乏核心技术，自主创新能力不强，大多停留在低水平的往返式生产上，抗风险能力较差，在全球价值链上处于被跨国企业控制的窘境。建德电器工具产业创新能力不强，一方面，是由于创新意识淡薄，研发投入不足，且仅限于少数龙头企业，也不注重高水准研发队伍的打造。另一方面，由于营销渠道长期被跨国公司锁定，电器工具企业只能在跨国公司的控制与指挥下从事简单的生产、加工、组装环节，从而被锁定于价值链低端，难以实现集群升级。

2.品牌建设相对滞后

产业集群升级需要塑造自主、有实力的品牌。但是，我国产业集群普遍缺乏核心内涵集群品牌，全球价值链下游的品牌建设都控制在跨国公司手里。建德电器工具产业也不例外，虽然在电器工具产业出口市场中占据重要位置，但缺少自主品牌，更缺少具有国际影响力的名牌，主要以贴牌代工为主，被德国博世、日本牧田、美国得伟等国际知名电器工具巨头盘剥和压榨，沦为它们的代工工具，在全球价值链中不仅只获得比较低的价值收益，而且价值链地位极不稳定，容易被替代。即使个别关键电器工具企业拥有自主品牌，但品牌的市场价值也不足以与外来品牌相抗衡，对品牌的投资、维护、发展缺少长远规划。由于缺乏品牌意识和品牌战略，使得建德电器工具产业生产和销售只能处于价值链的低端，制约了产业集群的顺利升级。

3.集群联结能力较弱

从系统发展的观点来看，产业集群升级，离不开集群内部因素的相互作用和外部环境因素的影响。就内部而言，建德电器工具产业集群的内在自组织性并没有得到很好的发挥，由于集群以中小企业为主，领军型龙头企业较少，集群内部没有形成有效的纵向梯度分工与横向互补式分工，集群企业之间联结性比较弱，知识技术转移扩散性差，企业间过度竞争、无序竞争、同质竞争的情况比比皆是，结果不仅造成集群企业利益的损失，而且造成集群内部升级能力的丧失。面对外部环境因素（政府行为、市场需求、金融环境等）时，建德电器工具产业集群缺乏主动性行为，通过外部力量促进建德电器工具产业集群升级还停留在构想阶段。因此，由于集群内外部的联结能力弱，不能有效转移、交换、共享内外部的优势资源，势必影响到建德电器工具产业集群的升级。

五、跨境电商促进建德电器工具产业集群升级的路径分析

产业集群升级的实现要依赖于具体路径的选择。本文在审视建德电器工具产业集群发展战略定位的基础上，结合目前建德电器工具产业的全球价值链地位及其升级制约因素，拟从渠道改进、物流升级、品牌打造、生态重构四个方面构建跨境电商对建德电器工具产业集群升级的作用路径。

1.渠道改革助推电器工具产业集群实现升级

跨境电商可以直接连通国外市场终端客户，减少传统外贸条件下营销渠道的中间环节，增强集群企业对市场的控制力。由于中间环节的减少，集群企业能与终端客户建立直接联系。通过连通终端客户，一方面可以获得第一手市场数据，掌握客户需求偏好，并充分利用集群优势资源对电器工具进行改进，丰富产品内容和系列，提高产品质量，增加产品单位价值，实现全球价值链上的产品升级;另一方面能够有效推测出市场对现有产品的需求缺口，为生产计划提供实时指导，避免由盲目生產而造成的资源浪费，从而提高生产效率，实现过程升级;另外，还可以分析和审视电器工具全球价值链，对价值链中的增值环节进行重新评估，减少甚至放弃低附加值环节，并整合集群的资源对制约电器工具产业实现产品升级、过程升级以及功能升级的关键技术环节进行集体攻关，以此提升整个产业集群的创新能力，实现产业集群价值链地位的整体跃迁。

2.物流升级助推电器工具产业集群实现升级

物流时效性直接关系到客户的购物体验与购买意愿。跨境电商模式下的物流服务主要分为自发货和本地配送两大类型。电器工具产品特征比较特殊，较一般跨境产品重，这也决定了海外仓的本地配送将成为最佳物流选择方案。海外仓物流服务模式下良好的用户体验不仅能够促进产品的销售与客户的重复订购，同时也加快了订单处理流程，缩短了订单周期，提高了库存周转效率，加快了企业的资金回笼速度，提升了企业整体的运营效率，最终实现了基于全球价值链的过程升级。随着跨境电商的深入发展，海外仓可逐渐升级为企业的海外销售中心，甚至是创新中心，企业不再仅仅通过互联网接触客户，还将直接立足于国外终端市场，在价值链的最下游实现产品的研发与设计、营销与推广、品牌的建设与服务、雇员的招聘与培训等全方位的企业本土化，深入开拓与挖掘价值链终端的价值增值潜力，以实现对整个价值链的反向控制，达到基于全球价值链的产品、过程及功能上的全面升级。

3.品牌打造助推电器工具产业集群实现功能升级

企业如果缺乏自己的品牌，就会失去市场议价能力，只能被动接受处于价值链高端企业的压榨，陷入“悲惨增长”的境地，或面临被取代的命运。建德电器工具产业集群通过发展跨境电商可以达到对终端的控制，有利于逐步打造自己的品牌，增强产品内涵和附加值，提高市场议价能力，获取市场定价权。另外，跨境电商的发展对企业品牌的打造还存在倒逼机制，一方面，跨境电商平台出于知识产权保护的需要，会要求注册企业有自己的品牌或他人品牌的正式授权，这种平台政策将直接打击众多依靠仿冒等手段牟利的企业，倒逼其创立自己的品牌。另一方面，跨境电商平台上相关信息的高透明度，将导致平台内企业间激烈的竞争，由此倒逼企业探索自身的产品差异化道路，重新打造自己的差异化品牌。发展跨境电商不仅有利于建德电器工具产业集群内部企业走品牌化之路，而且通过集群内各企业品牌的差异化互补，实现集群对国外市场控制能力的升级，并带动集群向价值链高端环节攀升，实现功能升级。

4.生态重构助推电器工具产业集群实现功能升级

产业集群升级有来自于集群内部的知识技术转移带来的创新动力，也有来自于集群与外部环境之间的资源与信息交换带来的外部驱动力。跨境电商实现了企业与市场终端的对接，这样建德电器工具产业集群企业能够及时掌握市场供求信息，并充分利用这些信息主动调节自身的生产和服务能力，以增强自身的市场响应能力，一方面增强了企业对市场的服务能力，另一方面则增强了集群企业之间的联动性，以及集群内部分工的组织性和市场有序性，集群整体实力得以壮大。跨境电商的发展同时催生了一批供应链服务商包括跨境电商通关服务平台、跨境电商公共服务平台和跨境电商综合服务平台等，丰富了电器工具产业集群的产业生态，完善了服务链条，提升了集群的服务能力，促进了集群内部资源与服务的共享，有利于电器工具产业集群摆脱内部各类资源、各个部门之间的孤立、分散格局，提高集群内外各组织及其资源的协同性，从而使集群的整体能力得以提升，最终提升电器工具产业集群在全球价值链中的地位，实现功能升级。

六、结论

本文通过分析发现，跨境电商可以通过渠道改进、物流升级、品牌打造、生态重构推动产业集群升级，增强了集群的整体实力及其在全球价值链中的整体地位。但是为保障跨境电商推进产业集群升级优势的充分发挥，政府应发挥积极作用，为产业集群发展跨境电商提供方向指引以及政策便利，促进高校与地方产业集群联结，推动校企合作，提高跨境电商人才培养的专业性与适用性，为产业集群发展跨境电商以及跨境电商反哺产业集群提供智力支持。产业集群自身更应该加深对跨境电商发展重要性的认识，积极拥护跨境电商的发展，充分利用集群内外的资源与能力优势，有意识地发挥跨境电商助推产业集群升级的重要作用。伴随集群内部对跨境电商的深入应用，中国产业集群的价值链将会得到有效治理，集群将会走上需求导向型的内涵式发展道路，中国产业集群的全球价值链地位也必然随之提升。

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作者简介：罗仕文（1978.07- ），男，汉族，江西莲花人，博士研究生，研究方向：跨境电商