以基层党建创新引领和推动社会治理创新

朱佳俊

摘要：自新中国成立以来，我国就实行了全面改革，党中央对基层党建的发展可谓是非常重视。党的建设应该顺应时代的潮流，跟上时代的步伐，改革创新，以基层党建创新引领和推动社会治理创新。

关键词：基层党建;创新;社会治理

改革开放以后，我国坚持走党领导路线，在党的带领和指导下，我国的发展也是越来越好。当然，国家和社会是分不开的，我们要用基层党建的创新去带动社会治理的创新发展。

1. 我国基层党建的发展历史

1.1 中国共产党的初建立

1927年7月23日是中国共产党创立的时间，也是我国开始走向政治教育的时间。中国共产党一直把思想方针放在对基层领导和治理方面，重视城市中工人、知识人员的组织培养。当时，我国有很多根据地，为了更好地发展中国共产党把党建立在根据地上。随着我国不断的发展，中国共产党所涉及的领域也越来越广泛，军队、国家机关、事业企业单位、农村等等，很多地方都可以看到中国共产党的存在，这也是为了我国更好的发展做铺垫。中国共产党这个组织对我国创新起到了很重要的作用，他们都是我国最基层党组织。

1.2 新中国成立后中国共产党的变化

自从改革开放以后，新中国的成立，我国的市场经济发展和社会需求越来越迫切，这也给了中国共产党扩大的契机。很多经济发展组织、社会发展组织、新阶层发展组织等等，都有自己的党支部。这也是将中国共产党注入了新鲜血液，这也让我国的中国共产党员融入社会里面。我国社会发展在国家发展计划中占很重要的比例，而基层党建就是“生活”在社会中，中国共产党员把基层党建的改革创新社会的治理创新改革上，二者的融合，会给我国社会发展带来质的飞跃。基层党建和社会治理结合在一起，这也是对中国共产党的一种挑战，基层党建是中国共产党的基础。

加强我国的经济治理的创新改革，关键是基层党建的组织建设，基层党建人员一定要遵守党的纪律，积极响应党的号召，服从党的安排，基层党建人员的心中一定要装着国家装着人民，一切以国家和人民的利益为主，做一名合格的党员。中国工产党也是代表人民的组织，他们的心中装着的永远都是人民的利益，俗话说“得民心者得天下”，中国共产党一定要加强对基层党建的素质教育，他们是国家与民交流的重要通道，他们更应该懂得如何与群众交流沟通。随着新形势的发展，中国对基层党建的要求也是越来越高。

2. 基层党建的创新发展

2.1 基层党建创新发展出现的问题

新形势下，党组织思维化。当代中国，党和国家都是一体化思维存在方式，对于民众来说，党是人民最需要的，党的相关机构、机关，也相当于是“政府”，从前民众有什么事就是找政府，所以党在人民心中的地位是非常重要的。这也就把党组织的创新改革发展就放到了一边，因为没有时间和精力，民众的琐事也好，农村发展也好，等等，都是找基层党建，这也就给基层党建带来了不少的压力。这把基层党建的治理能力和执行能力降低，导致我国的基层党建与社会发展脱轨。

基层党组织中存在新问题。基层党建的好坏，其实与党组织的资源和现实行动力有一定的关系，传统的党组织有政治权利，所以管理起来也就比较方便。随着“两新组织”党建的出现，我国的党组织建设就存在一些问题。新的党建失去了政治权利和资源，就需要寻找新的可以依附的资源，這也就会延长了我国党建发展新的领域的时间。

基层党建人员的自利可能。由于我国地域辽阔、人员众多，所以我国的党组织也就遍布在中国的各个地方。这样也就会出现一种权利真空现象，由于很多地方的基层党建离我国中国共产党管理基地很遥远，就会有人钻空子，有一些基层党建人员认为，上级对他们小地方管理的比较松懈，这就会给一些不法分子带来可乘之机。他们就会利用自己的权利从中谋取利益，将党的指导方针抛之脑后。在基层党建的发展过程中，这个问题是值得每个党领导所思考的问题，也是需要尽快解决的问题。

基层党建运行需要的成本很高。我国地域辽阔，各个地方都需要基层党建的建设，也是为了我国社会治理更好的发展。每个地方都需要建设基层党建工作的地方，还有他们工作地方所需要的设备等一系列的东西，这就需要不小一笔开支，这也就会给党的发展带来一定的影响。其次还有基层党建人员的培训工作，有些地方的基层党建人员所受到的党知识教育不是很完备，需要有专业老师去教他们如何成为一名合格的党员，如何做到对国家对社会有用，这也是为了更好的让基层党建创新引领和推动社会治理工作的开展。

2.2 基层党建的创新

建立科学的基层党建思想。为了更好的让基层党建创新引领和推动社会治理工作的发展，首先就要树立基层党建人员的正确思想。现在我国的经济发展越来越好，市场需求也越来越高，社会发展也需要更好的创新，这都需要基层党建人员的积极参与和配合。目前，我国的发展需要的是科学合理化，当然基层党建也需要的是科学发展观，基层党建人员要有科学的理念思维。实践创新，是社会治理发展上不可缺少的一部分，要始终坚持党在社会发展中的领导地位，发展和创新必须要适应我国目前的社会发展理念，不可以天马行空。社会治理的改革创新，必须要以人民利益为首要任务，基层党组织要服从党领导人的安排，要站在人民的角度考虑问题，人民有监督权、知情权、参与权等权利保障，要听民众心理的声音，要采纳民众合理的建议，基层党建就是为人民建设的平台。让基层党建人员融入到群众的生活当中，为他们服务为他们的利益着想，从而成为群众心中的代表。这也是社会治理创新的关键因素。

建立基层党建组织的人才培训基地。目前，我国对基层党建的需求越来越高，需要的是真心实意为党分忧为人民排忧解难的人，很多基层党建人员已开始可以做到完成党的任务，以人民利益为发展根本，但是久而久之有些基层党建人员就会忘记自己身为一名党员的责任和义务。要建立党建培训基地，要有一定的师资团队，他们首先要是一名以身作则的党员代表，他们的一言一行都代表中国共产党，他们的一言一行都将影响着基层党建人员学习的态度以及学习的积极性。教育事业，不论在过去、现在、还是未来，都是不可缺少的，党建教育基地的建设也是为了培育出更多对社会对人民有用的人才，也是为了我国的社会治理工作的更好发展和创新。基层党建的创新关键就是人才建设，基层党建组织需要正规的培训，才能更好的完成党的任务。

智慧党建在基层党建和社会治理方面的应用。目前，我国科技技术的发展在社会上应用是越来越广泛，信息技术和互联网的合作可以说帮助我国经济方面、政治方面、军事方面、教育方面等等方面的发展有很重要贡献。为了基层党组织建设的工作更好的发展，基层党组织人员应该学会用互联网的信息技术结合社会治理体系现代化建设，让我国社会治理能力得到提高。智慧党建的应用在基层党组织建设上，有很大的帮助，它提高了党组织人员在工作中的办事效率和信息收集能力，它虽然是新形势下的产物，但是它和传统党建并没有什么冲突，反而是在传统党建上更上一层楼。智慧团建帮助基层党组织建设智能化，资源共享、智能分析等特点，近年来，我国很多地方都运用到智能党建，完善了基层党组织建设管理制度。这也帮助了党组织人员更好的服务人民，也更好的推进社会治理创新，形成多元治理。要注意当前在智慧党建建设方面存在的一些问题。

3. 结束语

基层党组织建设是基层治理的根本，也是引领和推动社会治理创新的关键，我们要以党的指导方针为基础，要以人民利益为根本，本着为人民服务的宗旨，做好基层党组织人员的工作。在新形势下，我们更要遵守党中央的领导和管理理念，在这个基础上要添加与时俱进的东西，不断改革创新，在现有的党组织建设上，锦上添花。社会上需要的是素质高尚的人才，基层党组织人员一定要提高服务能力，管理好自己的服务态度，从而引领和推动社会治理创新发展。

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