城市生态环境管理原则与路径研究

杨国庆 江苏省南通市生态环境监控中心

近些年来，人们对于居住环境的要求越来越高，城市污染问题却日益严重，已然影响到了人们的生活质量，限制了城市的发展步伐。城市生态环境管理工作必须提上日程，运用先进设备和技术手段，将污染问题进行妥善治理，还要想方设法地调动相关单位和全体社会公众的环境保护积极性，借助其智慧和力量实施对城市生态环境的有效管理，促进生态环境的自我修复，提高城市环境质量，进而为城市的可持续性发展添砖加瓦。

一、城市生态环境管理应该遵循的原则

（一）先进性原则

伴随着科学技术的进步发展，先进科技产物在城市生态环境管理工作中的应用是大势所趋，将会显著提升新材料、新技术、新能源的利用率，降低对生态环境的污染和破坏，还能提高污染物质的处理效率，让生态环境恢复健康，人们目之所及将是一派美丽富饶、生机勃勃的景象。

（二）法制化原则

通过建立法律法规为城市生态环境管理工作提供强力支撑，可以协调好各单位部门之间的利益关系，指导相关工作的高效化开展，严格约束人员的行为，减少违法违规事件的发生，当出现问题时也可以迅速找到处理办法，有利于增强城市生态环境管理效果，防止自然生态的持续恶化。

（三）全面化原则

在开展城市生态环境管理工作的过程中要立足于全局角度进行思考，与城市社会经济发展现状和发展需求有机联系起来，确保生态环境管理能够为城市发展提供良好服务，切实改善城市空间，扩大相关工作的社会、经济、环境效益，助力城市的长远健康发展。

（四）协调性原则

生态环境管理与城市发展有着极为紧密的关联性，具体工作实施中应该考虑到如何能够在保护生态环境的基础上大力发展经济，不能舍本逐末或者本末倒置。同时，还要树立预防为主、防治结合的理念，城市居民生产活动尽量减少对生态环境的破坏，还要加强污染治理工作，城市生态环境将焕然一新。

（五）民众参与原则

社会公众在城市生态环境管理工作中应该占据主体地位，借助广大社会公众的能量对生态环境质量进行监督和控制，往往会取得更好的效果，还能及时发现当前工作中的不足之处，制定相应的解决对策，促进城市生态环境管理工作质量的不断提升，社会公众的环保意识会随之增强。

二、城市生态环境管理有效路径

（一）加强环保宣传

要想保证城市生态环境管理工作的实效性，需要构建良好的社会氛围，让社会公众认识到自己应该履行的责任，踊跃参与到城市生态环境管理之中，为实践工作开展出谋划策，贡献力量。地方政府和相关单位应该利用好各种媒体平台对生态环境管理工作进行大力宣传，持续性的对社会公众进行思想熏陶，唤醒社会公众的环保意识，增强他们的社会责任感，从根本上扭转他们的陈旧落后思想。社会公众在生产生活中就会有意识的节约资源，保护环境，城市生态环境管理工作就能得到稳步践行。

（二）完善相关法规

健全完善的法律法规和制度体系能够推进城市生态环境管理工作的制度化、规范化开展，促使各单位部门明确自身肩负的重大职责，按照标准化的流程开展工作，多头管理和重复工作的情况不再发生。此外，出现问题时能够第一时间的找到责任人，通过深入分析原因并采取措施，防止类似情况的再次出现，对于那些危害生态环境的企业和个人予以严惩，彻底肃清不正之风。地方政府要根据当地经济发展和环保工作开展情况，对法规制度进行补充，使之更具参考价值，能够在城市生态环境管理工作中发挥作用。

（三）构建协调机制

众所周知，城市生态环境管理涉及多个单位和部门的参与，每个单位和部门都会站在自己的角度考虑问题，比较容易出现问题。构建协调机制是极为必要的，可以避免实际工作中发生的矛盾和冲突，还能监督每个环节的落实情况，大幅提升城市生态环境管理水平。比如说建立领导小组，委派专业素质能力较高的管理人员负责实施对各单位部门的协调管理，还要运用一定的激励措施来调动全体人员的主观能动性，激发其自我优化意识，打造素质高、能力强的管理人才队伍，为城市生态环境管理工作的保质保量开展奠定坚实的基础。

（四）引入先进技术

将先进技术应用到城市生态环境管理工作中，可以减轻工作人员的负担，提高管理效率，具有突出优势。比如说利用现代信息技术构建管理信息系统，为各单位部门之间的沟通提供平台，实现了信息资源的高速传递和共享；使用监测技术对环境污染情况进行动态监测，了解环境污染状况，采用新型技术手段对污染问题进行治理，将会显著增强城市污染处理能力。地方政府要给予政策上的支持，促进新技术、新设备、新工艺在工业生产和环保工程中的推广应用。

（五）加大资金投入

无论是技术引进还是项目开展，都离不开资金的支持，投入充足的资金是推动城市生态环境管理工作长久开展的重要保证，要将资金用于污染处理项目建设以及新兴技术的研发等方面，确保资金的专款专用，将资金的作用发挥到极致。同时可以通过民间集资的方式进行筹资，进一步扩大资金来源的途径，如鼓励金融机构给予城市生态环境管理工作资金帮助，或者为那些能够对城市生态环境管理工作做出贡献的项目提供贷款服务。

三、结语

总而言之，生态环境管理工作的实施效果与城市发展建设具有息息相关性，本文提出了几点可行性建议希望能够在实践工作中起到积极作用，即加强环保宣传，完善相关法规，构建协调机制，引入先进技术，加大资金投入，以此来推动城市生态环境管理工作的稳步落实，促进城市社会、经济、环境的协同发展，打造美丽、健康、舒适的居住环境，在此情况下城市的可持续发展进程将得以不断加快。