企业商业秘密的法律保护

2020-01-20申雪翠山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司

环球市场 2020年17期

申雪翠山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司

世界知识产权组织《反不正当竞争示范法》列举的商业秘密包括：生产方法、化学配方、图样、模型、营销方法、合同格式、商业计划表、价格协议细节、消费者情况介绍、广告策略、计算机软件和数据库等。我国《反不正当竞争法》第九条对商业秘密的定义、侵犯商业秘密的行为做了规定，并将商业秘密的侵权主体由原来的经营者扩展为经营者以外的其他自然人、法人和非法人组织。

一、商业秘密概述

商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息等商业信息。由此可见，商业秘密的构成要件包括：

1.具有商业价值或者用于商业活动。即能够通过权利人的实际运用为其创造经济上的价值，但这种运用既可以是正在使用，也可以是将来的使用。可以是在权利人使用之际即为其创造了现实的经济利益，也可以是潜在的经济利益或是为权利人争取到的市场竞争优势。

2.具有非公知性，即不为公众所知悉。一是不为所属领域的相关人员普遍知悉，二是不为所属领域的相关人员容易获得，与同领域的其他信息相比，具有一定的新颖性、创造性，并非是显而易见、容易被他人掌握的信息。

3.所有人采取了保密措施。我国《反不正当竞争法》司法解释对可认定权利人采取了保密措施的7 种情形做了列举：（1）限定涉密信息的知悉范围，只对必须知悉的相关人员告知其内容；（2）对于涉密信息载体采取加锁等防范措施；（3）在涉密信息的载体上标有保密标志；（4）对于涉密信息采用密码或者代码等；（5）签订保密协议；（6）对于涉密的机器、厂房、车间等场所限制来访者或者提出保密要求；（7）其他合理措施。

二、商业秘密的法律保护手段

商业秘密侵权纠纷可以采取和解、仲裁、诉讼和调解的方式予以解决。在以和解、调解方式解决纠纷时，对于侵权人所应承担的责任是由双方当事人或双方当事人在法院、工商行政管理机关的主持下合意决定的。我国《刑法》《反不正当竞争法》《劳动合同法》以及其他法律法规，还对侵犯商业秘密的刑事责任、行政责任以及民事责任做了相关规定。

（一）民法保护：签订商业秘密保护合同

签订合同是防止商业秘密被泄露的最有效的法律手段，只要存在企业商业秘密被泄露的可能，就签订商业秘密保护合同或者在合同中约定关于商业秘密的保护条款，如合作开发合同、委托开发合同、技术秘密转让合同、商务咨询及服务合同以及正式合同订立前的保密协议等。

（二）劳动法保护

1.建立保密规章制度。制定对物的保密制度以及对人的保密制度，对物的保密制度包括生产区域、生产设备、原材料、模具、文件等，对人的保密制度包括外来人员、内部人员以及离职职工等。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》的规定，企业的规章制度通过民主程序制定方能产生劳动法上的效力。

2.与劳动者签订保密协议与竞业限制协议。《劳动法》第22 条、《劳动合同法》第23 条、24 条对在劳动合同中约定保守企业商业秘密、知识产权以及竞业限制等作了规定。企业也可以与劳动者另行签订保密合同、竞业限制合同等，明确劳动者与用人单位的权利义务，这种方式更为直接有效。

（三）行政法保护

根据《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》和《工商行政管理机关行政处罚暂行规定》，工商行政管理机关对商业秘密侵权行为有权进行处理。当企业认为其商业秘密受到侵害时，可以向工商行政管理机关申请查处侵权行为，要求其承担相应的行政责任，也可就侵权行为导致的损害赔偿问题向工商行政管理机关提出调解请求。

（四）刑法保护

1.刑法第219 条。“侵犯商业秘密给权利人（企业）造成重大损失的，处三年以下有期徒刑，并处罚金和单处罚金，造成特别严重后果的，处三处以上七年以下有期徒刑并处罚金。”

2.刑事诉讼法。对于严重危害社会秩序和国家利益的案件，企业作为权利人应当根据《刑事诉讼法》的规定向公安机关控告，要求立案侦查，追究其刑事责任。

3.《关于＜中华人民共和国刑事诉讼法＞实施中若干问题的规定》。根据最高人民法院等六单位《关于＜中华人民共和国刑事诉讼法＞实施中若干问题的规定》第4 条第1 款第7 项的规定，企业的商业秘密被侵犯的，可以依法向人民法院提出刑事自诉，要求追究侵权人的刑事责任，并根据《刑事诉讼法》第七章的规定，提起附带民事诉讼，要求侵权人承担民事赔偿责任。