提升电力企业法律事务管理效能的思考

2020-01-19秦峥峥国网重庆市电力公司综合服务中心

环球市场 2020年31期

秦峥峥国网重庆市电力公司综合服务中心

一、法律事务管理的重要性

（一）企业积极参与国际竞争的前提

国有企业规模较大，其生产经营状况与国计民生息息相关。此外，随着市场竞争格局的多元化，外资企业、合资企业、民营企业等经济形式不断涌现，国有企业在日常生产经营过程中势必会与上述类型的企业发生经济业务往来，也必然会面临诸多法律问题。企业在设立、投融资、运营、财务管理等方面必然涉及法律问题，只有知法懂法、充分运用法律武器，才能降低风险，保证企业资金、市场份额、利润水平、品牌信誉、合法权益等不受侵害，实现健康发展。市场经济是法制经济，企业只有不断加强法务管理才能在市场经济中脱颖而出。此外，发达国家普遍对法律重视程度较高，企业为在经济全球化中积极有效参与国际合作，保证自身利益，就必须不断提高法律事务管理水平。

（二）法律自身发展的需要

法律是具有社会属性的制度规范体系，法律规章众多，且法律体系的完善必须根据企业发展实际适当增减，企业发展所依赖的规章制度必须根据现行法律进行修改和调整，可见，法律与企业发展实际只有不断调整，才能共同进步。

二、电力企业法律事务管理现状

随着国家相关政策的不断完善，电力企业与国家的关系逐步理顺，发展速度日渐加快，但法律事务管理却始终落后于企业自身发展。部分电力企业法律维权意识缺失，企业内部也未建立法律管理相关机构，缺少专业的法务人员。电力企业在重大决策面前也并未对必要的法律事务给予足够重视，仅将法务视为单一的法律诉讼。当面临法务纠纷时，往往临时聘请律师采取事后补救措施，而非事前进行法务筹划，导致电力企业自身合法权益无法得到保障。

部分电力企业重大决策方面，法务部门缺乏话语权，甚至被排除决策商议体系之外，无法发挥企业重大决策把关、论证及审核方面的重要作用，导致本可事前防范的法务风险成为事实。一旦真正引发法律纠纷，进入诉讼阶段，事态也变得更加严重和复杂，法务部门因无法充分掌握事情发展的来龙去脉而失去最佳的证据采集时间，胜诉的可能性大大降低。总之，电力企业法律事务管理工作的后置化严重影响到企业法务部门职能的正常发挥以及电力企业自身法律事务管理的正常发展。

三、提高电力企业法律事务管理效能的解决对策

（一）完善相关法律法规

在企业运营管理中，必须加强对法律法规制度的完善，从法律层面上提高管理层对法律事务工作的重视程度。在大部分的电力企业中，管理层大多都有一定程度上的法律意识。但仅仅是认识还不够，还要足够的重视，加强对风险的抵御能力。所以，要尽快完善对基层法律事务的建设，同时要加强对企业员工的工作指导，提升企业员工对法律工作的重视程度。通过增强对法律事务的意识，不断提高企业管理水平。完善相关的法律事务处理标准，改善电力企业在管理当中所面临的法律管理水平高低不同的情况，使得法律工作逐渐走向正规化和高效化。同时加强对电力企业的法律事务管控力，及时显现出法律工作中存在的问题，并采取有针对性的措施合理调整，进而促进电力企业法务工作的完善化和合理化，提升电力企业的社会诚信度。

（二）明确电力企业治理方向

电力企业法律事务在实际管理中要根据企业的中心工作开展，把握工作内容和重点。并根据实际情况加入相应的监督机制，提升企业对规章制度、法律合同等与企业经营息息相关，并且容易导致法律争议问题的审核效率。确保电力企业相关项目在没有得到法律批准的前提下不开展，企业相关制度在未得到法律认可情况下不出台，从而完善电力企业内部控制制度。电力企业的法律事务工作，不仅要控制风险，还要处理好相关诉讼案件，努力实现企业管理过程中所要达到的目标。相关的法务人员，要纳入企业的管理过程中去。企业的一些重要会议、一些重大谈判事项，都要有相关法务工作者的参与。以确保法务工作者可以及时有效的参与到企业生产经营中，对在企业生产经营中存在的问题，可以及时有效的做到早知晓、早预防、早处理。法律事务工作者不仅要对企业的经营活动进行把关，还要在企业的规章制度建设上做好工作，对可能涉及违法的工作要敢于说“不”。要将相关的法律宣传工作融合到企业管理的各个方面，积极倡导诚信的经营理念，提升企业管理层的法律意识，保证企业的可持续发展。

（三）组建专业的法律团队

（1）需要随时保持一颗学习的心态，通过不断的学习提升自身的综合素质。（2）加强工作意识，以最饱满的工作热情和最严谨的工作态度，投身于法律事务工作中。（3）树立使命感和责任感，把提升企业的法律意识作为自己的工作重点和努力方向。（4）要做全面型人才，不仅要懂得法律方面专业知识，更要懂得外语和管理方面知识。同时，在电力企业中，不仅要重视法律工作者的专业技能，还要注重思想方面的培养。防止部分法律工作者故步自封，不求创新思想的出现。因此企业法务管理人员，要加强相关法律工作者思想方面的建设。使法律工作者通过自身不断努力，不仅专业素质过硬，思想方面同样过硬。