加强基层党支部建设路径的探讨——以山东省百盛建工集团有限公司党支部建设为例

作为国企党支部的基层党员，要切实提高党对国有企业领导的认识，深刻认识党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。全体党员同志都要身体力行，发挥模范带头作用，查找不足，发现问题，解决问题。对于深藏在骨头里的顽疾，不犹豫不惧怕，以极大的决心和勇气推进改革，这正是加强和完善基层党支部建设的重要意义。

一、水发众兴建工支委会建设的现状及问题分析

改革开放以来，在市场经济的主导下，一些国企出现了随时间推移活力逐步下降的现象，“铁饭碗”尾大不掉的严重怪圈。基层党支部是党在基层的战斗堡垒，对基层单位的团队把控，对一个单位健康发展有着决定性支柱性引领性的作用。以小见大，基层的健康发展有助于整个集团改革的稳步推进和重新焕发活力，保持对市场良好的竞争力。基于上级坚强领导和自身认识的逐步提高，水发众兴建工支委会应势而建，建立健全了相应的组织架构，完善了工作机制，推动了工作的顺利开展，取得了一定的成绩。

习近平新时代中国特色社会主义，对国有企业基层党的建设提出了一系列新的更高的要求。面对新形势新任务，工作中还存在着一些问题和不足，亟需加以改进。主要是：

一是工作力度有待提高，党建引领作用没有充分发挥。未按照上级党委要求，并结合基层党建建设实际，进一步健全各项制度，各种组织生活形式单一，内容不丰富，理论与实践相结合度较低，落实“三会一课”制度流于形式，未及时组织党员学习时事政治，了解国家、企业改革发展的方针政策等工作，激发不出员工工作的积极性和创造性。

二是党建与业务融合不够，存在“两张皮”现象。落实“一岗双责”制理念薄弱，由于党建学习不到位，没有起到引领作用，导致各种精神和实际工作不能完全融合，导致工作流于形式，工作投入精力不平衡，发挥不出“店小二”作用，过于依赖集团公司上级的布置和推动，习惯于上传下达，上级布置什么就是什么，对如何开展党建，方法不多，动力不足，效果不佳。

三是对加强党风廉政建设的紧迫性主动性积极性，认识不到位。错误地认为，抓作风，严纪律，抓制度，强约束，容易得罪人，不敢抓不愿抓不会抓，纪律意识不强，对其危害性认识不足，习惯于当老好人，多一事不如少一事。不能有效地通过强化纪律和制度约束推动作风的大转变，进而提升工作效率和整体水平。

二、结合新时代基层党建标准，进一步完善基层党建工作思路

（一）抓好党员政治理论学习，加强教育管理

一是组织定期集体学习，加强防范微腐败的学习，增强党员红线意识，坚持落实集团党委确定的每月一日主体党日和每周一课的学习教育活动，以主体党日和学习日相呼应，开展各类活动和学习。结合习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，十九届四中全会精神作为首要政治任务，引导干部职工将精力集中到学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神上来，并与学习习近平一系列治国理政的新思想新观点新论断相结合，与集团公司党委针对工作提出的一系列新任务新要求相结合，与公司工作实际和党建目标任务相结合，以扎实的学风、务实的作风自觉开展各项工作。

二是分层分类有针对性的开展党员教育管理。大力推进 “不忘初心，牢记使命”主题教育，采取召开动员大会、制定活动学习方案和工作日计划方案的形式，以学为着力点、切入点，以做为着眼点、落脚点，学做互进，知行合一，提高党员干部政治和思想素质，增强政治敏锐性和政治鉴别力，牢固树立和自觉践行政治意识、核心意识、看齐意识和大局意识。大力加强廉洁自律教育，引导党员干部时刻告诫自己，“洁身自好、清廉自守、经受考验、抵御诱惑，筑牢拒腐防变思想防线，永远不要碰触工作底线”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平总书记为首的党中央保持高度一致。

（二）抓好品牌创建助发展，加强制度建设

一是结合公司实际创新品牌建设。突出服务意识，发挥党员示范作用，设立党员示范岗。建立岗位工作制度，擦亮企业工程品牌，助力企业发展，落实贴心服务、无事不扰、有求必应的服务机制。制定切实可行的实施细则，规范制度流程及事项的诉求转办、办理、督办和反馈的程序，建立起一套专班办理、专人负责、专项监督的工作机制。开展“直通车”、“一对一”等零距离的送服务精准对接活动，通过定制化服务推动企业间资源共享、平台共享，实现互利共赢。进一步发挥资金、技术、市场、管理等优势，拓展资源开发、产业培育、市场开拓等多形式的合作空间。

二是做好安全环保的风控工作。致力于民生保障，加强安全生产隐患排查。对重点部位进行全面排查，聘请专业的安全机构和消防人员进行专业培训，现场组织开展包括消防演练在内的各种安全宣讲、演练，督促公司、项目部等企业落实安全生产主体责任，深入排查安全隐患问题，专人参与管理，明确整改时限和要求，确保企业安全生产持续稳定。

三是加强品牌阵地建设，正确处理好维护职工利益与维护稳定的关系。充分征询老同志、老领导的意见、建议，及时采纳合理建议，及时改进工作方式方法。树立正确的舆论导向，强化大局意识全局意识，坚持红色教育和党史国史历史传统教育，时刻坚持员工利益无小事，把实现人民群众的根本利益落实到维稳工作中，落实到关心群众（职工）生活工作中，落实到为企业服务的每一个项细节工作中。对群众（职工）队伍中出现的一些不利于维稳的话和事及时进行正确引导，多做深入细致的沟通解释工作，引导职工把主要精力放在谋求公司发展，干好本职工作上来。

（三）抓好典型引领强担当，加强队伍建设

以单位优秀共产党员、优秀事迹为模范典型，强化全体员工的使命意识和担当精神。树牢“四个意识”，坚决贯彻集团决策部署，面对困难项目、命脉项目以及经营发展暂时进展缓慢的项目，进行详细摸排，不打退堂鼓，不当旁观人，把担当放在首位，率领全体支部党员冲锋在前，撸起袖子加油干，用勤奋、实干、严谨与汗水攻坚克难，展示党员形象，书写时代画卷，发挥引领作用。

志和者，不以山海为远。完善基层党支部建设的起步，重要的就是提高在职党员的素质。即加强党支部队伍建设，强化党员教育培训，加强对党务工作者和党员的培训教育，使其逐步成为日常工作的先锋、项目工作的专家，不断增强党员领导干部模范带头意识、责任意识，不断提高党务工作者政治素质和业务能力，不断提升党员党性意识。

（四）抓好党支部组织建设，落实一岗双责

要健全支部班子。成立支部委员会，建立党小组。明确支委会职责分工，做到既分工明确，独当一面；又密切配合，合力攻坚，提高整体战斗力。

要严格落实“三会一课”制度。按时召开支委会、党员大会、上好党课，开展好主题党日活动。认真开好组织生活会、民主生活会和党员评议等会议，及时组织党员学习时事政治，了解国家、企业改革发展的方针政策等工作，强化个人责任意识，担当意识。抓好思想政治工作，激发员工工作的积极性和创造性，赢得员工的信任，密切党群关系，保持职工队伍的整体稳定，促进各项工作安全有效开展。

要落实“一岗双责”制。每一名党员尤其是支委会成员，都要带头履行好党支部安排的工作任务，认真履行党员义务；同时又要发挥模范带头作用，创新工作方式方法，创造性地完成企业各项具体业务工作任务。

（五）改善党员队伍结构，全面做好党员发展工作

一是做好党员发展工作。要把党员发展工作作为党支部重点工作来抓，组织专门人员盯上、靠上，全力以赴做好党员培养工作；二是突出重点一线。发展党员要重业务骨干、企业高管层、基层项目部和一线生产班组人员，把他们中符合党员发展条件、素质高、业务强的优秀人才充实到党员队伍中来；三是严格程序。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的”的指导方针，严格按照程序发展党员，从源头上确保党员质量，保证党员队伍的先进性。

（六）健全党建工作考核机制，加大党员考核力度

一是建立长效机制。结合工作实际，按照上级党委要求，结合企业基层党建实际，进一步健全各项制度，努力将建设过硬党支部作为首要目标。加强对党员的日常教育管理，建立党员积分评价管理标准，对全体党员实施积分评价管理，建立长效管控机制。二是加强积分考核管理，按照考核标准要求，对党员各方面的工作和发挥模范作用情况如实进行考核，进一步提高党员工作积极性，全方位做好公司党建和业务工作。

（七）创造性开展党建工作，提升公司整体形象

要广泛开展创先争优活动。围绕企业中心工作，在公司总部和项目部设立党员责任区和党员示范岗，每季度对评出的示范岗点进行挂牌，充分发挥党员先锋模范作用。根据工作实际，发挥党员个人特长，大力开展以转作风、树形象、聚人心、维稳定为主要内容的创先争优活动，以此为契机，扎实开展各项工作。具体工作中，将员工和重点客户的需求进行详细摸排，认真分析，在掌握第一手资料的基础上，通过电话沟通、登门拜访、节日拜访的形式，及时掌握了解员工和重点客户的思想状态、实际需求等信息，努力实现“一人一策、一企一策”，抓好落实，激发员工和重点客户的工作积极性、信任感，以服务成果的扩大化践行党的建设的成效，全面提升公司整体工作质量和水平。

要抓好党建工作的拓展和延伸。结合学习强国和各种会议及文件的学习，尤其是学习习近平总书记“以一贯之抓好党的建设新的伟大工程”等重要论述，进一步增强做好党建工作的责任感使命感，拓宽企业党建工作思路，与多数员工一起探讨研究，抓好前期讨论形成的七条制度，即“党员七规”的落实落地，巩固已有成果，扩大党建阵地，发挥引领作用和整体效能。

三、结语

丈夫志四海，万里犹比邻。单位健康发展，离不开集团坚强有力引领，离不开基层党支部的战斗堡垒作用。公司发展的每一步，都是由基层党务工作者打下的夯实基础迈出去的。一届人有一届人的使命，一届人应该更有一届人的担当。只有圆满完成自己的职责，才会为整个单位铺平道路，才能有效凝聚全体员工的力量，跟随集团的步伐，一步不落地向前走；只有抓好企业党建坚强的组织保证，打牢基层党组织的基础，才能通过强“根”固“魂”，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，让党的旗帜在一个个基层阵地上高高飘扬，才能真正把党的建设嵌入到思想、组织、制度、工作等各个层面，变“无形党建”为“有形党建”，变“单一党建”为 “融合党建”，才能真正把党建工作同企业的根本发展、生产经营工作融为一体，从而推动企业沿着正确的方向，不断做优做大做强，不断从胜利走向新的胜利。