浅谈社会保障水平与经济发展的适应性关系
2020-01-19
一个国家经济发展水平的高低,与其社会保障制度的构建密不可分。社会保障制度作为与大众生活息息相关的一项民生工程,其对稳定社会秩序,保障人民基本生活保障方面起着举足轻重的重要作用。随着我国改革开放的深入发展和国家经济的飞速增长,构建与国家经济发展相适应的社会保障体系已迫在眉睫。社会保障水平与经济发展二者之间只有相互适应和协调后,才能达到理想的良性循环状态。从当前形势来看,目前我国尚存在一些亟待解决的问题,比如社会老龄化越来越严重,人们的养老压力逐渐增大,城乡之间的贫富差距状况依然严峻,贫困地区的人口还没有完全脱贫,社会福利保障体系制度并不完善等等。这些问题背后所暴露出的一个根本性问题,就是经济发展水平和社会保障水平之间的不平衡。因此,对经济发展水平与社会保障水平之间的适应性关系做研究就成了当下需要研究的必要课题。本文立足于当今社会的现状,对当下的社会保障体系做详细考察后,针对性的提出促进经济发展和社会保障体系相平衡的措施建议,以期实现提高人们生活水平的终极目标。
一、概述社会保障与经济发展之间的辩证关系
经济发展是社会保障体系的基础,经济的发展为社会保障体系的建立提供了充足的物质基础。只有经济发展了,才能够谈及社会的其他建设和发展,不论是社会福利保障体系还是社会文明文化的进步等等。通过历史发展轨迹不难发现,没有任何一个民族或国家在经济落后的情况下能够拥有稳定完善的社会保障体系。因此,要考虑社会保障体系,首先要考虑的就是经济的发展水平和程度,基于这个基础,可以得出经济发展首先是社会保障体系的基础和先决条件的结论,它决定着社会保障体系的建设上限。
社会保障体系反作用于经济的发展,完善的社会保障体系反过来推动了社会经济的发展。社会保障体系顾名思义是事关民生的大事。它发挥着重要的社会财富再分配功能,保障了社会资源的公平公正的再利用和分配,是调节经济发展中不均衡现象的重要手段,也是对人们的物质生活下限起到最重要的保障作用的制度。合理完善健全的社会保障体系对一个社会而言具有重要作用,它能够通过对人民生活的全面保障,提升人们的生活水平,由此稳定人心,促进社会的发展,尤其是经济水平的发展。一个好的社会保障体系应当是对于社会中低收入人群具有更高的包容度和友好度的,因为社会保障体系的建设就是为了在更高层次的水平上由政府这只“看得见的手”对社会资源进行科学合理的重新分配,以达到保障低收入者的生活质量,缩小贫富差距,减小社会老龄化带来的负担,在社会生活的诸多方面产生积极作用,如住房、医疗、教育和就业等等方面产生正面影响。最重要的是,健全的社会保障体系能够拉动内需,促进人们的消费欲望的进一步提升,从而促进经济的进一步增长。由此看来,健全的社会保障体系是能够对经济发展起到促进的反作用力的。
二、我国社会保障水平与经济发展之间的关系现状
随着中国在国际地位上的不断提升,目前我国已经成为第二大世界经济实体。只有协调好国内经济发展与社会保障水平的平衡关系,才能更好地促进国内外经济的进一步发展和提升。根据对现状的考察,能够发现我国的社会保障体系还不够完善,这其中由种种原因导致。由于我们改革开放走过的路程还不算长久,跟国际经济市场接轨的时间较短,尽管在短时间内我国已经取得了较为瞩目的成就,但仍然在社会保障体系制度的建设方面需要加强。例如,当前中年一代对上一代的赡养压力和对下一代的教育负担压力,年轻人的就业压力,社会整体的老龄化压力等等。
目前,我国很多院校的年轻人面临的就业压力较大,还有那些工作了多年的企事业单位工作人员,其薪酬上涨幅度和房价上涨趋势不匹配,还有现在的看病难问题,这些都是客观存在但急需改变的一些社会问题,若想有效缓解和解决这些问题,尚需全方位考虑社会保障体系与经济发展之间的适应性与协调性之间的联系,由此来指导实践并进一步提升民众的生活质量。
三、完善我国社会保障制度的相关策略
(一)实现农村与城镇的社会保障体系全覆盖
目前,我国经济在快速增长的同时,国民贫富差距较大依然是不争的事实。尤其是偏远地区的农村,其经济水平更加落后。虽说我国当前大部分的城镇和农村地区都已经实现了社会保障体系覆盖化,但那些经济落后的地区仍然有很大的社会保障缺口需要进行完善和补充。从全局角度去看,我国贫困人口虽说占全国总人口数的比例不大,但算下来还是有一定的人口数量,保障他们的基本生活就必须要纳入到政府的工作内容当中来,这不仅仅是关系到我们政府的公信力,也关系着百姓的民生问题。让社会保障体系更加完善全面的覆盖到全国的城镇和农村地区,发挥其最大的社会效用是相关政府职能部门的工作重点。
(二)扩大社会保障体系的内容覆盖面
实现社会保障体系完善化的更重要的一个方面就是要扩大社会保障体系内容的覆盖面上。首先将社会保障体系能够辐射到的人群,纳入到需要保障的人员目标之中。在社会福利保障制度的内容上,扩大其保障范围,例如:公民住房、教育、医疗、交通、就业、养老等等涉及到公民基本生活需求的问题上都要考虑进去。真正地将社会保障体系的效益最大化的体现出来,让人人都能够被社会保障体系辐射到,关心到,温暖到,受益到。
(三)国家加大对社会福利保障体系建设的财政投入
不论是要扩大社会保障体系的辐射范围,还是扩大社会保障体系的内容项目,都离不开强大的资金支持。国家应加大对社会福利保障建设的财政投入,用坚实的资金后盾,去加强社会保障体系的改革和建设。
四、结语
综上所述,目前我国的社会保障体系虽说已基本建立完整,但是还有完善和提高的空间,根据社会保障水平应该匹配经济发展的原则,政府应加大社会保障体系建立的投入比例,实现农村地区的社会保障体系全覆盖,扩大社会保障体系的内容覆盖面,降低保障门槛,提高保障标准等措施能够成为提高人们社会保障收益度的现实措施。更重要的是,经济的发展始终是一切社会保障的前提和强有力的支撑,国家在完善社会保障体系的同时要时刻谨记经济发展基础仍然是任何时代一切工作开展的重心所在。