新时代高校辅导员工作质量考核评价体系探析
2020-01-19
《普通高等学校辅导员队伍建设规定》指出,辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量,是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者[1]。为提高辅导员工作的积极性,规范辅导员的工作内容,增强辅导员的工作使命感,需要完善辅导员工作质量考核评价体系。当前,我国高校辅导员工作质量考核评价体系已初步建立,但还不够全面、科学,为使高校辅导员工作质量考核评价体系更符合新时代高校辅导员工作考核要求,本课题组成员试对新时代高校辅导员工作质量考核评价体系进行探索。
一、目前高校辅导员工作质量考核评价体系存在的主要问题
(一)考核体系指标设置不全面。评价指标体系对于评价对象具有显著的引导性,高校辅导员工作的重点在于培养学生良好的思想品德。但由于高校辅导员职级晋升工作的需求,很多高校将科研能力(如科研项目、论文数量、获奖数量)作为高校辅导员工作质量评价体系的重点,对辅导员的思想政治教育、心理健康教育及安全管理工作评价过少,设置不全面,从而降低了评价工作对辅导员的思政教育、心理健康教育等工作的考核,极易错误引导辅导员在开展工作时颠倒主次,遗漏其他重要工作。
(二)评价指标比重设置不严谨。评价指标比重〈即各项指标占总分值的比列)的设置不能真实地体现评价结果的客观公正和有效性。一些高校评价指标比重的设置过程考虑不够周密,主要工作、次要工作所占比例设置不合理,从而难以体现出哪些指标占主要地位,哪些指标占次要地位,最后评价对象工作成效的优劣难以做出科学鉴别。
(三)对考核评价结果的应用不彻底。考核评价的作用在于区分优秀和后进,然后通过表扬奖励优秀、鞭策后进的方法提高高校辅导员队伍的整体水平。但很多高校的考核评价工作只是做样子、走过场,流于形式,对评价结果缺乏有效应用,未及时向辅导员反馈信息,奖罚措施没落实,对辅导员提高素质及工作水平的促进作用不够强。
二、高校辅导员工作质量考核评价体系构建的价值
高校辅导员工作质量考核评价是促进高校辅导员高素质、高水平发展的一项有力举措。为能对辅导员进行科学合理有效的评价,必需建立内容明确、层次分明、区分度高的考核评价体系。公正客观有效的工作质量评价考核体系能为正确评价考核辅导员提供规范内容、程序、结果等,同时为辅导员的全面发展也提供了行动指南。
(一)为辅导员指明工作方向
当前,高校对辅导员工作提出了更高要求,但部分高校对辅导员的工作职责没做出明确具体的规定,而是一个大而笼统的工作内容。为此,辅导员工作经常在处理琐碎的日常事务,分不清工作主次。如思想政治教育应是辅导员工作的第一要务,但大部分辅导员无暇专注于对学生进行思想政治教育。构建完善的辅导员工作质量考核评价体系,让辅导员明确日常具体做什么、怎样做、做到什么程度方能达到学校要求具有重要的意义。它为辅导员提出了具体的工作范围与要求,使辅导员在多样的教育工作中有章可循,有据可依,明确工作方向[2]。
(二)为辅导员自我鉴定提供依据
辅导员不断提升工作能力的前提是需要了解自己工作情况,明白自己的优点与不足。辅导员工作质量考核评价体系为辅导员鉴定自身的能力提供了内容与标准。通过对照详细的评价内容与标准进行工作,可以使辅导员明确其工作优劣、看到自己的短处,为辅导员自我鉴定提供依据,为进一步提升工作能力指明了发展途径。
(三)为辅导员提高工作水平提供目标
高水平是辅导员对自身工作的最高要求,但实际工作中,辅导员经常不知如何评判自身的工作水平。而辅导员工作质量考核评价体系较为完善的评价标准既是工作要求,同时也是辅导员工作水平的发展目标。辅导员可对照考核评价体系,在自我评价和单位评价的基础上找到自己提高工作水平的科学目标。
三、优化高校辅导员工作质量考核评价体系的措施
优化辅导员工作质量考核评价体系,要结合国家教育部关于辅导员队伍建设的总部署、学校发展的战略及辅导员自身素质,根据学生素质及学生工作的目标要求,以教育学、管理学等相关理论为依据,对当前考核评价体系中存在的问题进行合理解决,使整个体系达到科学化、规范化。
(一)构思好工作质量考核评价体系总框架
在辅导员工作质量考核评价体系的构建过程中,考虑清楚考核评价工作由谁来评价,评价什么,是否能区分辅导员工作质量的优劣,评价结果如何反馈及如何使用评价结果才能促进辅导员积极工作及加强自身建设,是构建考评体系的关键。同时,考评体系还要与教育目标紧密结合起来,还要能突出工作重点,也要体现工作过程与工作结果相统一。构思好工作质量考核评价体系总框架是科学制定考评体系的关键。
(二)全面设计辅导员工作质量考核评价内容
辅导员工作质量考核评价内容是考核评价体系的重要部分。我们要从科学设置辅导员的工作范围、指明辅导员的工作方向、体现辅导员的工作能力、政治及专业素质等维度,从辅导员的工作职责着手,重点从辅导员对思政教育的工作情感与态度、教育过程和教育结果进行考核,设计具有可操作性的评价内容,丰富考评体系的内涵,增大考评体系的深度和广度。辅导员的教育工作情感与态度评价由学生对辅导员的工作满意度评价和主管领导对辅导员工作认可度两个方面评价。学生对辅导员工作的满意度评价,可采用抽样调查的方法,对一定比例熟悉该辅导员的学生进行询问,了解该辅导员的工作是否让学生满意。主管领导认可度评价由对辅导员工作起管理作用的领导进行座谈评价,了解领导对该辅导员的工作认可度。辅导员思政教育过程考核由主管辅导员工作的领导依据辅导员平时素质教育的工作情况,给予考核评价。过程评价主要目的在于查找并改进辅导员在平时工作中的缺点、及时按要求完成工作任务。工作结果考评主要包括年终考评和工作成果考评。年终考评是对辅导员主要工作任务在年终时进行综合评价,看工作情况是否达到总体目标。在年终考评中,除对辅导员的思政教育、心理健康教育和安全教育等进行考核外,还要以对辅导员自身制定的年初工作方案,对自我确立的工作目标与内容的完成情况进行客观的评价。教育成果考核评价主要对辅导员开展的学生思想政治教育等相关工作,如课题、论文及获奖情况,按照级别、作者排序等累计分值。
(三)科学设置辅导员工作质量考核评价内容的分值
每项辅导员工作质量考核评价内容在评价体系中所占的分值是否合理,是衡量该考核评价体系是否科学的一项重要的标准,也是辅导员工作质量考评体系的设计难点。我们通常可以通过因素分析法和实验法,将体系中所包含的内容划分为不同的小项,根据工作目标的重要性及工作所发时间的多少来确定项目分值。再根据拟定的分值进行实验,逐步调整各项指标在整个工作考评中的分值,直至得到辅导员、学生及主管辅导员的领导一致同意。
辅导员工作质量考核评价体系需要因时而新、不断修改。在考核评价实际的应用中,我们要围绕考核评价中出现的不足,逐一的对辅导员工作质量考核评价体系做出优化。此外,工作质量考核评价体系的构建是为了让辅导员明确工作方向,找到自身差距,提升能力素质。我们考评时,要参考体系但不能局限于该体系,要立足于体系也要超越该体系。